2019年上半年,xx镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕“监督执纪问责”履职尽责,着力推进全面从严治党向基层延伸,为镇域经济社会发展提供坚强保障。
一、上半年工作情况
(一)提高站位,推动责任落实。一是深入贯彻落实党中央和省市县委关于全面从严治党的部署要求,认真贯彻落实市纪委十三届四次全会和县纪委十二届五次全会精神,充分发挥党委参谋手职责,协助党委制定了《中共xx镇委关于落实全面从严治党主体责任的实施方案》和《xx镇关于2019年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,理清责任分工,层层传导压力,细化责任落实措施。上半年召开党委会3次专题研究全面从严治党工作,每月汇报党委党风廉政建设和反腐败工作进展情况,定期调度班子成员分管领域党风廉政建设情况,签订党风廉政建设责任书69份。二是结合县委专项巡察,协助党委开展巡察整改回头看2次,严格要求各党组织将巡察反馈问题全部整改到位,释放出管党治党越往后越严的强烈信号。
(二)聚焦主业,强化监督执纪。一是高度重视信访举报受理处置。上半年xx镇共计接到上级转办、自行受理信访举报21起,其中:已办结并上报核查报告10起,正在办理11起,走实名制举报程序4起,办结满意率100%。二是从严执纪审查。用好纪律审查这个“铁抓手”,以“零容忍”的态度坚决查办各类违纪违法案件,坚持“预防为主、惩处到位”的态度,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。上半年共查处党员违纪案例4起,现已全部移送审理。三是聚焦扫黑除恶和扶贫领域专项整治,维护群众切身利益。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败的高压态势,构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制;聚集扶贫领域,着力整治和查处群众身边的“微”腐败;把惩治“蝇贪”同扫黑除恶紧密结合,在全镇范围开展扫黑除恶专项斗争,坚决查处涉黑腐败,维护群众切身利益。
(三)持之以恒,深化作风建设。一是加强制度约束。结合工作实际,xx镇党委制定了《xx镇双百绩效考核管理办法》,引导全镇党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神,规范公务接待和公车使用,办公用房无超标现象。三是开展明察暗访。注重关键节点防控,尤其是升学、满月、婚丧礼嫁等易发、多发领域,推进反“四风”常态化、持续化、长效化。春节、清明、五一等节假日开展明察暗访、工作纪律检查12次,上报问题线索18条。
纪委监察室工作总结【精选10篇】
二、存在的问题及解决措施
在推动纪检监察工作高质量发展进程中,镇纪委还存在以下问题:
一是责任落实还有所欠缺。一方面表现为纪委监督责任不够细致,尤其是对党员干部的日常监督缺乏有力抓手,未形成长效机制;另一方面表现为推动“一岗双责”责任落实有欠缺,个别班子成员缺乏对“一岗双责”工作落实的主动性和自觉性不强,存在以开展业务工作代替全面从严治党工作的情况,在落实“一岗双责”过程中措施不到位、效果不明显。
二是业务素质有待提升。我镇纪检监察干部有一半是刚加入队伍的新人,没有经过系统的专业培训,在业务处理、办案水平上存在经验不足、无从下手的问题。现有队伍中缺乏精通监察业务的人才,下一步面对非党员监察对象,不得不求助于上级,监察业务能力亟待提高。
三是廉政宣教效果有待提高。在推动全面从严治党向基层延伸的过程中,党委采取了主题党日、廉政党课、红色教育、警示教育等多种形式的廉政宣传和教育活动,但是不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制并未完全构筑起来,尤其是农村党员干部仍存在侥幸心理,纪律意识和规矩意识还需进一步增强。
下一步工作方向:
一是增强责任担当。切实履行自身职责,定期分析全镇党风廉政建设中的存在的问题,主动协助党委、政府落实全面从严治党工作要求,加大协调和监督检查力度;尤其针对农村中的风险点,不断探索党风廉政建设新方式、新方法。
二是提升队伍素质。制定周密的学习计划,组织全体纪检监察干部认真学习上级关于纪委工作最新要求,尤其是纪委监察知识、法律法规和财务审计知识等,适应工作新常态,促进工作规范化。积极参加上级组织的各种业务培训班,并通过以干代训的方式,不断增强工作人员查办案件业务能力。
纪委监察室工作总结【精选10篇】
三、意见建议
一是加大对纪检监察干部的培训。积极组织乡镇纪检监察干部参加县级以上的业务培训班,多渠道、多层面搭建学习锻炼平台,通过现场教学、案例剖析等方式,全面提高乡镇纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查本领,将乡镇纪检监察干部培养成办案的行家里手。
20_年上半年,我镇纪委坚持以党的xxx精神为指导,深入践行科学发展观,紧紧围绕“创建惩防体系,服务科学发展”这一主题,综合分析我镇党员干部队伍现状,反思以往工作中的薄弱环节,改善工作措施,解决最普遍、最突出的问题,从而维护了我镇农村社会的稳定。
一、上半年工作回顾
(一)进一步完善和加强惩防体系建设
我镇纪委以提高服务质量,维护人民群众利益,确保社会稳定为目的,进一步完善加强教育、制度、监督并重的惩防体系建设。
2、进一步加大对违规违纪行为的打击力度。我镇纪委去年初,对以往发生的违规违纪案件进行了筛查分类,找出 - 1 -
违规违纪较多的方面,从而使全年工作更有侧重点。更有针对性,经筛查分类,主要发现以下几方面存在问题较多。一是在农村土地上做文章,比如授意、暗示、默许他人非法占用耕地、非法取土等,自己从中谋利;二是农村财务收支,一些干部存在明显的违规支出、挥霍浪费现象;三是行政审批初审事务,干部利用手中权力的影响,操控村民代表表决过程,达到优亲厚友的目的。这些方面是违规多发领域,同时也是群众最关注的热点,对此镇纪委出台了相关违规行为的查处程序,规定凡发生上述领域的群众举报、信访案件,一律公开查办,包括公开信访事项、公布与信访问题、举报问题有关的法律法规政策标准,使案件调查过程,定性依据完全置于群众监督之下,以表明镇纪委严查违规违纪,惩治腐败的态度,同时为纪检xxx门自身加压,向违规违纪分子示警。
3、强化权力运行监督。一是针对农村工程招投标,土地发包等重大经济活动,出台监管办法,并把其置于以纪委 二是实行财务审计与预算制度,每年年初,村两委都要组织村民代表并由镇包村干部参与,对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计,对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说
明,从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识,使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、五保低保审批等事务,分别制定了各种审批对象的评定标准,评定程序,要求包村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设置评定过程复核程序,使镇纪委监督职能延伸到权力运行的神经末梢。
(二)进一步加大信访排查稳控化解力度
1、加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高,容易引利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查,制定解决方案,及时解决问题,最大限度的减少越级访。二是对信访多发村、移民、上访老户等重点群体进行重点排查,掌握重点人员思想动态,及时作出应对措施。做好信访人的思想疏导工作,稳控上访人的情绪。今年上半年我镇共排查信访隐患17起。
2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年,我镇共办结群众信访案件11起。
(三)进一步深化廉政机制建设
今年来,在深化廉政机制建设方面,我们主要作了三个方面的工作。一是收支两条线制度得到较好落实。镇直站所的收支统一由镇财政所管理,分管领导负责,镇长把关,不仅如此,还对所有执收执罚单位收费和罚没收入项目、标准、银行帐户及收费票据进行了规口管理。二是刹“三风”工作取
得了明显的成效。在党员干部中打牌赌博、赈酒剑财、大吃大喝的明显减少,公款吃喝,公款送礼,公款娱乐行为基本上得到了有效控制。重塑了党员干部在群众中的形象,增强了党支部的战斗力、凝聚力和向心力。三是加大对村级换届前的请客、送礼等拉票行为的监督,组织工作组对各村“三资”进行清查登记,为年底的村级换届选举营造良好的氛围。
(四)积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。
1、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。 要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
2、明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式。镇党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效工资考核内容,公开的内容分别由镇纪委、党政办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村,进行通报批评。
二、下半年工作设想
(一)规范领导从政行为,提高廉洁自律能力
一是加大宣传教育力度,使领导干部时刻保持清醒的头
脑,不忘保持清正廉洁,用党纪国法来约束自己,规范自己的言行,管住自己的“手”,管好自己的“口”,自觉过好金钱关,做到不滥用权,不以公谋私。二是加强对权力的监督制约。不仅要监督滥用权力,而且要将这种机制渗透到各种经济活动和业务活动中,堵源头,抓防范。
(二)加大案件查处力度
查案工作要作为镇纪委下半年工作的重中之重。要突出重点,标本兼治,主要查处发生在安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件,徇私舞弊,严重违反政治纪律的案件,严重损害违反政治纪律的案件,严重损害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展的案件。
(三)突出抓好廉政纠风,解决热点难点问题
按照县纪委的工作部署,结合我镇实际,在廉政纠风上,着力抓好以下三个方面的工作:一是继续刹“三风”。在党员干部队伍中杜绝“赈酒剑财、打牌、公款大吃大喝”三股不正之风,我们要广泛利用各种有效的宣传工具大造舆论,在全镇营造一个移风易俗,刹风正纪的良好氛围。二是加强对损害农民群众息身利益问题的监督检查,严防涉农恶性案件和群体性事件发生,继续推行教育收费公示制度,坚决制止各种摊派和搭车收费行为,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。三是加强对合作医疗基金的管理使用,严格按条件和标准发放合作医疗补助费用,确保资金管
理不出问题,加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为。
总之,20_年的上半年,是镇纪委班子用精诚团结,紧密合作,求真务实的工作态度为全年的工作夯实了基础,虽然面临的困难重重,但镇纪委绝不畏缩前进,坚信在县纪委和镇党委强有力的领导下,镇纪委将以时不待我、锐意进取精神,大胆工作,与时俱进,排除困难,把我镇党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,为我镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。
今年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力 通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:
一、加强理论知识学习、努力提高工作能力
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
二、20__年主要工作回顾
一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作,根据县纪委__年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
一是配合开展好“宣传月”活动
为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。“七。一”期间结合全县建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。
三是认真完成好领导交办的各项工作任务
一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三。存在的问题
1)对理论学习不够深入。
今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
20XX年,区纪委监委在区委和市纪委监委的正确领导下,严格按照中央和省、市纪委安排部署,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,稳步推进监察体制改革,不断推动全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一、20XX年工作完成情况(一)切实提高政治站位。(二)坚决落实政治责任。(三)筑牢拒腐防变思想防线。(四)坚决强化政治监督。(五)精准把握运用四种形态。(六)深化纪检监察体制改革。二、存在的问题一是干部监督全覆盖还不够到位。二是“四种形态”运用还不充分。三是执纪监督水平仍然有待提高。三、20XX年工作计划一是强化政治监督,坚决落实两个维护。
二是强化作风建设,严格遵守八项规定。三是强化正风反腐,坚决惩治基层腐败。四是强化监督效能,聚焦监督第一职责。五是深化体制改革,着力健全监督体系。六是强化整改落实,认真整改反馈问题。七是强化素质提升,着力打造过硬队伍。
一、完善制度,推进惩防体系建设
XX年,东庞矿纪委从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合矿井生产经营实际制定了《XX年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
XX年以来,矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。
签订《党风廉政建设责任书》。XX年,东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。
搞好春节期间廉洁教育。春节期间,东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。
聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课,李处长以“预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设”为题,为全矿党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课,全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。
抓好党风廉政监督员工作。党风廉政监督员在党风廉政教育中起着桥梁、纽带、助手作用。XX年以来,矿纪委对廉政监督员进行了考评、重新续聘,坚持每季度召开监督员工作会,对季度工作进行讲评,让优秀典型作经验介绍,并
进行互相观摩学习。一年来,监督员们共撰写廉政稿件600余篇,召开职工座谈会120余次,走访职工1200余次,对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次,撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善,有效地促进了区队的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。
认真贯彻落实“三项谈话”制度。XX年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部23人进行了廉政谈话,对13人进行了诫勉谈话,新建或重建廉政档案56份,组织任前党纪法规知识考试17人次,通过落实“三项谈话”制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
廉洁从业主题教育活动扎实开展,成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,矿纪委对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。
活动中,矿纪委印发了《开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动方案的通知》,制定了《东庞矿开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动百分制考核标准》,购买《廉政准则》和《若干规定》共600余本发放到党员干
当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情依然严�
一、统筹规划,科学安排。
为了确保学生在特殊时期学习不被耽误,我校根据上级文件精神和学校的实际情况,部署“停课不停学成长不停歇”工作,制定《“停课不停学成长不停歇”桥山小学疫情防控期间教育教学管理方案》、《桥山小学“停课不停学、成长不停歇“电话咨询及工作指引》、《桥山小学”停课不停学成长不停歇“线上教学的基本流程(教师版)》等,组织全体教师审阅初稿,采纳可行性建议,对方案和指引进行二次修改,使统筹安排更科学合理,更符合学生实际,更便于教师操作。教导处要求教师结合本学科实际,有序地安排教学进度和教学内容,提前备课,做好家校沟通,为线上学习做好充分准备。
二、在线教学,有条不紊。
在线学习第一天,老师们早早地出现在各自的班级学习群中,给学生推送学科资源,布置专题自学任务,有防疫知识、古诗朗读背诵、书法、数学微课、单词自习、课外阅读等等。学生学习过程中,老师们协助家长解决操作平台的困难,对家长的困惑耐心解释,回答学生们在学习中遇到的问题,给学生们点赞、送去鼓励,帮学生检查作业,及时反馈。这个特殊的日子,虽然不能在学校相聚见面,但家校线上共育,帮助学生成长的心是在一起的。
三、学习交流,乐在其中。
四、家务劳动,学有所长。
家庭生活能力是一个人最基本的生存能力,它不仅可以培养学生们的劳动观念和习惯,还可以培养一个人的责任心。学校给每个年段的学生布置了家务劳动的任务,在家长的配合和指导下,许多学生积极主动并出色地完成了这项特殊的“作业”。
五、居家锻炼,科学防疫。
为做好疫情防控,帮助学生增强自身抵抗力,激活免疫力,做好健康第一防护人,体育科设计了《停课不停“练”桥山小学居家体育锻炼指引》,拍摄了便于同学们练习的示范带操视频、跳绳视频、体能练习视频、静态拉伸视频等,科学引导学生进行体育锻炼。学生们纷纷把客厅、走廊、小庭院等场所变成运动场,做起了室内体育活动,锻炼成为学生学习休息之余的另一乐趣。
法与辅导员的记录对上。最终在与辅导员和同学们的协调下,一致认同“请假只认假条”,问题才得以解决。
在管理班级的过程中,难免会遇到各种各样的困难,面对这些困难时,也产生过放弃的念头,但我一次又一次的说服自己不要放弃,因为放弃,就意味着以前的努力都白费了,我不甘心。所以,到了今天,我已经能够坦然面对各种困难,尽自己最大的力量去解决它们。在管理的同时,要严格要求自己,因为自己的一举一动都被同学们看在眼里,如果连自己都管不好,如何去管别人?当然,管理时一定要有耐心,要顾及同学们的感受。
今后,我打算将工作重心转移到学风建设上去,配合班级的各个干部将班级的学风工作做好。对我们学生来说,学风是指在一定的人生观和学习观的支配下,在学习态度、学习目的、学习纪律、学习方法和意志品质等方面的综合体现。优良的学风可以保证和促进学生高质量圆满地完成学业,而且还可以使学生养成许多终身受益的习惯。可以说优良的学风是造就人才的前提和基础。在加强班级学风建设的过程中,我们在课余时间都努力地向同学传递着一种乐观人生的态度。无论是为了目前的学习,还是为了今后事业的成功和生活的幸福,我们要建立一种积极的心态去面对每一天,使我们每天都拥有良好的心情。因为成功的唯一阻碍就是自己的心态。培养同学们建立一个乐观的心态,能够克服学生在当今社会的种种诱惑面前丧失一种圣洁的信念、奋斗的理想,保证我们自重、自省、自警、自励,从而能够使我们在大学阶段达到一种高尚人格的修炼。经过一段时间的实践,班级的学风极大地加强,同学们的学习热情也十分的高涨,这对我们的工作是个肯定也是个鼓励。
作为班干部,我们应带动全班学生齐心合力,共同打造出学习氛围更加浓厚的、团结互助的,具有强大凝聚力的班级。
2022年纪检审计部监察工作个人总结___年紧张繁忙的一年过去了,我从___月中旬来到了纪检审计部,当了一名纪检监察干事。在公司___、党委的正确领导下,我不仅在日常的工作中不断加强政治理论的学习,政治思想觉悟和自身素质进一步提高,尤其是注重纪检监察工作方面的一些专业知识、经验和做法的学习和实践,勤于向同事请教、交流,使自己在该项工作中能不断进步,并且在纪检监察工作中,积极进取、尽职尽责,具有强烈的事业心、责任感,工作中从细节入手特别注重做好基础性教育、检查、监督工作,并按照公司要求,认真履行自己的工作职责。现将我这两个多月来的基本工作做如下汇报:(一)扎实抓好党风廉政建设,确保全员政治安全。(配合周工)1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2、深入开展党风党纪和廉政教育。(二)着力做好信访___工作,构和谐的内外部环境。(配合周工)认真接待和办理群众来信来访。每周开“___箱”一次,严格按照“防、快、实、严”要求,及时进行调查处理。(三)扎实开展效能监察,推动工作落实。___年,在上级公司的正确领导和大力支持下,我们公司认真贯彻落实集团公司、华电国际和___分公司___倡廉建设工作会议精神,按
照上级公司关于效能监察工作部署,坚持以价值思维为指导,紧紧围绕中心,突出重点,创新思路,狠抓落实,大力实施“效能监察345工作法”,圆满完成了___项效能监察任务,达到了预期目的,取得了良好效果。全年先后___开展效能监察___项,分别为燃煤管理效能监察(___月份)、风电管理效能监察(___月份)、八项费用管理效能监察(___月份)、外包工程管理效能监察(___-___月份,目前正进行中,___月底结束);共发现问题___项,整改完成___项;提出监察建议___条;协助龙口风电公司建章立制___项。通过开展效能监察,进一步优化了用制度约束、按程序办事的良性管理工作机制,达到了开展一次效能监察,规范一个专业领域,杜绝一类问题重现,提升一项管理水平的效果。
(四)做好招投标项目的过程监督工作自我接手监察工作以来,参加过___次招标项目的监督,___次物资开价的监督。在监督过程中,为了提高我自身的监督能力,我不断地从很多相关的书籍上、网上寻求知识,不厌其烦的请教同事,并结合我以前担任过合同专责的经验,对不符合招标程序以及在招标中存在问题的项目提出了多方面要求,责令招投标方一定按照要求整改,对招投标工作下一步的开展以及合同签订起到了一定性的规范作用,减少了违法违规现象的出现,为公司经济的正常运转提供了有力保障。二、差距与不足之处:由于岗位性质的转变,对现任岗位的理解不到位,很多工作可能得不到深入开展。随着工作的不断开展,今后我会加强纪检监察相关知识的学习,不断提高自己的思想素质,“工欲善其事必先利其
20_年以来,我一直担任镇纪委副书记职务,在这两年的时间里,本人坚持以xxx理论和xxx三个代表xxx重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设中心,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,全面履行职能,把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。工作勤勤恳恳,讲学习、讲正气,积极主动履行职责,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、 找准位置,演好角色
两年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。 一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先明确责任,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过组织学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。 二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。四是集中精力抓好案件查处工作。在案件查处工作中,坚持xxx查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展xxx的二十字办案原则,坚持将严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节,严肃查办各类违纪违法案件,努力提高办案水平。如我镇两河口村有人举报村书记违规砍代森林…………………………………………………………………………。 六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。两年来,我共接待群众的来信来访户,人次,解答群众咨询问题件,初核案件件,受到立案调查党员干部名,受到党纪处分的人。
三、 艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以xxx员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在两年来时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
20__年即将结束,20__年的工作也即将告一段落,回望20__年,真是感慨万千,有得有失。20__年真是难忘的一年,感谢领导的大力栽培和同事们的帮助和支持,我通过自身努力,克服困难,圆满的完成了本职工作,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
一、认真学习,在思想政治和理论方面与时俱进
纪委监察室工作总结【精选10篇】
二、认真完成纪检监察案件工作,为党的反腐倡廉事业作出贡献
三、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
四、存在不足
理论学习的面不广,也不够深�
20xx年上半年,xx街道纪工委认真贯彻落实区纪委和街道党工委的工作部署,立足街道自身实际,围绕中心工作和重点任务,着重抓好四方面工作。
一、明确责任抓分工,落实党风廉政责任制
1、落实主体责任。严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。街道党工委负主体责任,纪工委负监督责任。党工委书记履行党风廉政建设工作第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
2、强化责任分工。一方面,拟定《关于做好20xx年度党风廉政建设责任制工作的通知》,细化责任内容,明确班子领导责任范围、责任对象,明确各责任科室目标任务。同时,召开党风廉政建设大会,与各村、社区签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的管理监督机制。另一方面,实行街道领导挂点包干社区工作制度,切实加强党风廉政建设工作的组织协调和督促检查,形成了层层有人管、事事有人抓的工作机制。
3、加强责任落实。认真贯彻落实民主集中制原则,严格按照“三重一大”工作要求,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由领导班子集体讨论决定。加强党风廉政责任制落实检查,积极开展廉政谈话,街道党工委书记结合全体干部会议、党员大会、中层干部会议等进行集体廉政教育,班子成员对分管范围内责任对象开展廉政谈话。
二、加强宣传抓教育,筑牢防腐拒变思想防线
坚持以领导干部为重点,深入开展党的基本知识、从政道德教育、党纪教育和国家法律法规教育等,着力解决党员干部在思想方面存在的突出问题。一方面,抓基础理论学习。结合街道党支部“三会一课”、远程教育终端,组织干部职工认真学习《党章》、《廉政准则》等党纪党规。同时,观看《学习贯彻党的十xx大反腐倡廉精神》、《高举旗帜,坚持道路》、《反腐倡廉故事集》、《从政之基,深入群众》等教育宣传片,把反腐倡廉教育贯穿于干部职工培养、使用和日常管理的各个环节,进一步增强党员干部廉政勤政意识。另一方面,抓业务法规学习。组织纪检干部开展专项业务知识培训,认真学习《纪检监察工作常用法规全书》、《纪检监察疑难案件认定处理实务》、《行政机关公务员处分条例》等相关业务知识,提高纪检干部专业理论水平,增强纪检干部办案能力和履职能力。
三、提高效能抓作风,营造廉洁高效工作氛围
一方面,完善干部管理制度。结合街道实际,制定完善近21项规章制度,形成较为全面的《xx街道管理制度汇编》,从人事管理、财务管理、效能作风等方面管理规范干部,强化干部的服务意识和责任意识。另一方面,加强作风效能查处。严格贯彻落实中央“八项规定”及各级“正风肃纪”相关规定,大力开展正风肃纪专项检查,严肃追究违纪违规行为。上半年来,共开展检查3次,主要针对上班工作纪律、假期值班到岗、会风会纪等方面进行突击检查,并对部分违规的机关工作人员予以通报批评。
四、着眼源头抓基础,推进基层廉洁工程建设
1、规范纪工委办公室建设。严格按照区纪委的工作要求,以推进街道纪工委硬件、软件建设两个“六有”为重点,通过切实加强街道纪工委硬件、软件、工作内容的规范化建设,达到强化工作队伍、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套、强化综合能力的目标,进一步提升街道纪工委建设的规范化、科学化水平,促进街道纪工委职能作用发�
2、全面排查违纪违法线索。上半年来,重点开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动,通过坚持抓早抓小、落实“一案一策”、实行“一案双查”等,严肃查处农村基层党员、干部违纪违法问题,着力整治村官贪腐、小官大贪现象,努力化解基层矛盾,进一步密切党群干群关系。目前,我街道暂时未发现农村党员干部存在违法违纪问题。
3、加强纪检信访案件调处。注重发挥好纪检信访工作在化解干群矛盾、保护党员干部干事创业积极性和纯洁党员干部队伍等方面的的重要作用,切实加强纪检信访案件的调处工作,做到件件认真、事事落实。
下半年,街道纪工委将重点抓好以下工作:
一、加强党风廉政责任建设工作,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。
二、加强业务学习,不断提升纪检干部自身素质。要定期召开街道纪工委会议,集中学习纪检监察工作的相关法规、分析当前党风廉政建设形势、研讨解析党纪政纪案例,不断增强纪检监察干部的政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识,增强使命感和责任感。
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地孝工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。so100
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基矗开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《__市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《__市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《__市属国有企业改制基本操作程序》、《__市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力
抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《__市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为__市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
办公室全体同志在市纪委的正确领导下,在兄弟科室的帮助和指导下,围绕年初签订的各项责任目标,以“三项服务”为指导,充分发挥机关工作的枢纽的作用,积极履行办公室职责,开展主动服务、超前服务、创造性服务,圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将200*年工作总结
一、责任目标完成情况
自元月份以来,共起草各类文件和领导讲话40余篇,计20余万字;传阅上三级文件150余次,并全部登记归档;组织全体机关干部职工政治学习达40余次;被上级新闻媒体采用稿件共4篇,其中刊登2篇,省市电台播出2篇;明确专人负责,协助做好了纪检监察工作目标半年检查,计划生育以及烟厂、地铁纪检监察等工作。
二、主要工作开展情况
1、信息工作。紧紧围绕上级纪委要求和领导决策,在超前调研上求突破,组织人员深入到乡镇和市直单位,有针对性地开展调查研究,为信息上报积累丰富的素材。如:我们深入市房地产管理所,在对有关情况调查核实后,上报了一篇名为《XX市房地产管理实行引导服务杜绝办证歪风》的信息,受到了领导的充分恳定。同时,发挥集体智慧,对写出的信息,反复推敲,举一反三,做到分析问题透彻,把握意图准确,为领导决策提供重要依据。止目前共编发上报纪检监察信息5期130余条,被省纪委采用5条、X市纪委采用38条。
2、电话值班工作。按照“对外树形象,对内强素质”的指导思想,遵循“快速、准确、礼貌、有始有终”的服务准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度,做到重大事项及时向领导反馈。在处理值班事务时,坚持使用规范用语,并根据不同的服务对象,因人制宜,妥善处理,做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。
3、车辆管理工作。面对委机关公务活动多,工作节奏快,随机性强,而车辆少、车况老化、经费紧张、维修困难这一状况,我们分清重缓极,合理调派,严格管理,严把“维修关,最在限度满足同志们用车的需要。一方面从强化司机队伍思想素质入手,定期组织驾驶员例会,加强安全教育,促进互相协作;另一方面对每位司机每月的用油及公理数进行公布,让机关全体同志进行监督,减少由不必要出车造成的浪费。同时,在车辆维修上实行“三级并签”制度,确保无不合理支出现象。司机同志做到随叫随到,安全行车,为纪委监察局各项工作顺利进行提供良好的行车保障。
4、通信员服务。想领导所想、急工作所急,不讲条件,不计名利,在工作上突出一个“快”,落实一个“准”,体现一个“优”。不怕脏、不怕累,用辛勤的汗水和甘于奉献的精神,为各位领导提供整洁、舒适的办公环境;分发传递文件报纸及时、准确、做到严守机密,优质服务。在完成本职工作的同时,配合各科室做好了单位的值班工作,确保了通讯畅通和机关安全,并圆满完成领导交办的其它工作。
5、财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关,实行财务帐目日清月结,财务报表定期上报,不断规范票据签报程序,实行级级把关,责任人并签制度,止目前没有一起违规事件发生。同时定期盘库,按计划购置发放各类办公、生活用品,从一支笔、一张纸上杜绝浪费,并及时向纪委常委会提交财管理可行性建议,努力增加工作透明度,为委机关节约开支、为领导决策提供依据。
6、接待工作。在“热情、节约、到位”的工作方针下,进一步做好公务接待工作。凡属各室正常业务接待的,由办公室统一负责,实行主管领导和办公室主任并签制度,把每一次接待活动作为一项政治任务来抓,并根据实际情况,压缩一些不必要的接待工作,节约了开支,努力实现接待工作的效能化。
三、存在问题和不足。
1、整体素质有待进一步提高,服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有一定的差距,主要是学习不够,学以致用的能力不强。
2、组织纪律性不严,作用疲沓,对规章制度执行不力。
3、创新意识不强,习惯按部就班,缺乏前瞻性服务。
四、下步工作打算
一是做好纪委监察局党风廉政建设和反各项工作的协调工作。二是以学习精神为契机,继续抓好机关全体干部职工干部政治学习,不断提高同志们的政治理论水平。三是在经费紧张的情况下,采取有效措施,确保机关电话、交通工具等的正常运行。四是切实抓好文字材料工作,继续深入调查研究,为纪委全会的召开做好充分的准备。
20xx年,xx镇纪委在上级纪检监察部门和xx镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神,有效促进了镇域经济和社会各项事业的发展,以树立正确的权力观为重点,以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,加强领导,精心组织,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好氛围,为推动xx镇反腐倡廉建设发挥了重要作用。
一、20xx工作回顾
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届三次、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神,今年三月xx镇召开20xx年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“加强作风建设,保障科学发展”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育”这三条主线,结合xx镇实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与xx党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育活动,全年xx镇党政领导上党课2次、各支部集中学习25次,凝聚党员力量,积极解决群众迫切需要解决的问题,切实维护了广大群众的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全镇党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的xx大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。三是属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导辅导报告。据不完全统计,由xx镇举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共3期,培训人员400人次。
3、创新教育学习形式,落实学习制度。在开展教育学习过程中与开展解放思想学习讨论活动紧密结合,创新教育学习方式方法。充分运用正反两方面的典型和现代科技手段,深入开展示范教育和警示教育,增强教育的说服力和感染力;充分利用广播、电视、网络等各种媒体,开设廉政专栏或专题节目,不断拓展廉政教育的传播渠道;充分利用一切文艺形式,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,营造浓厚的廉政文化氛围,增强教育效果。在学习活动过程中,主要采用了集中学习与业余学习相结合的形式开展学习工作,党委、纪委认真组织进行专题讨论,党政领导亲自动员和上辅导课,镇副科以上领导干部以身作则,率先垂范,带头接受教育,带头作辅导报告,带头谈学习体会;各挂驻村、基层站所班子成员切实负起责任,领导指导和督促检查各支部开展纪律教育学习,各党支部书记负责抓教育学习活动的具体工作,做到一级抓一级,层层抓落实,镇纪检监察的同志也积极主动协助党委政府做好开展活动的具体组织工作,确保了教育活动扎扎实实地开展。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制
为了预防腐败的滋生,我镇完善了一系列制度,并不断深化改革。一是完善干部管理制度。分别制定了《20xx年xx镇党风廉政建设的实施意见》、《xx镇领导干部外出请示报告制度》、《xx镇府考勤制度》、《xx镇府财务管理制度》,认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定,并认真落实《村干部廉洁自律守则》,加强了对村干部的监督管理。二是深化机关管理改革。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,对公务用车、会议、公务接待、办公等五项费用“零增长”加强监督,并结合本镇的实际,制定了小车管理、公务接待、干部日考勤月考核等机关管理规定,严肃了纪律要求和责任追究,进一步加强了对干部勤政廉政行为的规范。三是扎实推进“活力民主,阳光村务”工程。在全镇20个村已推行“财账镇管”的基础上,发挥了村、组村务监督小组的作用,实行了民主理财,节省了费用开支,减轻了农民负担,堵塞了漏洞,提高了群众的知情权、参与权,密切了干群关系,很好地遏制了腐败行为的产生。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是党政领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了县信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设
xx镇纪委十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了在中纪委xx届三次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在xx党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和xx党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为xx镇的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
公司纪委在地煤纪委和党委的坚强领导下,坚持以科学发展观重要思想统揽工作全局,全面落实上级纪检工作会议的各项任务,突出重点,整体推进,狠抓落实,努力使党风廉政建设取得新的成效,为全公司的发展稳定大局服务,促进党的建设和党政领导班子、领导干部自身管理、精神礼貌建设等紧密结合,狠抓全公司干部职工的政治理论学习、勤政廉政建设、群众来信来访等工作,干部职工工作作风得到明显改变,求真务实精神进一步得到体现。现就1至10月份的工作状况总结如下:
一、工作状况
1、加强政治理论学习,对于我们深刻理解和贯彻党重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大的现实好处和深远的历史好处。公司利用党委中心组学习和“##大讲堂”等学习阵地,努力构建和打造学习型单位和学习型队伍,提高领导干部的执政领导潜力和防腐拒变意识。
2、根据##纪发10号文件,组织实施了“廉洁从业从我做起”主题践行活动。
3、用心组织参与了集团纪委组织的“清风颂”反腐倡廉书画摄影作品展上交摄影作品两幅。
4、组织实施了20xx年效能监察工作。
5、认真做好来信来访接待工作,群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。截止目前公司信访工作稳定,无一人到我公司、赴省、进京上访。
6、按按照##政府、纪委下达的关于煤矿整合“十严禁”“十严格”“八不准”从严管理并制定了相关措施,各有关单位和部门认真贯彻落实文件精神和规定,经过工作从头看和严格自查自纠,我公司从关掉矿井、办理证件到建设改造过程中,在项目决策、安全保障、建设施工、质量监督、招标采购、工程验收和资金结算等工作中,一一对照“九条禁令”和公司有关规定进行落实检查,公司领导干部、单位各部门在工作上没有违规行为,完全贴合省、市、#煤集团和#煤公司的工作和纪律要求。
二、下一步工作计划
1、继续坚持党委中心学习组和“#大讲堂”学习计划,不适时机地将各阶段涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片,警示教育读本等教材扩大到学习中去,从正反两面不断拓宽教育范围,让广大党员干部做到警钟长鸣,以前车之覆作为后车之鉴,时刻持续清醒的头脑,以“见贤思齐焉,见不贤而内省也”为一面镜子,自觉增强拒腐防变潜力。
2、继续巩固“廉政教育活动”成果,把优良的作风持续发挥到底。
3、抓党风廉政建设促党的建设。
4、认真开展党风行政检查。
5、继续抓好对《党风廉政建设职责书》、《领导干部勤政廉政承诺》的实施状况监督。
6、继续抓好群众来信来访工作。
7、继续贯彻落实“九条禁令”,严格管理、加强自控、筑牢防线,确保依法依纪做好建设和技改各项工作。
xx年,县纪委宣教室在市纪委宣教室的业务指导下,在县纪委领导的大力支持下,在兄弟科室的帮忙下,按照市、县委的工作部署,围绕党风廉政建设和反*中心工作,立足科室职责,克服困难,开拓创新,狠抓落实,扎扎实实地开展了一系列有声有色、富有成效的宣传教育活动。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会舆论氛围,做了超多用心工作。现将一年来的宣传教育工作状况总结如下:
一、发挥“大宣教”工作格局,抓好职责分工
根据《实施纲要》的要求和市纪委xx年年宣教工作要点,年初,宣教室及时召开宣教联席会议,抓好组织协调和任务分解工作。要求各乡镇、各机关单位按照方案任务分解和工作要求,进一步改完善本部门的工作计划,进一步加强领导,明确职责分工,抓好计划的分解落实,牵头单位主动承担和落实主牵头工作的职责,配合单位要主动配合,抓好落实,努力构成齐抓共管的整体合力。
二、切实加强党风廉政宣传教育工作
1、深入开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。
为教育全县广大党员领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观、利益观,坚定理想信念,强化宗旨意识,转变干部作风,遵守党的纪律,永葆党的先进性,根据上级纪委要求和部署,在全县党员干部中广泛开展了“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动,制定了活动实施意见,对教育活动的指导思想、目标要求,活动资料,总体安排,组织领导提出了明确要求,同时要求各党政机关事业单位根据各自的行业特点,开展了丰富多彩的主题实践活动。为确保活动学习效果,做到有章可循,将省纪委编印的《领导干部加强作风建设、促进社会和谐教育读本》、《廉政信息》等书籍分发给各单位。要求党员干部个性是广大党员领导干部深入学习,不断增强党的意识、执政意识和先进性意识,并结合我县实际撰写学习体会文章。为防止活动走过场,县纪委组织专门检查组,到各单位进行集中检查,对单位学习时间、学习资料、单位负责人上党课状况进行重点检查,同时注重发现典型,宣传典型,推广典型,起到以点带面的教育效果。
2、扎实开展了“算好清廉八笔账,树立正确权力观”专题教育活动。
为教育引导党员干部个性是各级领导干部,使他们深刻认识到因*带来的严重危害,做到自重、自省、自警、自励,时刻持续清醒头脑,自觉抵制各种*,增强遵纪守法和廉洁自律意识。我们集中了两个月的时间,在全县开展了“算好清廉八笔账,树立正确权力观”专题教育活动,要求党员干部个性是领导干部要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账、成本账等八笔账,逐项比较分析,明辨利弊得失,坚定正确的理想信念,持续高尚的道德情操。这项活动有力地促进了干部作风的转变,增强了干部工作的自觉性和用心性。
3、继续在全县纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动。
为培养纪检监察战线上的党员干部具有六种意识,教育广大纪检监察干部牢固树立“立党为公、执政为民”的信念,自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,在全县纪检监察战线继续开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动。
4、大力推进廉政文化建设。
继续开展廉政文化“六进”活动。在xx年工作的基础上,进一步选取了一批廉政文化示范点,高标准、高质量的打造了示范点文化建设。构筑了廉政文化进社区精品工程,在县世纪新春居民小区树立廉政宣传栏4个,广告牌14个。重新更换了高标准的廉政文化一条街广告牌。为了进一步推广廉政文化建设,县纪委经常组织督导检查组对全县各乡镇、县直有关单位的廉政文化建设状况进行了督查巡视,有效促进了活动的扎实、有效开展。8月份,县纪委在人民广场举办了廉政电影露天展演活动,累计4000多名党员干部观看了电影,起到了很好的宣传教育效果。9月份,县纪委创办了一台大型广场廉政文艺汇演,5000余名干部群众现场观看了演出,引起了很大的反响。
三、大力加强宣传报道工作
1、充分发挥媒体作用,加大宣传报道工作。
每开展一项专题教育活动,在县电视台都开辟专栏,扩大宣传教育的覆盖面。在开展“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动中,在县电视台开辟了《榜样的力量》等栏目,将活动中涌现的典型进行大张旗鼓地表彰宣传;开展廉政文化建设期间,在县电视台播放以廉政教育为题材的电视节目,努力营造一个为民务实清廉、人人崇廉尚廉、知荣明耻的良好社会舆论环境。继续在全县各单位党政“一把手”当中开展“读百篇文章、做廉政楷模”读书思廉活动,准时把廉政文章和简报送到他们手中。
2、认真做好信息和网评文章上报工作。
截至目前,共上报稿件和工作信息60多篇(条),被市纪委采用信息6条,被《菏泽日报》采用稿件3篇,被《中国纪检监察报》采用稿件2篇,共上报网络评论文章5篇。
3、超额完成XX年度《中国纪检监察报》的征订工作。
四、认真落实本单位人员学习计划和上级的培训计划
1、采取多种形式组织纪委机关干部群众学习。
县纪委监察局建立了专题学习辅导制度。一方面从外单位邀请有关领导和专家进行专题辅导。截至目前,已从县金融、审计、税务、工商、外经贸等16个部门邀请业务领导给委局机关干部作报告,拓宽了机关工作人员的知识面,对以后更好地做纪检工作带给了有力的补充。另一方面让本单位的领导给全体人员作报告。今年累计有12位委局机关领导做了业务知识报告,这样不仅仅使大家学到了知识,增长了见识,还为大家相互学习交流带给了平台。另外,委局机关经常性的组织全体人员群众观看警示教育片和正面典型片,共同学习一些业务书籍和上级文件。
2、圆满完成上级培训计划。
根据安排,两位领导参加了中纪委在北戴河举办的纪检监察综合业务培训班,一位领导参加了省纪委举办的综合业务调训班。组织全县乡镇纪委书记参加了市纪委组织的纪检监察综合业务培训班。
总之,xx年年宣教工作是紧张、忙碌而充实的,宣教手段和措施较往年也有了创新、提高和突破,但这与我县党风廉政建设和反*工作的要求和领导的期望相比还有不小的差距,还存在一些不足之处:一是平时忙于工作事务,深入基层少,调查研究不够。二是工作制度建立了,平时执行不够。在今后的工作中,力争用心改善和克服以往工作中的不足,扬长避短、抢抓机遇、开拓创新、乘势而上,努力推动反腐倡廉宣教工作再上新台阶,再创新局面。
今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,本人始终以强烈的事业心和高度的责任感,准确站位,积极履职,有效作为,较好地完成了各项工作任务。现将主要情况述职述廉如下:
一、注重能力修养,综合素质有新提升
作为一名乡镇纪委书记,我十分珍惜这个岗位,十分珍惜这个平台,自觉加强能力修养和作风养成,树立纪检监察干部的良好形象。
1、重视业务学习。注意立足岗位的要求和工作的需要,加强对本职工作和具体业务的学习研究,积极参加上级纪委组织各类培训班,认真学习中央全会报告的关讲话精神,学习《廉政准则》等党纪法规,虚心向镇各位领导和同志们学习、请教,使自已的业务能力进一步提高。
2、重视作风养成。由于自己长期在基层一线工作,自觉养成了重实际、办实事、求实效的习惯,对镇党委、政府布置的各项工作,从不推诿、从不扯皮,坚决贯彻落实;对工作推进中遇到的困难和矛盾,从不回避、从不上交,积极主动予以化解;对群众来信来访中的各种合理诉求,耐心听取、积极协调,促进问题解决。
3、重视廉洁自律。牢固树立“执纪者先守纪,监督者受监督”的理念,自觉把廉洁从政的要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面,认真对照《廉政准则》各项规定,严格规范自己的言行,始终做到严守纪律,秉公执纪,不循私情,树立个人良好形象。
二、注重履职尽责,反腐倡廉有新成效
紧紧围绕县委、政府的部署要求,立足____实际,突出工作重点,使我镇反腐倡廉各项工作都有新的成效。
1、突出抓农廉建设。今年,我镇以农村“三资”清理为重点,以规范民主管理为关键,全面推进农村党风廉政建设。在全镇范围内全面开展了农村“三资”清理和规范化管理、村级事务流程化管理,村务监督委员会建设等工作。通过抓宣传、抓发动、抓推进、抓规范,推动力全镇“阳关村务工程”建设健康有序开展。全镇____个村(社区)全面完成了“三资”的“清理、登记、核实、公示、确认”以及委托代理等工作,并通过了评估验收。全镇共清理村级资金资产共计____万元,资源共计____亩,年收益____万元,债务为____万元。镇建起了农村集体“三资”委托代理服务中心,并与村(社区)签订了“三资”委托代理协议书。通过开展“村务阳光工程”建设,给群众一个明白,还干部一个清白,推进了村级事务决策民主化,规范了村级事务管理。
2、突出抓教育监督。以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机,加强对党员干部的教育监督,进一步增强廉洁从政意识。在廉政教育方面,把学习《廉政准则》作为镇党委中心组和镇机关每周理论学习的重要内容,开展了专题教育;组织我镇科级党员领导干部参加县纪委组织的廉政知识测试,不断增强宗旨意识和服务意识;结合开展创先争优活动,组织开展一系列党风党纪教育,通过播放正反典型案例警示教育片,用身边的人、身边的事来教育党员干部,不断增强廉洁自律意识。今年以来,全镇共组织各类廉政教育会_次场,受教育党员干部达300多人次。在强化监督方面,在全面推行“双述双评双公开”制度的基础上,把任前廉政谈话、廉政承诺、个人事项报告、民主评议等党内监督制度,向村干部延伸,强化对干部权力运行的全程监督。同时,建立警示诫勉谈话机制,及时掌握镇、村干部廉政情况,对存在
倾向性、苗头性问题的干部,进行警示谈话;对有轻微违纪行为的,进行诫勉谈话,有针对性地督促其加强防范,纠正存在的问题。
3、突出抓案件查办。办案工作作为纪检监察工作重点,我始终紧抓不放。今年以来,全镇共受理群众来信来访和上级交办查处件_件,已办结_件。主要做好规范办案、以案促改、信访办理等三项工作:在规范办案方面,注意学习办案工作有关制度,认真履行工作职责,加强对办案工作的协调、监督和管理,办案程序得到规范,案件质量进一步提高;在以案促改方面,注重发挥查案的治本功能,针对今年查处案件暴露出来的问题,深入剖析原因,找对问题症结,举一反三,防止类似问题的发生;在分管信访方面,认真及时办理上级领导批示件和信访部门交办件,并按时做好反馈,坚持“立足依法解决,发挥教育优势,及时办理初访,严格重点控制”的工作思路,定期排查信访问题,化解各类矛盾纠纷。
三、注重准确站位,着力抓好分管工作
紧紧围绕全镇中心工作,充分发挥职能作用,在融入中监督,在监督中服务,在服务中保障,努力为我镇经济社会发展作保障。
1、着力抓好____工作。目前我镇坚持以科学规划,稳步推进的工作思路,____不断推进。
2、着力抓好____工作。
3、着力抓好____工作。
4、____工作协调发展。
5、围绕党委、政府的中心工作。深入到所包村监督、指导,确保了各项工作顺利完成。
回顾一年来的工作,尽管自己在工作中取得了一定的成绩,但与组织的要求和群众的期望还有差距,也存在一些问题和不足,主要是
平时忙于事务,对理论学习不够系统等。在新的一年里,我将采取措施,认真加以整改。
20xx年,瑶峰镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案力度,全面履行工作职责,圆满完成上级纪委和镇党委安排的各项工作任务,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。现将20xx年上半年工作总结如下:
一、强化信访网络建设,全力推进党风廉政建设深入开展。
认真履行信访举报工作职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手,构建起了镇、村、组三级互动的信访举报网络,在全镇55个村实现了信访网络全覆盖。镇建立信访协调中心,镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理。村建立信访接待室,组设立信访联络员,进一步明确了各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究,对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移信访关口,使各类信访问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强信访预警和信访监督,坚持信访目标管理,上半年共排查各类信访案件63件,已解决处理59件,余4件正在解决办理之中,切实做到了件件查落实,事事有回音。
二、坚持依法依纪办案,严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。
把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,坚决查处和纠正侵害群众利益和民主权利的突出问题,解决农村党员干部作风存在的突出问题,坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留信访案件9件,3案现已查结,其余5案正在协调解决之中。
三、依法公开涉农政务和村务,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。
依法公开涉农政务及农村事务,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设,做到了四个到位:一是硬件设施到位,在县委县政府的大力支持下,建立了高标准农廉服务中心,在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上,我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位,镇政府抽调4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作,现正常有序运转。同时,在各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位,建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度,为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位,截止目前,全镇55个村涉农政务和村务已全部公开,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确存在问题:
一、乡镇纪委力量单薄。瑶峰镇作为全县第一大镇,乡镇纪委在做好本职工作的同时,还要参与全镇的各项中心工作,特别是在做案件查处时精力分散,影响了纪检监察工作有效性地开展。
二、农廉资料入网速度慢。全镇55个村工作量比较大,再加之各村情况不一,个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾,致使现在仍有6村因不能履行健全手续上网公开。
三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干,乡镇纪委主要查处对象是乡村主干,由于村级经济基础薄弱,农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱,或是因建设和村民发生了矛盾,同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织,造成了查处调解两难。
下一步工作打算:
一是坚持推进党务政务公开,全力打造阳光政府。在依法公开的基础上,力求公开范围宽广,公开内容全面,切实加强对党务政务公开的考核监督,做到不滥用权,不以公谋私,重塑党员干部在群众中的形象。
二是加大案件查处力度,切实纠正损害农民切身利益的问题,严肃查处干部违纪案件。
三是搞好信访接待,维护辖区稳定。重接访,热情服务信访群众;重宣传,扩大信访举报工作范围;重稳定,及时妥善处理集体上访、告急访案;重初查,推动信访举报工作向纵深发展。
四是不断完善各项制度,着力、规范工作行为,强化监督与管理工作。
今年以来,xx市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体,以派驻纪检组(监察室)为重要监督手段,坚持标本兼治、综合治理,着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体,着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则,从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手,紧紧抓住制约权力这个核心,在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力,并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地,全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”,使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前,全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理,审批事项由原来的473项减少到380项,取消、下放、降格的幅度达到20%,实行一站式办公、全方位服务,简化了办事程序;为突出解决中小学乱收费问题,在全市33所中小学实行了校务公开,在规定的时限和范围内,将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏(公示版)、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开,增强校务运作的透明度;为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权,实行了镇务公开,各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项,利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开,把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下;为切实保障农民群众切身利益,实行了村务公开,在全市34个行政村新建了村委会办公室,并在醒目的位置设立了公开栏,将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布;针对以往社区居民上访,反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题,实行了社区公开,在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开,确保群众对社区事务的知情权和监督权,上访事件明显减少,多年的老大难问题得到较好解决;针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题,在全市实行了评议政行风公开,将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施,向社会公布,促进了部门和行业作风的好转。
此外,我们还不断拓展领域,扩大公开范围。在做好向社会公开的同时,各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”,不但增强了工作透明度,加强了对权力运行的监督制约,而且极大方便了群众办事,对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施,从源头上预防和治理腐败
为了保证惩防体系建设落实到实处,从市级领导做起,制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》,对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施;为从组织领导上保证惩防体系建设,要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结,发现问题,及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查,对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评,并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定,搞“暗箱操作”、假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题,只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位,主要领导在新闻媒体公开检讨,并视情节追究党政纪责任,对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分,情节严重的,予以辞退或开除;为全面推动惩防体系建设,制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》,从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部(其中12名为局级后备干部),向全市69个部门和单位派驻5个纪检组(监察室),向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组(监察室)编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作,各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细,监督最直接的优势,已立案18件,结案15件,处分15人。实践证明,向市直部门派驻(出)纪检监察机构并实行统一管理,符合当前反腐倡廉工作实际,各派驻纪检组和纪工委积极探索,大胆实践,初步摸索出派驻(出)纪检监察组织的有效工作方法和途径,对督促、指导各派驻(出)部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时,充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用,通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式,加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督,促使改进工作。目前,我市的惩防体系建设已形成完整体系,起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞,并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步,我们将加大力度,狠抓落实,使制度体系不是形式,不走过场,逐级落实,扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》,对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解,成立了7个领导小组、10个工作协调组,建立了政务公开联席会议制度。根据市委常委的工作分工,将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位常委,进一步明确了市委常委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实,一级抓一级,一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案,由原来的副局级才建档,扩展为中层以上领导全部建档,全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制,全年组织专项检查9次,配合州纪委检查4次,共检查车辆982台,查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育,对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治,狠刹了收送钱物歪风,跑官要官歪风,打着领导旗号办私事、谋私利歪风,参与赌博歪风,强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》,对顶风违纪人员进行了严肃处理,诫勉谈话3人,进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会,进一步加强指导,使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对
32名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话,使新任干部及时受到廉洁从政教育,增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作,群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体,进一步加大整治乱收费力度,对学校收费项目实行报批制和公示制,会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查,查出违纪金额175万余元,按照有关法律法规,实行“从快、从严、从重”的处理模式,立案查处违纪案件16件,处分17
人,乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序,在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度,扩大了集中采购药品的范围,增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作,查处涉药案件61件,处罚金额16.7万元;没收假劣药品712个品种,货值金额22.82万元,取缔无照经营业户10户,涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度,通过开展专项检查、执法监察等多种方式,使农民负担进一步减轻,共减免农业税及附加238万元,增加农民政策性收入173万元,受理拖欠农民工工资案件14起,为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政(行)风工作。按照省、州安排部署,今年的行评工作实行“统一组织,统一时间,分级负责、市、镇联动,年初承诺,日常评议,年终调查、分类排序的方法,对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政(行)风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评,发出调查问卷6500份,并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访,通过行评,群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决;部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理;行业作风,服务态度明显好转,办事效率明显提高;干部职工的精神面貌明显改变,工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅,徇私枉法,吃拿卡要,作风粗暴,工作拖拉和收费“三乱”等问题。
实践证明,开展行风评议是依靠群众加强民主监督,深入开展反腐败斗争的有效形式,也是优化经济环境,服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头,维护了党政纪的严肃性
一年来,我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓,突出重点,精心组织,强化措施,加大力度。
一是认真落实查案工作责任制,实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上,进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导,靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报,研究分析查案形势,提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅,直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线,靠前指挥协调,与办案人员一道分析案情,及时解决在查案中遇到的疑难问题,确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击,挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式,进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议,与有关部门和单位及时沟通情况,密切配合,确保了查案工作的良好态势。
截止12月份,市纪委监察局共受理群众举报(涉软举报除外)341件(次)。立案查处违纪案件69件,
其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件,结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元,为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中,本级大要案13件。平衡案件31
件,平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件,纠正使用法规条规不当案件3件,防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度,软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺,自觉接受社会监督;通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政(行)风优秀和较差部门活动,进一步转变了工作作风,提高了行政效率和服务水平;对全市行政事业性收费项目进行了全面检查,清理和查处了不规范和乱收费行为,减轻了企业和群众负担;从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员,进一步强化了对软环境建设的监督,较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题;认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件,维护了企业的合法权益;以实施“阳光政务”为载体,全面加强服务型机关建设,增强了权力运作透明度,提高了工作效率,改善了服务质量。由于增强了工作透明度,权力得到了有效的监督和制约,提高了行政效率,改善了服务质量,良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月,全市共吸引外商投资3.8亿元,招商引资项目43项,有89户企业入驻开发区,实际到位资金2亿元,实现国内生产总值62.29亿元,同比增长10.3%;实现财政收入6.6亿元,同比增长18.4%;城市居民可支配收入达到9285元,同比增长8%。
六、积极开展执法监察,确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查,查出老龄委等单位无依据收费7000余元,进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组,以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查,共检查单位和场所2745家,发现火灾隐患2657项,整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限,并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查,通过检查,共梳理5大类56条问题,按照国家有关法律法规,视情节轻重,分别做出整改通知,限期改正,通报批评,暂停拨付资金,暂停项目建设,暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中,立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查,促进了征地补偿工作的开展,杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局,对我市的建筑工地进行了全面的执示检查,对存在的问题,发出了监察建议书,并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚,进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来,共立案查处违纪案件3件,使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育,增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像;组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛;会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班,共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象,从破除“官本位”意识入手,教育干部正确看待手中的权力,做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力,增强服务意识”的主体教育活动,工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识,我们引导党员干部,特别是各级领导干部,树立正确的世界观、人生观、价值观,摆正权力、金钱、利益关系,用好手中权力,切实做到为官一任,造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育,感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型,弘扬社会正气;总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例,以案说法,警钟长鸣,防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会,开展了不同形式的警示教育活动,收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体,开辟反腐倡廉专栏,印发廉洁自律手册,制发机关干部工作“十不准”,把廉政宣传教育向社会各个领域延伸,使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
总之,20xx年,我们按照上级纪委的总体部署,结合我市实际,积极进取,扎实工作,努力开创纪检工作新局面,取得了明显的实效。但也存在一些问题和不足:一是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善,特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上还不平衡,一些工作还不够细;二是一些领导干部对反腐倡廉工作的认识不足,存在“一手硬、一手软”的现象;三是纠风和软环境工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是惩防体系建设的广度、深度有待加强;五是纪检监察干部队伍的素质有待提高等。今后,我们要认真研究分析这些问题,在工作中努力加以解决。
今年是十分充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了必须成绩,现简要总结如下:
一、认真学习十7大精神,在思想政治和理论方面与时俱进
1、认真学习讲话和党的十*大精神,学习“三个代表”重要思想。透过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要好处,
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设状况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无职责事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《**大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《**大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标职责制的意见》、《**大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《**大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《**大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《**大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《**大学关于实行干部选拔任用工作职责制的规定》、《**大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
三、做好党群总支的有关工作
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
四、廉洁自律状况和落实党风廉政建设职责状况
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不理解任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自职责人汇报自己廉洁自律的状况,对职责对象开展教育。
五、存在不足
1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。
2、工作作风不够深入,到学院很少,对基层状况不了解,或了解不全面。
20xx年,我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将20xx年我镇纪委工作总结:
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。 一年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。一年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计,参加2x次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
一年来,共受理群众来信来访举报(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从20xx年起,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩 。
实事、干好事,获得_年度县级优秀_员。现把三年来的工作简要总结如下:
一、加强学习,坚定党性,努力提高自身政治素养。
中央提出,当前我们要建设一个学习型社会,作为一名_员,乡镇干部,学习显得尤为重要。本人首先学习党的理论、方针、政策、还有法律、法规,其次学习科学理论知识,积极参加县委组织各种理论业务知识培训和乡党委理论中心组学习,农业科技知识培训以及各种科技应用技术。如计算机应用的学习。再次,向身边的同志学习,学习他们先进的工作经验,科学的管理知识,向人民群众学习,学习他们丰富的生活知识,以及课本、书籍中学不到的知识。通过学习,坚定了理想信念,树立立党为公、勤政为民的公仆意识。通过学习,不断增强工作大局意识、责任意识、团结意识,做到在其位谋其政不越权,自觉维护领导权威和班子内部的团结。
二、理清思路,求真务实,扎实开展各项工作。
三年来,本人始终以强烈的事业心和高度的责任感投入各项工作中,围绕乡党委的中心工作,结合山区实际情况,理清思路,突出重点,找准位置,充分发挥党委的参谋助手作用,认真履行岗位职责,做好分管的各项工作,并取得一定成效。
(一)精心谋划,积极开拓党群工作新局面。一是积极开展“双向选择,岗位聘任”机构人事改革,选择优秀干部担任中层干部,顺利完成乡机关内设机构的定岗定责及人员聘任工作。二是以村级组织换届选举为契机,加强基层组织建设。通过换届,新村两委班子在结构、素质、活力方面都得到了明显的优化和提高。三是大力抓好农村党员干部现代远程教育工作。以点带面,重点抓好余思坑村市级远程教育示范点创建工作,带动乡机关、扬光村等四个远程教育点工作的开展。四是积极开展党员干部献爱心活动,发扬“一方有难、八方支援”的精神,20__年汶川发生大地震后,积极动员全乡党员交纳“特殊党费”用于支援汶川抗震救灾工作。全乡_个支部的党员干部心系灾区,积极交纳“特殊党费”_元。五是以“基层组织建设年”为契机,切实抓好后进村整治和党建示范村建设,进一步提高基层组织战斗力。六是切实抓好宣传思想工作。在全乡开展党的_精神主题宣传教育、组织开展建国60周年图片巡展宣传和抓好科学发展主题学习实践活动活动。使广大党员提高了认识,增强了服务本领,转变了工作作风,密切了党群干群关系。七是充分发挥共青团、妇联、老人协应有作用,组织开展学习型组织创建、“双学双比”、“平安家庭”创建和关心下一代等活动。及时解决了群众反映的热点、难点问题,推动了全乡各项工作的稳步开展。
出现*和收受“三礼”现象。妥善处理群众_封纪检信访件,维护社会和谐稳定。五是深化纠风治乱,认真解决损害群众利益的突出问题。根据乡党委政府的要求,我乡组织了由乡纪委牵头并抽调民政、财政、计生等有关部门组成的民生工程开展情况检查领导小组,对照检查的内容和要求,进行认真检查。通过检查整顿了扬光村、余山村村级财务,收回了_万多元的村集体资金。六是在全乡积极开展“廉洁从政、秉公用权”专题教育活动。通过集中教育和对照整改增强了党员干部勇于创新、敢于负责的责任意识和高效办事、不断增强勤政为民意识、廉洁从政意识和规范用权的自律意识。筑牢拒腐防变的思想道德防线,为我乡建设一支勤廉兼优、干净干事的干部队伍打牢基础。
(四)勤勤恳恳,积极完成联系村工作。三年来我联系_乡中心村_村,能和村两委干部一起进村入户了解民情,关心群众的疾苦,走访老党员,贫困户,做到上情下达,下情上传,能及时帮助解决村干部和村民实际困难。在工作中能合理安排,学会弹钢琴的工作艺术,做到每周下村时间不少于二天,出色完成联驻村工作中的计划生育、抗台、村庄整治、生态村建设和低收入农户扶贫,开展了“创业创新、科学发展”主题实践活动和指导好第三批科学发展观学习实践活动等工作。同时积极联系扶贫结对单位和向乡党委政府反映余思坑村建设发展情况,争取扶贫资金,投资_多万元建设了防洪堤,投资_多万元建设了自来水工程,组织发动群众建设了大溪桥、开工建设_廊桥、上报并立项了投资_多万元_村整村推进计划。组织发动群众对全村500来亩基本农田进行改造,进一步扩大宠物来料加工点,解决了70多富裕劳动力。通过积极的工作和村干部无私的配合,出色完成联系村各项工作,加快了_村社会事业的发展。
三、严于律己,干净干事,自觉树立良好形象。
三年来,能够认真学习党的_、十七届三中、四中全会精神和中纪委各次全会精神,时刻以中央关于《党员干部廉洁自律的若干规定》、《党章》、两个《条例》作为自己的行为指南;能够牢固树立“立党为公、执政为民”的观念;能够认真按照党风廉政建设责任制要求,抓好落实;能够经常参加“警示”教育,在思想上做到警钟长鸣,决不放松;能够带头做到廉洁自律,在平时工作生活中,我能严于律己,率先垂范,做到勤政廉政,密切联系群众,能经常到村民中调研访问,及时了解群众的呼声和疾苦,并能为群众解决一些实际困难。另外,经常在乡里住夜,杜绝走读现象,并能及时、耐心、诚恳地接待群众来人来访。始终以党员的标准严格要求自己,扎扎实实地做事,诚诚恳恳地做人。
总之,三年来我始终坚持从群众中来,到群众中去的工作方针,把为群众谋利益作为一切工作的落脚点和立足点,深入山区实际,开展调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,在班子中既讲原则,又搞好团结,坚决履行自身职责,努力树立“干事业、求实效、树正气”的良好形象。经过几年的工作,我深深体会到自己进步不少,山区工作经验进一步丰富,工作能力进一步提高,群众意识明显增强,党性修养得到很好锤炼。但离党和人民群众的要求还有差距,我将认真对待差距,寻找不足,通过认真的学习和分析,在今后的工作中奋力拼搏,不断加以改进,争做一名优秀的_员,做一名优秀的国家公务员,做一名优秀的领导干部。
一、强化组织协调,压紧压实主体责任
(一)细化责任分解,明确目标任务。按照区委、区纪委监委工作要求,印发《**桥街道2020年党风廉政建设工作要点》、完善《**桥街道机关干部请销假及公示栏管理制度》等,为全面落实党风廉政建设要求明确了目标任务、责任分工、具体措施和完成时限,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解到每名班子成员、14个牵头科室和8个社区(村),为推动主体责任落实明确了目标任务。
(二)加强督促推动,压紧压实责任。街道党政领导班子制定出14项主体责任清单,8名班子成员、8名社区(村)党组织书记、14名科室主任制定个人主体责任清单。党工委书记组织街道、社区(村)干部召开党风廉政警示教育大会8次,上廉政党课4次,以案说法专题情况通报会6次,并落实“一岗双责”和签字背书制度,党工委书记与班子成员、村(社区)党组织书记,分管领导与科室主任层层签订目标责任书,把全面从严治党政治责任压实到人,形成各司其责、齐抓共管的良好局面,签订党风廉政建设责任书30份,党员领导干部签订公开承诺书35份,观看“四风之害”等廉政警示教育片2次。街道纪委每月对班子成员、村(社区)党组织书记、科室主任责任监管平台填报及责任落实情况开展监督检查,对落实不及时不到位、佐证资料上传不充分的及时提醒整改,建立常态化监督提醒机制。
二、强化专项检查,推动重大决策落地落实
(一)加强民生领域突出问题监督检查。我们聚焦财政涉农补贴资金“一折通”专项监察,紧盯涉农补贴资金政策、资金落实情况及“一折通”发放、管理、使用情况进行全覆盖监督检查。2017年、2018年我办“一折通”发放共涉及218户、0.万元。经检查“一折通”发放情况正常,无贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、私存私分等违规违纪行为,但也存在计税耕地被征占后,“一折通”发放补助未核减现象,已反馈财政部门整改。
(二)加强污染防治工作监督检查。我们通过实地走访,开展蚂蚁河水质及沿岸环境卫生状况、秸秆禁烧、背街小巷治理监督检查,督促相关社区(村)、机关科室切实履行好黑臭水体、大气污染、城乡环境综合治理各项工作职能职责,加强发现问题督促整改,坚决杜绝污染防治工作搞形式主义、做表面文章,为打好污染防治攻坚战提供纪律保障。
(三)强化干部作风纪律监督检查。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过定期不定期随机抽查、专项检查、明察暗访等方式,重点对社区(村)干部、机关干部在岗情况、外出公示情况、请销假情况、服务群众态度、走访群众等情况进行监督检查,督促干部提升精气神。
三、深化正风肃纪,持续巩固监督执纪成果
(一)有效运用监督执行“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻落实中央八项规定精神,常态开展节前监督检查、廉政提醒,开展领导干部及配偶子女经营茅台酒、“天价”烟专项治理,坚决惩治群众身边的“微腐败”。
(二)大力推进党风廉政宣传教育。不断健全完善党员干部廉政教育宣传长效机制,通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话、讲廉政党课、发送廉洁提醒短信、督促签订承诺书、通报反面典型案例等方式深化党风廉政宣传教育。组织开展讲廉政党课4次,警示教育集体约谈4次,诫勉谈话4人,发放廉政专刊65本等形式多样的廉政教育,切实警醒了党员干部,达到廉政教育入脑入心的警示效果。不断深入开展村(社区)廉洁文化宣传教育,通过张贴廉洁海报、发放利民惠民富民举措及成效宣传资料等方式,大力营造党风廉政建设和反腐败斗争的社会氛围。
四、案件办理情况
2020年收到区纪委转办信访件3件,已全部办结。立案1件,给予党纪处分1人。
五、加强自身建设
一是街道纪委牢固树立“正人先正己”的意识,带头学习党纪法规,严格廉洁自律,自觉接受监督。二是充实纪检监察干部队伍,吸收优秀干部作为街道纪委专职副书记、专职纪检监察员。认真学习案件办理、民生监督等业务知识,努力提高纪检工作的业务水平。三是建立完善民生监督网络,现有民生监督组成员28人。四是做好执纪安全自查自纠,坚持每周进行执纪安全自查,每月撰写执纪安全自查自纠报告,按时报送区纪委案管室。
六、工作存在的问题
2020年**桥街道党风廉政建设工作稳步推进,结合实际开展了一些工作,但工作中还存在着明显的不足,具体表现在:一是工作满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显;二是抓党员干部教育学习的力度还不够,特别是社区(村)党员干部的廉政教育学习抓的不够系统;三是纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良作风问题仍然存在;四是个别党员干部作风建设仍待加强,庸懒散奢影响仍不可轻视;五是纪检监察干部业务能力、案件线索来源渠道还需要进一步提高和拓展。
一、加强学习,提高素质
努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
_年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查,对本镇中小学的收费采取提前介入,并跟踪监督,保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动,做到通过教育增强自我约束力,切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,自200_年起,我们纪委一班人每年都有自办案件,其中200_年、200_年度各自办案_件,完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。_年来,我们共接待群众的来信来访_户,_人次,召开座谈会_次,解决群众遗留问题_件,解答群众咨询问题_件,初核案件_件,受到立案调查党员干部_名,受到党纪处分的_人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以_员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在_年时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高,采集撰写纪检监察方面信息不多,案件检查力度不够大,工作原则把关不够严格,纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
20xx年,按照宁波市纪委的安排和部署,结合大榭实际,以贯彻党风廉政责任制为龙头,认真开展党风廉政和反腐败工作,现将全年工作总结如下:
一、以贯彻党风廉政责任制为龙头,推动党风廉政和反腐败工作
按照年初工作会议和《20xx年重点工作任务书》中对党风廉政建设提出的具体要求,把党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的重点,认真贯彻落实。
(一)加强学习,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是20xx年初认真组织学习了__在中纪委第五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报等一系列党风廉政建设和反腐败工作重要文件,结合大榭开发建设的实际,提出了20xx年我区党风廉政建设和反腐败工作总体指导思想,确定了工作要点,出台了《宁波大榭开发区20xx年党风廉政和反腐败工作组织领导与责任分工》,把全区的党风廉政建设和反腐败工作分解成为六大类20项任务,每项工作任务确定了负责领导、牵头和参与单位,明确了工作要求。二是加强领导,明确工作职责。制定了《宁波大榭开发区党工委领导班子成员党风廉政责任范围》,明确提出党政领导班子是责任主体,党政“一把手”是第一责任人。党工委书记、管委会主任宣二牛十分重视贯彻落实党风廉政责任制工作,要求领导班子成员对分管的部门领导开展廉政戒勉谈话,及时提醒教育,开展监督自查,对发现的苗头性问题和倾向性问题提出整改要求。三是安排部署,抓好廉政建设责任制的落实。20xx年初,我们召开了全区党建、纪检工作会议,对全年工作进行了安排部署。5月份召开了全区国有企业、金融机构预防职务犯罪工作会议,督促全区国有企业、金融机构规范制度、规范操作。6月份召开了全区中层以上干部保廉工作会议,党工委主要领导对全区落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作作出了再安排和再检查。此外,我们每季度开展一次党风廉政建设自查,在市政府涉外流通口党风廉政建设座谈会上作汇报。
(二)强化监督,确保各项权力的规范运行。我们把学习《中国_党内监督条例(试行)》、《中国_党内处分条例》、《中国_党员权利保障条例》《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等纳入中心组学习计划,通过收看廉政教育专题片、召开座谈会、上辅导课等多种形式,使领导干部在执行民主集中制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度上起到了示范带头作用。领导班子认真贯彻落实《宁波大榭开发区重大事项议事规则》,对重大事项和决策集体讨论,避免“一把手”个人说了算。通过监督和制约权力的规范运行,加强了对全区重大事项的审核把关。
二、提高认识、转变作风,切实加强领导干部廉洁自律的自觉性
(一)以先进性教育活动为契机,进一步加强领导干部廉洁自律教育。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开通征求意见热线电话和电子邮箱等方式,累计征求到意见和建议581条,有针对性地进行了自查。按照关于做好第一批先进性教育活动党性分析、民主评议阶段工作的要求,20xx年4月份,在领导班子专题民主生活会上,班子成员结合各自思想、学习、工作、作风、廉洁自律等情况,认真开展了批评与自我批评,实事求是地指出了存在的问题,从思想根源上进行了深刻的剖析,提出了整改措施和今后努力的方向,加强了廉洁自律意识。
(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在节假日进行提醒教育,重申各项纪律,要求党员干部带头遵守廉洁自律各项规定;财税、国税、公安、拆迁办等一些重点部门都层层签订了廉政责任制;严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。20xx年领导干部共上交各种礼金、礼券总计18400元,纪工委对收到的礼券进行了妥善处理。
三、积极构建符合大榭实际的惩治和预防腐败体系
我们认真吸取原管委会两位领导干部受贿案的教训,认真整改,努力完善开发区党风廉政和反腐败工作的长效机制,构建符合大榭实际的惩治和预防腐败体系。主要做了以下几方面工作:
(一)积极开展党风廉政建设集中教育活动,引导全区党员干部筑牢思想道德防线。把7-8月作为“党风廉政教育活动月”,开展集中教育活动。
一是以党工委理论中心组的学习为重点,强调领导干部带头学习。区党工委中心学习组先后召开了三次学习会,就“加强对权力运行的制约和监督,推进党风廉政建设”、“加强和改进党的建设,提高执政能力”、“贯彻中央《实施纲要》,加强党风廉政建设和反腐败工作制度建设”等进行专题学习,研讨进一步加强我区党风廉政建设和反腐败工作,提高领导干部以身作则、率先垂范的示范作用和影响力。
二是以管委会机关全体党员干部和机关工作人员为重点,组织全区广大党员干部认真学习了反腐倡廉理论和相关制度教育,组织管委会新进人员进行廉政学习、到望春_接受警示教育,提高机关工作人员廉洁自律意识。
三是以企业、村(居)基层广大党员为重点,引导广大基层党员自觉加强世界观改造,提高思想修养和党性修养。在坚持正面教育的同时,结合个别领导干部涉嫌受贿案件,采取通报、以案说法、观看电视专题片等形式进行警示教育。抓住村级组织换届选举的有利时机,对村级党员干部进行专题廉政教育。
四是在全区普遍开展了“五个一”活动。即:党风廉政责任人与责任对象之间进行一次廉政谈话;党支部开展一次组织生活会活动;观看一部廉政警示教育片活动;开展一次《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动;在大榭有线台集中统一播放《实施纲要》辅导报告,使广大党员干部接受了一次理想信念教育。
(二)针对土地、资金等审批环节中存在的漏洞,认真抓好制度建设。按照市政府《关于开展“三重一大”保廉工作的意见》,制定了我区具体落实的措施和办法,推进了重大项目、重大决策、重点部门和大额资金的保廉工作;加强了对干部推荐、考察和讨论任用的监督,建立健全了诫勉谈话等制度;开展了领导干部离任审计工作;建立了领导干部重大事项报告和个人收入申报制度,建立健全了领导干部廉政档案制度,切实加强了对领导干部的监督;建立健全了村级财务管理制度和财务监督制度,推进了村务公开。
2月7日上午,市纪委监委召开疫情防控工作专题会,专门听取各监督检查室和党风政风监督室疫情防控监督检查情况汇报,对下一步疫情防控监督工作进行再动员、再部署。
会议指出,当前疫情防控形势依然严峻复杂,全市纪检监察系统要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,坚持疫情防控工作推进到哪里,政治监督就跟进到哪里,为打赢疫情阻击战提供坚强保障。
会议要求,全市各级纪检监察机关要派出监督检查组,采取明察暗访等方式,持续对全市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展监督检查。监督检查组要聚焦“监督的再监督”,对各级党委政府、相关职能部门以及党员干部、公职人员在疫情防控工作中履职尽责等情况开展监督检查,以有效监督推动疫情防控工作落地落实。各监督检查组元宵节期间不休息,监督检查不松劲,重点要加强小区、医院、超市、乡镇(街道)、村(社区)、高速路口等疫情防控一线的监督检查,查看党中央防控决策部署是否学习贯彻到位、人员是否聚集、宣传发动是否人人皆知,查看体温测量严不严,信息登记实不实,管控措施细不细,发现重要情况及时报告,确保疫情防控工作不留死角、不落一人;要深入药店、市场等与老百姓密切相关的场所,查看是否存在哄抬物价、囤货居奇、趁火打劫等行为,保障经济社会安定,确保市场供应充足。
会议要求,各派驻纪检监察组要立足职责,靠前监督,督促驻在部门加强对假期后、上班后、复工后、开学后“四后”疫情防控工作的监督检查。提倡“红事”停办、“白事”从简,各乡镇(街道)纪委要督促村(社区)做好备案工作,对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人,将严肃处理。
会议强调,要做好信访举报的受理和处置工作,做到快查快办、严查严办。要严肃查处疫情防控工作中搞形式主义、官僚主义,行动迟缓、工作不力、擅离职守、失职失责,瞒报、迟报、漏报、谎报疫情造成负面影响或不良后果,推诿扯皮、敷衍塞责,贪污、截留、挪用疫情防控款物等方面问题,对典型问题一律通报曝光。同时要密切关注媒体报道,关注百姓呼声,紧盯负面舆情,以监督实效保障疫情防控工作有力有序有效开展。
2021年12月陕西省西安市出现疫情以来,我省迅速进入应急状态。特别是邻近XX市XX县出现无症状感染者后,我市疫情输入风险徒增,防控形势更加严峻。根据我市疫情防控指挥部安排部署,纪委监委充分发挥监督保障执行作用,推动疫情防控工作落实见效。现将24日以来的监督检查情况报告如下。
一、提高政治站位,成立督察专班,迅速靠前部署
疫情就是命令,防控就是责任。23日,我市疫情防控专题会议后,市纪委监委第一时间召开常委(扩大)会议传达市委疫情防控精神要求,并对疫情防控工作进行安排部署。成立了疫情防控工作督察专班,制定了《XX市纪委监委加强疫情防控监督检查方案》,要求切实提高政治站位,把疫情防控工作作为当前监督检查重点,做到市委中心工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。同时,压紧压实全市各部门、单位、行业疫情防控主体责任,督促各级党员领导干部树立大局意识、责任意识,做到守土有责、守土尽责,全力推动疫情防控工作有效落实。
二、聚焦防控重点,着力发现问题,强化监督执纪
督察专班下设两个监督检查组,采取“四不两直”、明察暗访方式,下沉至我市高铁站、火车站、2个高速口,36个村(社区),7个宾馆酒店、4个市场、3个超市、7个饭店、2个KTV、20个机关单位开展了120余次的督察检查。通过明察暗访,我市疫情防控工作总体情况较好,各部门各单位都能按照要求成立疫情防控工作领导组,制定应急预案,设立检查点,及时排查上报重点人员情况,如:XX乡XX村、XXX社区能够严格落实疫情防控管控措施。但是,在检查中发现,仍有部分基层党员干部对疫情防控工作重视程度不够,执行力不强,思想松懈麻痹等,主要表现在以下几个方面:
一是疫情防控检查点设置还不到位。按照市疫情防控指挥部要求,各部门各单位都要建立疫情防控检查点,做到有人值守、有检测仪器、有登记台账等。25日上午的检查时发现:XX村、XX农贸市场;27日上午检查时发现:XX派出所户籍大厅、粮食服务中心;28日上午检查时发现:XX派出所户籍大厅、商务局、交警大队违法处理大厅;30日下午检查时发现:XX派出所综合大厅、XX派出所办证大厅、XX天然气营业厅;30日晚检查时发现:XX家和超市,以上场所在检查时未按要求设置检查点。
二是疫情防控检查点把关不够严格。虽设立检查点,但值班人员不在岗,或有人值班但未对进出车辆和人员进行有效管控。25日检查时发现:XXX村;26日检查时发现:XX小区、XX菜市场、XX酒店;30日晚检查时发现:XX村,以上检查点值班人员责任心不强,存在只有1人值班或值班人员对进出车辆和人员没有进行有效管控的问题。
三是密闭式场所、室内公共场所管控还不规范。表现为信息登记不完善、不认真,不查验“两码”。26日检查时发现:25日检查时发现:...............;26日检查时发现:...............;以上场所存在人员信息登记不全面、没有查验“两码”、场内人员佩戴口罩不规范、间距过小的问题。
四是重要防控点管控措施落实还不细。主要表现是XXX核算采集点排队人员密集,没有派专人负责维持秩序,没有严格落实1米间距。
五是疫情防控宣传氛围还不浓厚。根据市疫情防控指挥部要求,各部门各单位要通过多种方式开展防控健康知识宣传工作,引导群众客观认识疫情、科学预防疫情,通过疫情,全面提高了群众的疫情防控意识和防护能力,28日、29日检查中发现:XXX等单位都没有利用电子屏、悬挂横幅等方式进行深度广泛宣传。
针对以上问题,检查组现场提出整改意见,并将相关问题向商务局、文旅局等主管部门进行了反馈。截至目前,市纪委监委已经对疫情防控工作落实不力的X名乡村干部进行了约谈提醒。
三、坚持以督促改,提出意见建议,确保工作成效
一是进一步压实责任。各XX乡、各行业主管部门要绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控工作措施再细化,工作标准再提高,落实力度再加强,层层压实责任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保全市上下一盘棋,齐抓共管做好疫情防控工作,守牢守好XX。
二是进一步关心一线防控人员。当下天气严寒,疫情防控一线工作人员任务重、压力大、工作环境艰苦,各单位一定要在防护物资、餐饮和御寒等方面予以全力保障,及时协调解决防控一线的困难和问题。
三是进一步加大宣传力度。宣传部门要充分运用各类媒体,注重发现疫情防控一线的先进典型事迹,大力宣传报道,通过示范引领作用,进一步激励广大党员干部发挥标杆表率和先锋模范作用,鼓励大家积极主动投身疫情防控工作中去。
下一步,纪委监委将持续加大督察检查力度,对前期检查中发现的问题进行“回头看”。通过高频次的检查,倒逼各部门各单位落实防控责任。对在疫情防控工作中不担当、不作为、慢作为、假整改等形式主义、官僚主义问题进行通报曝光,对不服从组织安排、擅离职守、违反纪律、推诿扯皮、贻误工作等行为造成不良后果的严肃追责问责。
汇报完毕!
开发区纪委在纪委和开发区党委的领导下,认真贯彻落实党的十七大精神和上级纪委会议文件精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照中央、省、市、区纪委要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,围绕发展第一要务,突出重点,狠抓工作,各项工作得到贯彻落实,现将20xx年工作总结如下:
一、提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识
20xx年初,开发区党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《关于20xx年开发区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《关于20xx年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》,与各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》,规定各党支部书记和部门负责人为第一责任人,对本单位的党风廉政建设落实情况负总责,切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。今年,开发区还认真履行职责,严格按照区委和区纪委的要求,加强了对全体党员干部的严格管理,进一步推进了防治腐败的工作。建立完善了党风廉政建设责任制和责任追究制度,在年初签订了领导干部责任书,各单位层层签订党风廉政建设责任书,党政主要领导和班子成员、纪委书记分别对班子成员和所管辖的单位负责人及工作人员开展了半年、年终廉政谈话,从源头上有效地预防了腐败的发生。
二、强化教育,进一步完善党风廉政建设有关制度
20xx年以来,开发区广泛开展了党风廉政宣传教育活动,不断提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,取得了明显的效果。同时,我们在工作中以两个纲要为指导,结合开发区实际,狠抓了各项制度的建立健全和落实工作,开发区党委对党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究,并制定下发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》及其责任制分工,严格按照上级文件精神的要求,对各自分管的工作,大胆管理,严格要求,把建设惩治和预防腐败体系工作提上重要议事日程。今年以来,开发区在制定惩防体系《实施意见》的基础上,进一步加强了对执行《实施意见》的督促检查,先后召开了2次纪检工作会议,纪检部门深入基层督查面达到100%,加大了对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,以及违规使用公车等问题的督查力度,收到了较好的效果。党政领导加强了领导责任制的落实,经常听取班子成员汇报党风廉政建设和反腐败工作落实的情况,班子成员对各自分管的工作都能按照责任制的要求认真抓好贯彻落实,党委会全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次,确保了党员干部自觉遵守纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,开发区没有发生违纪违规和追究领导责任的问题。
三、认真落实,进一步抓好来信来访工作
20xx年以来,开发区认真贯彻落实信访条例,进一步完善了信访接待制度,坚持了领导接待和干部下访制度,积极化解各种社会矛盾,充分发挥归难侨和干部职工在建设中的作用,平常保持与归难侨的良好沟通,每季度召开老干部职工座谈会,对他们提出的问题,会上能马上解决的就解决,不能解决的也给予详细解释,对存在的问题该处理的进行处理,该纠正的进行纠正。开发区归难侨安居乐业,今年来,开发区无越级群访和信访现象。
四、结合实际,进一步加强干部作风建设
开发区加大效能督查力度,着重围绕党委、管委会的中心工作,重大决策和紧迫任务开展督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善绩效考评的方法和机制,深入开展各部门绩效考评工作,重视绩效考评结果的应用。加强和规范效能投诉工作,修订、完善效能投诉中心工作规则及相关制度,加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。
五、突出教育,强化各级党员干部廉洁从政
加强反腐倡廉宣传教育,是预防和治理腐败的基础性工作,开发区从实际出发,开展了学习新《党章》、社会主义法制理念教育,举办了学党章知识竞赛,收到了较好的效果。及时制定了党建和廉政教育工作学习计划,组织党员干部观看了警示教育片,做到警钟长鸣。紧密结合实际,深入开展了领导干部作风整顿建设活动和思想解放大讨论活动,党员干部受教育面达到100%,并将活动延伸到离退休干部,认真听取他们的意见和建议。开发区党委针对当前存在的突出问题,以及涉及群众利益的实际问题,通过召开专题民主生活会,群众交心谈心,广泛征求各部门意见,并设立了征求意见箱,归纳整理意见建议23条,深刻剖析了产生问题的思想根源,制定了切实可行的整改措施,先后修改和完善了6条规章制度,加大了机关干部遵守机关工作纪律的考勤、考核力度,切实加强了领导班子和队伍建设,努力构建了加强党风廉政建设的长效机制,让群众切身感受到领导干部作风的转变,感受到作风整顿建设带来的实惠,进一步增强了党员干部反腐倡廉的主动性和自觉性。
六、今后工作思路
20xx年,开发区在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成效,但也应该看到,当前的反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务,体制机制的完善还需要有一个长期的过程,我们将深刻认识反腐败斗争的特点,进一步统一思想,增强信心,加强对权力的制约和监督,以争创一流的精神,把违纪违规问题遏制在萌芽状态,以党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效迎接党的十八大胜利召开。
中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结
今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局
1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。
2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。
3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。
4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。
二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为
1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3
来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。
2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。
3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4
库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。
三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头
1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。
2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5
纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。
3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。
四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风
1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6
纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。
2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。
五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作
1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。
2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7
紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。
3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。
4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。
六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8
媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。
七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设
一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9
干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。
今年以来,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好,特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,已经纠正的问题有出现反弹的倾向;少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为;有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高,重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象;基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。
今年以来,XX纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,以政治监督为统领,积极应对疫情冲击强化监督执纪,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展,为XX区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、上半年工作完成情况
(一)强化政治建设引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。认真贯彻落实党的十九大精神、省市纪委全会精神,突出政治机关定位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来,专题学习Ⅹ次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度,建立了纪委监督责任清单,实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对XXXXX巡察工作,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
(二)认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案,把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息作为评价依据,建立了X份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀(先进)的党员干部,回复出具党风廉政意见ⅹ人次。严格执行领导干部重大事项报备制度,分别有X名党员干部进行了报备。对X名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关,对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查,确保换届工作顺利进行。
(三)扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程,强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《XXX实施方案(试行)》《XXX通知》等文件,强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责,持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索X件,了结X件,立案X件,完成全年目标任务的X%;结案X件,党纪政务处理Ⅹ人。通报典型案例X起Ⅹ人。
(四)聚焦脱贫攻坚,扎实推进五个专项工作。一是强化纠四风”。抓住重要节点,通过教育提醒、监督检查、通报案例,持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了XX专项治理及“回头看”,压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管,整治“微腐败”,联合XX下发了《XXⅩ通知》。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题X件,处分X人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”,梳理岀问题线索Ⅹ件,立案查处X件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查ⅹ次,督促整改问题ⅹ个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
(五)积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题硏究部署推进“以案促改”工作,协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》,同时强化督促整改,阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育二是是以案促改,以改促干,实现追赶超越。通过以案促改,补齐短板弱项,强化“三项机制”的运用,激发内生动力,要素保障到位,干部作风得到转变,主要经济指标逆势上扬,重点工作全速推进(六)加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,开展学习《条例》知识测试活动,做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班,切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话完善制度,配齐设备。四是严格落实《XX》制度,签订了纪检监察干部《廉政承诺书》,为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
二、存在问题
今年以来,XX纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效,但与市纪委、监委、区县常委的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡,重案件查办,忽视日常监督抓小抓早抓常,统筹运用“四种形态”不够精准,问责不够到位有力。二是“五个专项”工作推进不平衡,监督检查力度和频度不够,排查线索少,执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强,特别是政治监督缺位,就案件查案件的多,从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
三、下半年工作计划
(一)强化政治监督,履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督,重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督,加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《XX实施办法》,健全完善监督机制,把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
(二)强化推进“五个专项”,坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败髙压态勢,强化精准监督检查,精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求,一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作,从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”,做到发现一起,严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
(三)强化整改落实,扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务,督促各牵头单位对照《整改方案》,细化具体措施,明确责任领导,逐项整改到位。深化政治巡察,XX年安排启动Ⅹ轮Ⅹ个单位巡察工作;组织对ⅩX巡察反馈问题整改开展“回头看”,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
(四〕强化自身建设,提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,结合纪检监察体制改革,做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训,不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室,为执纪审查调查工作提供有力保障。
2020年以来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央、省、市、区决策部署,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴抓发展、优环境、保稳定、惠民生,较为圆满的完成全年各项工作目标任务。
一、2020年工作回顾
(一)众志成城,筑牢“疫”线红色屏障。自新冠肺炎疫情发生以来,我镇党委政府高度重视,迅速行动,以党组织为核心,“网格化”全覆盖强管理,全面建立“镇—村(社区)—组”3级网格化管理责任体系。筹集口罩20000个、消毒液50箱、喷雾设备30套,体温枪20个。保障全镇一线医务人员、镇村干部、保洁员的自身防护到位。
(二)强基固本,党建质量不断提高。我镇围绕基层党建重点任务,明确党委班子分工,扎实推进各项重点任务有序开展。全镇率先完成基层公共服务(一门式)全覆盖工作,完善了村级综合服务平台,提升了服务能力。“三会一课”制度落细落实,“党务村务民主协调监督月例会”有序开展,农村党员网格化管理和智慧党建学用工作不断深入推进。村(社区)基本实现“一肩挑”工作,70%村集体经济超过5万元,“党建+”开拓了新局面。积极打造永连村“党建+乡村振兴+党性教育”示范点和文雷村“党建+产业发展+项目建设”示范点,推动镇内党员教育红色基地和产业发展示范基地建设,已取得初步的成效。
(三)产业带动,脱贫攻坚决战决胜。全镇扶贫工作坚持精准要义,全力抓好政策落实。积极探索爱心众筹模式,充分利用社会资源助力我镇脱贫攻坚主要用于危房二次改造、住房漏风漏雨问题和基础设施等方面。突出产业扶贫,天字地规划打造高标准特色农业产业园,天字地品牌致力打造网红品牌;黄太、永连公路沿线“鸽子小镇”初具规模,目前已建成5万对种鸽基地21个村成立合作社。建档立卡贫困人口实现现行标准下全部稳定脱贫。
(四)群众参与,乡村治理“三治”融合。自治增活力;通过村规民约、红白喜事理事会章程等制度让村民自我约束、自我治理;法治强保障,全面依法治村。引导农民群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益、建设法治乡村;德治扬正气。深入挖掘农村社会的正能量,用正面典型树立标杆,用好人好事提振正气,教育引导农民群众爱党爱国、向上向善,建设正气乡村。着力打造永连村“一站式”服务、“一门式”办理典型,便民捷民;打造文雷村乡村讲堂和乡村治理人才积分管理典型,强化正面引导;打造天字地村党务村务民主监督月例会典型,强化村民议事,实行阳光党务村务。通过提升“三治”能力,创新群众参与方式,我镇乡村治理效能持续增强。
二、2021工作打算
(一)2021年工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记在湖南考察时对湖南工作的重要讲话精神,认真贯彻深入落实中央、省、市、区决策部署,坚持稳中求进工作总基调。打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。
(二)2021工作目标任务
按照“走在前列”的目标定位。带领所有干部职工认真履职、全镇人民共同努力,做好全面小康与乡村振兴的有效衔接,实现“十四五”良好开局。
(三)工作重点
一是坚持党建引领,不断做好党建融合。我镇将以更高的站位、更实的举措把握基层党建的要求,切实抓好基层党建各项重点任务。加强村级综合服务平台的管理。规范村“一门式”服务中心业务运行的规章制度;加强窗口专职工作人员的业务知识培训,普及互联网和智慧党建学用工作全覆盖;进一步转变干部作风。严禁服务群众“庸、懒、推、拖”问题,强化执行力考核,强化督查通报,切实把党建引领当先锋、旗帜鲜明反“四风”落到实处。
二是提升发展质量,不断壮大集体经济。2021年我镇将在文雷村、永连、青山观等村种鸽养殖基地的基础上壮大和发展鸽子养殖产业,提升现有产业辐射力打造“鸽子小镇”;积极推进招商引资工作、扶持集体企业,培育新动力,推动农业发展产业化。同时巩固和完善环保卫生基础设施建设和村级卫生管理制度,加强砂场、养殖厂、秸秆焚烧等重点单位、重点领域污染监察,持续做好我镇长江流域禁捕退捕工作。不断发展壮大村集体经济,带动农民增收。
三是突出环境整治,积极推动乡村振兴。继续按照区委、区政府和区农业农村局的工作安排和要求,大力推进“三清两改一提升”,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。继续加大排水、绿化、道路、水利等配套设施建设的投入,不断提高全镇农村基础设施配套水平。
四是保障改善民生,不断完善社会事业。推进老年人体检和妇女“两癌”筛检活动,加大参保人员覆盖力度,重视特殊群体救助工作,强化低保、五保托底保障。大力弘扬社会主义核心价值观,大力推动移风易俗。坚持发展“枫桥经验”,加强预防和化解社会矛盾,妥善处理群众诉求。加大对各行业、领域的安全检查,完善突发事件处理应急预案,切实增强应急能力。
20-年,在市纪委和开发区党委的领导下,我们坚决贯彻执行上级纪委的工作部署,深入推进“两个责任”落实,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争;持久推进作风建设,转变干部作风;坚持高压态势打击“三强”行为,倾力提升优化发展环境水平。目前,我区纪检监察机关共立案查处违纪案件25起,党纪政纪处分24人,追缴违纪款192.8万元,处理化解群众信访30余起。全区纪检干部身负重压,勇于担当,较好地完成了各项工作任务。
一、落实“两个责任”
区纪委积极协助党委落实主体责任。以守土有责,治土尽责为己任,积极组织协调全区反腐倡廉工作,履行好监督责任。
(一)推动党委切实提高主体责任意识。推动党委更好地履行主体责任,把党委、管委会班子成员思想统一到上级部署要求上来,促进党委对党风廉政建设常研究、常部署;抓领导、领导抓;抓具体、具体抓。区党委全年累计召开廉政专题会议20多次,研究解决具体问题40多个。
(二)协助党委加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任分解和考核。区纪委根据党委、管委会工作实际,起草各班子成员(包括调研员、副调研员)党风廉政建设责任制工作任务,报党委研究讨论通过,明确了责任分工,一把手是第一责任人,班子其他成员履行一岗双责,对分管领域党风廉政建设负主责。区直部门一把手是本部门第一责任人,部门副职对分管工作负廉政建设职责,各部门一把手、办事处负责人与党委书记签订廉政责任状,责任层层分解。
(三)落实报告制度和考核检查制度。区纪委及时向区党委汇报省、市纪委有关工作要求和反腐败重大工作情况,及时贯彻上级纪委的工作部署。坚持办事处纪委向区纪委报告工作制度,落实办事处党委向区纪委、区直一把手向区纪委报告责任制落实情况制度。区纪委组织对办事处、区直单位的党风廉政建设责任制的检查、考核、并开展评议,督促落实办事处和区直单位惩治和预防腐败的工作任务。
(四)强化纪律检查,推动“两个责任”落实
坚决施行“一岗双责”、“一案三查”制度,强化办案手段,提高办案水平,以纪律检查的方式推动主体责任和监督责任的落实。今年下半年,市纪委六室查办了-办事处双冲村级财务一案,六室查明了案情,纪律处分交给开发区纪委来落实。虽然是一个村级财务案子,但从“两个责任”的角度看,牵涉面广,应处分的人很多,办事处层面反应激烈,大部分相关干部包括办事处领导不愿承担责任,开发区纪委监察局坚持原则不退让,不妥协,给办事处党委书记、主任,分管领导、纪委书记、财政所长、经管站长、驻村干部等分别给以诫勉谈话、党内警告、行政免职、调整工作岗位等不同处分。
(五)进一步转职能、转方式、转作风。明确提出不越位、不缺位、不错位,消除不到位的工作要求,区纪委工作人员不再参与区里日常性经济工作,也不再主挑社会性事务工作。区纪委书记不再分管教育和办公室,两办事处纪委书记不再分管纪检工作以外的事,都配备1-2名专职副书记。区纪委虽然人少力薄,但对监督之职责无旁贷。在市纪委的指导下,区纪委认真开展省委巡视组交办问题的查处工作,查案情,写报告,追责任,尽努力处理好各项工作。
二、长抓作风建设
区纪委在20-年继续强化对中央八项规定和省委九项规定执行情况的监督检查,不断完善反“四风”监督检查机制。组织开展了超标配备公车及公车私用、公款送礼、违规职务消费、上班“庸懒散”等专项整治,狠抓节假日请客送礼,盯紧上班纪律,看紧权力运行,先后出台了《机关财务管理》、《工程管理流程》等十多项制度。全年开展明察暗访17次,对违反作风建设规定的5个单位11人予以通报批评,对2个单位的主要负责人诫勉谈话,并立案查处2人。清理“吃空饷”人员29人,减少因公临时出国(境)2批次。春节、“五·一”、中秋、国庆期间抽调财政、工商、税务、公安交警等力量对开发区范围内的宾馆酒店、超市商场、公园景点进行了抽查,形成了良好氛围。“五·一”期间,一司机开公车到长沙见朋友,区纪委不但给予其党内严重警告处分,而且全区通报批评,取消其一个月的绩效工资,追缴1000元油费。
三、严格执纪办案
从去年开始,区纪委从繁忙的事务性工作中解脱出来,努力提升执纪能力,不断强化办案手段,牢固树立有案必查,违纪必究的工作理念,严肃办案,严肃追责。
(一)突出重点,严查不正之风。围绕发生在群众身边的事,关系群众切身利益的事,坚持不懈地执纪问责。区纪委监察局针对征地拆迁、违章建房搭棚、农村低保医保、计划生育超生躲生等上访多、矛盾突出、涉及面广、群众关注度高的领域探线索、找案源、出重拳,保持高压态势,打击违纪,惩治腐败。20-年对在征地拆迁中带头乱搭乱建的8名村干部进行了问责查处,20-年又对顶风作案屡禁不止的非法建房的11名基层干部进行了立案查处,并分别给予警告、严重警告、取消定补干部等处分。
(二)紧盯重点岗位,严惩贪腐之风。借省委巡视组巡视开发区之威,我们严肃查处了财政等要害部门重点岗位的干部公款消费、大吃大喝、乱发补助等违纪行为,分别给予有关责任人行政撤职,党内警告、严重警告的处分,对国税、地税、安监等五个部门负责人给予诫勉谈话,通报批评的处分。
(三)眼睛向下,严查“糊涂”之账。村级财务问题屡治屡犯,上访不断,冲突不止,数目不清,审批不严,白纸条入账。20-年我们集中查处了四个村(居)委会,其中,以市纪委为主查处,澄清以办事处纪委查处为主,则由区纪委牵头查处,则由区纪委协助查处。所查处的四个村(居)委会都存在违反财经纪律,违反八项规定等相关问题。四个村(居)委会的定补干部都受到警告、严重警告、留党察看等不同程度处分,其中--居委会三个定补干部被追缴违纪款12万元,--居委会案件既严肃追究直接责任,双严肃追究主体责任、监督责任。
四、优化发展环境
在未完成机构改革之前,优化发展环境工作一直是开发区纪委的一项重要工作,区纪委监察局、优化办从整治建设、生产、经营环境为契入点,以制度建设为保障,以快速反应调处为着力点,以打击“三强”行为为突破口,持之以恒优化经济发展环境,保障开发建设顺利推进。20-年处理矛盾纠纷140余起,化解阻工行为30余起,教育训诫阻工群众120余人。
(一)创新制度抓环境保障。一是将优化环境工作落实到项目企业帮扶行动中,一个项目一个帮扶领导,一个帮扶部门,包干负责。及时解决企业生产、经营发展过程中的各类矛盾纠纷,确保企业优良的发展环境。二是针对各级各部门的优化环境工作情况强化工作考核标准,制定出台优化、量化考核指标体系,按月实行考核打分,年终纳入目标管理考核体系,实行评先评优及行政追责。三是专设矛盾协调处置办公室、警务室,安排专人跟班作业进行矛盾的协调处置,如汽车板、湘中物流园重点区域、汽车板铁路专用线等项目,做到快速响应,快速处置。
(二)明确责任健全治理体系。一是将优化环境工作层层分解至全区上下各级各部门,明确基层村(居)为第一责任人,街道办事处为直接责任人,各局(部)室负责人为主要责任人,形成环境治理的责任体系。针对出现的情况和问题按责任体系规定和要求或牵头或协同配合各部门及时处置好影响环境的一切矛盾和问题。二是全区上下实行全天候24小时服务,一旦接到反馈情况,“白天10分钟,晚上半小时”赶赴现场开展处置服务。三是严格按责任体系对区交办、督办的影响经济发展环境的各类问题和矛盾不作为、缓作为的党员干部实行追责,构筑全区上下人人参与,各司其责,齐抓共管环境治理的良好格局。
(三)宣传整治营造环境氛围。在重点项目施工地段,重要地段路口,重要建设区域悬挂横幅标语,树立永久宣传牌进行法制宣传教育。组织宣传车辆进村入户,发放宣传资料,开展流动宣传教育活动,提高全民参与自觉维护优良投资环境的主人翁意识。对个别蓄意破坏环境的违法违纪人员予以及时曝光,情况恶劣的予以法律的严惩,有利地震慑了违法人员的气焰,肃清了阻碍发展环境的不良风气。
五、强化警示教育
开发区纪检监察工作以监督为保障,问责为抓手,视教育为基础。区纪委持之以恒抓党风廉政建设的宣传教育,从开发区工作实际出发建设廉政文化,开展廉洁教育。
(一)创新教育方式。坚持把日常教育与集中教育、正面示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合,突出一个“学”字,注重一个“实”字,坚持党风廉政教育学习制度,一把手亲自上党课,邀请市纪委领导和省、市有关专家给机关干部进行专题辅导、举办廉政讲座。今年区纪委除请梁立坚、聂斌全分别给干部开授党课外,还邀请了市纪委、等领导分别给开发区党员干部和两办事处的党员干部及村干部上了警示教育课。党委、管委会领导带头大会小会讲廉,大事小事倡廉,使党员干部学得深,听得进,干得实。
(二)推行约谈制度。坚持抓早抓小,适时开展廉政约谈。对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正,对苗头性问题及时约谈。开展机关干部任前廉政约谈,事中监督约谈,党员干部集中约谈,党员冬训廉政训话,村干部履职约谈等,约谈对象有区直单位一把手、普通干部、办事处领导、直至村居定补干部,约谈人有党委主要负责人,纪委书记、部门负责人。
(三)落实诫勉谈话。对不够纪律处分,却需要组织处理的干部,坚决落实诫勉谈话制度。今年以来,区纪委先后对出现非正常进京赴省越级访负有领导责任和直接责任的办事处党员干部、违反财经纪律的区直单位责任人、有违纪行为的村(居)定补干部、信访案件中的相关责任人共计15人次进行了诫勉谈话,被谈话人评先评优、绩效考核因此而被否定或降级。
一、理清思路,明确工作目标和任务
为使-年反腐倡廉宣传教育调研工作计划周密、推进有序。年初,教研室围绕中心,确定了今年工作目标和任务。按照省纪委宣教工作会精神和重点课题调研工作的安排,进一步理清了今年工作思想和重点。
(一)宣传教育工作。一是按照“三年任务两年基本完成”的要求,突出抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作取得的成效、获得的经验和得到的启示的宣传教育;二是按照中央、省着力加强制度建设的要求,突出以《廉政准则》和《工程建设基本流程》等法规制度的宣传教育;三是按照中央、省藏区工作会精神,突出以藏区重大决策部署落实情况监督检查的宣传。
(二)调查研究工作。结合我州实际,从6个方面拟定了-年全州纪检监察调研参考课题50个。突出对学习贯彻《廉政准则》推进我州跨越发展和长治久安、加强藏区政策落实情况监督检查、探索治理工程建设领域突出问题的有效途径、加强村务公开促进农村基层党风廉政建设、推进纪检监察机关自身建设等方面成效、经验和问题的调查研究。
二、把握重点,着力工作创新和实效
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,也是治本之策。做到有针对性的宣传教育,使宣传教育工作更富实效和生命力是教研室工作应加强和努力的方向。
(一)构建“立体式”宣传教育工作格局
我州反腐倡廉宣传教育工作按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与,形成整体合力”的要求,把反腐倡廉宣传教育工作纳入全州宣传教育工作和经济社会发展总体规划之中,通过党风廉政责任制、惩防腐败体系建设、反腐倡廉“大宣教”工作格局等把宣传教育工作责任落实到了相关部门,健全联席协调会制度,纪委监察积极组织协调,加强督促指导。采取综合手段,通过报刊、电视、出版、互联网、户外广告、展板、党校培训班等,形成教育的整体合力。同时,以廉政文化活动为抓手,反腐倡廉工作做到“横向到边”,拓展到各县、各部门,延伸到学校、社区、企业、农村、家庭和景区;“纵向到底”,上到党员领导干部,下到广大人民群众,都作为宣传教育对象。
(二)推进反腐倡廉宣传教育调研工作监督检查成果展。制作了以“廉洁救灾、阳光重建”为主题,客观反映全州纪检监察机关自“5·12”汶川特大地震以来,救灾和重建监督检查成果展板,并组织在全州各县、部分重点乡(镇)展出,展板展出后,得到了广大干部群众的积极关注。把监督检查工作从党内认可拓展到了社会认可。
3月24日,市国资委纪委书记吴忠彬一行4人对集团公司落实党风廉政建设责任制和中央八项规定自查工作进行了督导检查。集团公司总经理李国良、党委副书记王文胜以及纪检监察室人员参加了督导检查。
纪检监察室主任王森详细汇报了集团公司开展党风廉政建设工作的开展情况。国资委纪委督查组听取完汇报后,对集团公司领导班子以高度的政治敏锐性、责任心对待自查工作给予了肯定。总经理李国良表态说,集团公司将按照自查中发现的问题,认真扎实地做好整改落实,自我抓落实绝不走过场。
这是几位中纪委高层的陈述,它也清晰地告诉我们,想要在中国的纪律监察体系里做好决策者角色,要过哪些关卡—甚至许多考验在其他系统内可能算不上考验,但在中纪委系统,不仅是考验,还是红线。
锱铢必较:“那好,我尝五颗”
首先,礼绝对不能收,比如陈云。1978年中纪委重组后,陈云出任中纪委第一书记—他对收礼有清晰的态度:“有第一次,就会有第二次,以后就阻止不住了。”
一次某大军区的两位领导向陈云汇报工作,给陈云送来两盒葡萄,被陈云拒绝。“我是中纪委书记,不能收这个。”
两人解释说:“这是當地的土特产,值不了几个钱,只是请您尝尝,不是送礼。”陈云坚持:“东西不能收,心意可以领。”双方僵持到最后,陈云说:“那我吃十颗,叫‘十全十美’,剩下的你们带回去。”
中共党史出版社出版的《红墙见证—家事国事天下事》一书,记录了陈云这段不收礼的故事。
在此之前,同样有老同志送来过一箱葡萄,一番反复退让,陈云答应“那好,我尝五颗”。尝完之后就送友出门。
(别给我的家属办事)“我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
为了拒绝为亲属办事,原中纪委书记吴官正,为此曾写过至少五封信,后来都公开发表。
儿子结婚时,吴官正写信给亲家“老何”的领导。他拜托这位领导做老何的工作,也像吴官正自己一样同样不收礼不请客。虽然类似的话,此前他已经跟小何(儿媳妇)和老何都说过了,并且他明白这样做“不近人情”,但这是“事业的需要”。这是第一封信。
在自己的父亲去世时,他为了让丧事从简写了两封信。第一封是嘱咐,但仍然有人在“出馊主意”要建亭子和为墓地修路,他打了七个电话之后,迫不得已并且“困惑和悲哀”地写第二封。信的末尾连自己的后事也“安排”了:“我不想写下去了,我在位时你们不能做,我退下来你们不能做,即使我死后,你们也不能做:要求人家迁坟、盖亭、修路或搞什么花样。”
作为中纪委书记,吴官正的信中,不怕话中带骂,比如用上“有的人狗仗人势,如不严加管教,乡无宁日”等字句。
2008年,吴官正从中纪委书记的位子退下,他一位外甥想通过他调到政府部门工作,吴官正直接回答“不可能”。
这件事记录在他的著作《正道直行—党风廉政建设的实践与思考》里。当时,他给这位外甥举了另一位找他办事的亲戚的例子,说他正在江西省省长任上时,那位亲戚“穿着血衣,向我哭诉如何被人殴打,我很同情,但不能管。我说:‘人家会无缘无故地打你?是不是同人家有纠纷?省长的亲戚更要忠厚,夹着尾巴做人,否则人们会说狗仗人势’。那个亲戚只好哭着回去了。”
有时候,还要软硬兼施。在公开发表的最后一封信里,他写给自己家乡的江西省余干县县委书记陈建辉,说对家属不要照顾,不要迁就,不要关亲顾友,更不能支持纵容……此时他变得苦口婆心,“记得这几年我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
恐吓与匿名信是常事
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委、中央第二巡视组组长祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
事实上,哪怕是中纪委的高级官员,去办一个案件,收到的恐吓或被匿名信举报可能不止一次。
前中纪委副书记刘丽英在查办沈阳“慕马”案时—即总涉案人员达一百多人的沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东贪腐案—就被人写匿名信告了三次。
第一次,有人写信给中央,说她是“中央身边的最大腐败分子”;
第二次,有人说她包庇慕马二人;
第三次,有人说她儿子为慕绥新受贿400万元,并且登在香港媒体上—在这个报道里,她儿子已成阶下囚,标题为《介入沈阳百官黑金案受贿代求情—中纪委副书记儿子贪污判囚》。
虽然后来刘丽英不断交涉,对方刊登了澄清和道歉声明,不过对查案过程的办案人员造成的压力不小,时任中纪委书记尉健行安慰她:“正因为你查案坚决,有人才告你。你不能回避,要坚决查下去!”
有时候与中纪委本身没有关系的故事都会产生。曾有个被害人的哥哥诬告刘丽英的儿子包庇了死刑犯,原因是担心司法机关不能秉公执法,以此引起上级对案件的关注。刘丽英说:“打鬼借助钟馗,我能理解,但用这种方法却是我始料不及的!”
副书记也要亲自办案
这是中纪委高层与其他党的部门高官的区别—领导也要亲自办案。
上文提到曾任中纪委常委、副书记的刘丽英,她在中纪委近24年,主要是在查办案件的一线工作,“这也是我一生中担任领导工作时间最长的机关。”
亲自办案,意味着一直处在前线,一有风吹草动便要上阵。有一次中纪委在调查厦门远华走私案的过程中,偶然获得了原河北省委常委、常务副省长丛福奎违纪的线索,当时正在住院的刘丽英,马上直接从医院出发,率专案组赶赴石家庄。
当天下午,专案组便对丛福奎及其秘书采取了“双规”措施。
刊登在《党的建设》2003年09期的访谈文章,还原了这位中纪委副书记的日常生活:
24年来,固定的“两点一线”制,即从家里去单位上班,再从单位下班回家。也就是说,几乎再无这“两点”之外的生活,基本没有其他社交活动,更谈不上应酬。
今年以来,厂纪委在局纪委、厂党委的正确领导下,牢固树立以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《关于开展监督检查月活动的实施意见》(*煤地纪发〔____〕_号文件)精神,从提高副科级以上干部的廉洁自律入手,着力抓了三个方面的工作。
一、深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神
对中层
以上干部进行集中学习培训,以学习十六届三中、四中全会精神为首要任务,提高落实科学发展观的能力和领导干部的执政能力。进一步提高领导干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,努力实现创建和谐富裕新机厂的奋斗目标。党的十六届三中全会做出了《关于加强社会主义市场经济建设的决定》,提出了以人为本的科学发展观。十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。如何提高中层以上干部的执政能力,厂纪委首先组织纪委委员认真学习。在学习内容上,不仅注重学习政治理论,也把经济理论、管理理论和法律法规作为重要学习内容,把学政治、学科技、学管理、学经济融为一体,使理论学习与党的中心工作联系得更加紧密,从而有利于领导干部管理能力和决策水平的全面提高。随着改革的不断深入,按照局党委的要求,机厂进行了机构改革,一大批有学历、有能力、有干劲的年轻同志走上了领导岗位。在厂纪委书记高廷利同志的主持下,对走上领导岗位的__名中层干部进行了廉政谈话,进一步强化党风廉政建设责任制,增强领导干部抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感,更好地落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中纪委《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神。重新学习了党风廉政建设责任书的内容,使每位领导干部廉洁自律,实践“三个代表”重要思想,当模范,起表率作用,提高依法执政、依法办事的本领。近日,厂纪委组织纪委成员认真学习十六届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,制定出了学习计划。
二、开展监督检查月活动,认真落实党风廉政建设责任制
局第二次纪委全体会议后,厂党委、厂纪委召开了专题会议,传达学习了张生志书记作的《切实加强党风廉政建设,为我局经济健康快速发展提供有力保证》的工作报告。厂纪委研究制定了《**煤田地质机械厂****年党风廉政建设和反腐败工作意见》,下发到车间、实体、科室,要求组织党员干部认真学习,进行监督。为进一步落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,本着从严治党、立足教育、着眼防范、一级抓一级、层层抓落实的原则,进一步加大工作力度,保证责任制有效落实,坚持了层层签订党风廉政建设责任书,坚持了职代会民主评议中层以上干部的制度,坚持了责任追究制度。为了更好地接受群众监督,厂纪委制作设置了意见举报箱,专人管理,定期开放收集群众的意见,拓宽了接受监督的渠道。
我们为认真贯彻落实局一届五次职代会会议精神,连续召开了厂党政联席会议、中层干部会议、职工大会,结合机厂九届四次职代会制定的经济奋斗目标,全面推行经济承包,认真完成局下达的经济指标。制定了确保完成任务的措施,对生产任务进行了分解。改革了分配制度,全厂实行效益工资。各单位根据生产任务,推行计件、计时工资,机关人员实行岗位效益工资。分配制度的改革,调动了干部职工的积极性。
为落实“管理效益年”活动,厂下发了《**煤田地质机械厂物资采购监督规定》、《**煤田地质机械厂大宗物资采购管理规定》,规范了我厂的物资采购工作,加强了物资采购的监督管理,提高了资金使用效益。制定了《招待费管理规定》、《办公通讯工具管理规定》,通讯费用每月进行一次公开。
按照《关于清理整顿违规建购干部职工住房问题的实施意见》(*厅字〔____〕__号文件)和中国共产党**煤田地质局纪律检查委员会关于清理整顿违规建购干部职工住房问题的通知精神,厂纪委依据上级通知精神,在这次清房工作中,按照自查自纠、纠正处理、检查验收的方法步骤,抓紧时间,快速行动,组成工作机构进行认真自检,清理整顿违规建购干部职工住房问题。通过自检没有违纪违规建购住房问题。这次清理整顿工作,在厂党委、行政统一领导下进行,成立了由厂纪委、政工科、监察审计、办公室、各车间党支部书记等部门负责人组成的领导小组。
按照《关于召开____年度党员领导干部民主生活会的通知》(鲁煤地纪发〔____〕_号文件)通知精神,为开好党员领导干部民主生活会,厂纪委、政工科人员深入到机加工车间、装配车间、铆焊车间、销售公司等四个单位,召集党员、团员、职工代表等__人对厂领导班子召开民主生活会前进行座谈,广泛征求了意见。座谈会分两个内容,一是依据局纪委党风廉政建设责任制考核表对厂领导班子进行了民意测评,考核内容__项,标准分___分。各单位的党员、团员、职工代表参加了测评,对领导班子的测评是客观、公正的。按考核分在__分以上者视为满意的标准,大家对厂领导班子的工作是满意的。二是进行了座谈。大家踊跃发言,从机厂经济发展看,厂领导班子思路开阔,使机厂有了新的发展空间,从没有产品到有产品,再到有几项产品,做到了产品有开发、有储备。为了把勘探产品扩大生产规模,整合成立了装配车间,搭起了机械加工、装配、销售
良性生产循环的生产流程框架。
三、明确要求,预防为主
年初在部署经济工作奋斗目标的同时,厂党委、行政部署全年的党风廉政建设和反腐败工作,对中层以上领导干部明确提出了廉洁勤政的要求。结合党员先进性教育回头看活动,切实抓好廉政教育,加强廉政教育是反腐倡廉的基础性工作。坚持惩治和预防相统一。在庆祝中国共产党成立__周年的系列活动中,厂纪委组织全体党员干部观看了中纪委宣教室等部门联合摄制的《扭曲的人生,李真贪污受贿案剖析》录像片。这部片子通过大量的事实,揭露了李真利用领导秘书的特殊身份,成为一个权力和能量都远远超过其职务的特殊人物,并且由“政治爆发户”演变成“经济爆发户”,最终堕落为腐败分子的人生轨迹。李真案件警示我们,必须加强对干部的教育、管理和监督。观看警示录像片后,各支部进行了认真讨论。我们要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观,艰苦奋斗,廉洁勤政,做到立党为公、执政为民,筑牢拒腐防变的道德防线,为机厂的三个文明建设做出贡献。
今年的几点做法:
在今年开展的“管理效益年”活动中,针对我厂过去管理不严、漏洞较多、效益不高等突出问题,重点是加强管理、堵塞漏洞、提高经济运行质量。制定下发了《物资采购监督规定》、《大宗物资采购管理规定》、《厂公务接待管理工作暂行规定》、《厂住宅公务电话、移动电话管理暂行办法》、《厂办公电话管理暂行规定》。
《物资采购监督规定》、《大宗物资采购管理规定》规范了厂物资采购工作,加强了物资采购的监督管理,提高了资金使用效益。
《厂公务接待管理工作暂行规定》,本着严格控制公务费开支,树立勤俭节约、勤俭办事的风气,规定了公务接待的原则、公务接待范围、公务接待公务划分、公务接待的规格和标准。今年_-__月份,完成产值____.__万元,实现经营收入____.__万元。招待费支出_____.__万元,控制了招待费开支。
为加强厂办公电话管理,保证办公通讯联系畅通,提高办公电话的使用效益,规定了各部门电话费用月控制额,每月一公布,接受职工群众的监督。
今年厂纪委开展了“五个一,六个结合”活动。每星期一次中心组学习会,每月一次反腐倡廉检查活动(检举箱由专人管理及时开箱),每季度对各实体进行定向或不定向审计和效能监察(如对一车间、综合服务公司进行审计、效能监察并报告局纪委),每半年搞一次廉政责任书合同落实检查情况,每年一次对中层以上干部廉政与勤政的测评。做到了六个结合,提高纪检监察队伍的整体素质。做到集体学与自学相结合,业务与理论知识相结合,学习讨论与先进典型相结合,本单位反腐倡廉经验教训与国内腐败分子落网电化教育相结合,先进性教育与纪检理论知识培训相结合。如举办学习班、向本局先进单位学习与到地方考察学习相结合,如**区、开发区搞的廉政文化进企业等活动。为加强宣传力度,我们加大资金投入,制作了__块宣传栏板块。加强反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,按照《中纪委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极推动廉政文化进企业活动。制定了《廉政文化建设实施方案》。
_、廉政文化建设指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,服从和服务于发展第一要务,紧密联系企业党建和反腐倡廉工作的实际,继承和借鉴人类创造的一切优秀文化成果,注重实践,勇于创新,加强廉政文化阵地建设,大力建设包括廉政内容在内的优秀的企业文化,弘扬廉政精神,营造廉洁氛围,不断把廉政文化建设引向深入。
_、廉政文化建设目标要求。使广大干部职工一进入厂区,就能感觉到浓厚的廉政文化氛围。
_、廉政文化建设活动内容。(_)广泛进行宣传教育,通过廉政文化宣传栏、廉政格言牌匾、收听收看反腐倡廉教育片和先模人物事迹片等方式,大力弘扬廉政文化,加强对干部职工的廉政教育,塑造团结奋进、廉洁高效的企业形象。(_)积极开展各项活动,组织开展廉洁自律、爱岗敬业活动,特别在中层以上干部中开展这项活动。以支部为单位组织职工开展了唱廉政歌曲和革命歌曲活动。(_)大力加强宣传阵地建设,运用先进的科学技术,建设长久性的文化设施。在办公大楼每个楼层设置廉政文化宣传栏,悬挂统一标准的廉政格言。会议室悬挂毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛领导人的廉政建设论述。悬挂先模人物的格言,建设了廉政文化走廊。办公室悬挂各部门岗位职责。(_)着力培养选树典型,广泛宣传廉政建设中和工作中的好人好事,发挥典型的示范作用,推动廉政文化的全面开展。
_、廉政文化建设的组织领导。厂成立廉政文化建设工作领导小组,厂党委书记、厂长***同志为组长,厂党委副书记***同志为副组长,各支部书记为成员。领导小组下设办公室,由纪委副书记***同志为办公室主任,负责活动的组织协调。各支部书记为廉政文化建设活动的第一责任人,具体负责各支部的廉政文化建设工作。
按照局党风廉政建设工作考核测评第十七条规定,坚持“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备”的办案二十字方针,保证办案质量。实行协审制度,无案件不得分的规定,扣除该项_分后,我们自检得分___分。
一、深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,配合做好纪检监察体制改革。
进一步强化“两个责任”。明确镇党委要切实担负全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,加强统一领导,健全反腐败领导体制和工作机制。纪检监察机关要承担监督责任,认真履行协助镇党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职责。进一步明确“两个为主”。认真贯彻中央、省、市、县关于党的纪律检查工作双重领导机制具体化、程序化、制度化的意见,研究制定落实具体的细则和办法。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级镇党委报告的同时必须向上级纪委报告。
二、严明党的政治纪律,加强对各项重大决策部署执行情况的`监督检查。
加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位,加强政治纪律教育,确保全镇各级党组织在思想上政治上行动上,督促党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严格执行请示报告制度,敢于同一切违反党纪的行为作斗争。
加强监督检查,确保各项重大决策部署贯彻落实。加强对党的十八届三中、四中全会、中央纪委十八届二次、三次全会各项决策部署落实情况的监督检查,重点开展对经济结构调整、保障和改善民生等重大决策执行情况,以及对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、食品药品安全、生产安全等政策落实情况的监督检查,严肃查处各种违法违规行为,决不允许在贯彻执行各项重大决策上打折扣、作选择、搞变通。决不允许搞“形象工程”和“政绩工程”。
三、持之以恒纠正“*风”,加强和改进机关干部作风建设。
落实中央八项规定,纠正“*风”,重在坚持,贵在深化。要在巩固前阶段治理成果基础上,按照“问题引领、开门整改、领导带头、即知即改、标本兼治、制度完善、终端见效、群众满意”的思路,由浅入深、由易到难、循序渐进,进一步在反对“*风”、整治“机关六病”上下功夫。
四、加大查办违纪违法案件工作力度,以零容忍态度惩治腐败。
加强对反腐败工作的领导,把坚决惩治腐败作为重要任务,进一步明确反腐败协调小组的职责,建立健全查办案件组织协调机制,建立规范有序的工作模式。要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪,涉嫌违法的行为,加强同司法、审计等机关协调配合,形成反腐败合力。
突出办案重点。严肃查办贪污贿赂、买*卖*、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件,查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,查办发生在群众身边的腐败问题,以查办案件的实际成效取信于民。
抓早抓小,治病救人。注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,对苗头性问题采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作,及时批评教育,防止小问题变成大问题。健全重大典型案件剖析制度,查找并堵塞制度漏洞,发挥查办案件治本功能。
依纪依法安全文明办案。牢固树立法纪观念,坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制,全面排查安全隐患,坚决杜绝安全事故。强化办案安全事故责任追究,既要追究相关人员的直接责任,也要追究镇党委和纪委有关领导的责任。
五、注重源头治理,加强对领导干部的监督、管理和教育。
认真贯彻落实中央、省、亳州市、萧县县《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》,制定出台具体的实施办法,抓好责任分解和检查考核,建立健全督查、考核结果运用机制,推动反腐倡廉各项任务的落实,不断把具有柳城特点的惩治和预防腐败体系建设引向深入。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。充分运用主题教育、示范教育和警示教育等方式,深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。
六、坚定不移深化改革,切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风。
进一步增强责任感和使命感,坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措,坚定不移加快“三转”步伐,不断以党风廉政建设和反腐败工作的新业绩,回应党和人民群众的期盼。
一、材料报送工作
我镇及时将各种有关党风廉政建设的情况以《纪检监察信息》《纪检监察调研》的形式,上报市纪委和有关部门,目前共上报14篇,超额完成市下达的任务。对一些重大问题还作了专题报告或请示。
二、协助党委抓好党风廉政建设及领导干部廉洁自律 结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐-败工作的具体要求,协助镇党委将匀党办通(2006)12号《关于分解落实2006年党风廉政建设和反腐-败工作责任的通知》,按照归口负责和责任到人的原则,进行了分解和落实。做到任务到单位,责任到个人,党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务,责任制共涉及了1xx-xx部门和xx-xx村。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐-败工作的责任感,镇党委还将党风廉政建设和反腐-败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容,与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
7月初和12初,由镇党委组织,镇纪委配合,共同对2006年半年和全年党风廉政建设责任制的落实情况和执行领导干部廉洁自律情况开展了大检查,对落实得较好的单位给予了肯定,对存问题的单位限期整改,通过检查来看,镇机关和各村、各站所无违反党风廉政建设责任制的情况发生,各级干部均严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。检查情况已写成《xx镇2006年党风廉政建设责任制自查报告》上报了市纪委和市委办。
三、党性党风党纪教育工作
根据市委关于党风廉政建设和反腐-败工作的总体部署和全市党风廉政建设工作会议的要求,为深入落实党的十六届五中全会精神,全面贯彻学习《中国共-产-党章程》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,在全镇党员、干部中掀起深入学习、广泛宣传、认真贯彻的高-潮,镇党委结合xx镇的实际,制定以学习《党章》、宣传贯彻十六届五中全会和省纪委六次全会精神、学习《实施纲要》为主要内容的党风廉政建设学习计划,有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》,学xxx盛州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。一是利用党员春训的机会,对农村党员进行学习教育。二是利用镇机关每周二的学习活动,对机关党员干部进行学习教育,工作计划《乡镇纪委年度工作计划》。三是利用镇召开村组干部会的机会,对村组干部进行学习教育。四是随时通报各地发生的各种违法违纪案例,开展示范教育和警示教育。通过开展多层面、多形式的学习活动,促进党风廉政建设,杜绝违法违纪案件的发生。使全镇的农村党员、干部和镇机关的党员、干部都接受了相关的教育,取得了良好的效果。
为维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政,确保共-产-党员的先进性,防止腐-败与违法违纪现象的发生,镇党政主要领导带头向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。镇党委与镇纪委与各党(总)支部、各机关站所分别签订了《党风廉政建设责任书》,对各单位在工作纪律、廉洁自律、财经纪律、制度建设、依法行政、政(村)务公开、学习内容、生活作风等方面提出了具体的要求。并将履行责任书作为党委政府对各村各站所的目标量化考核的重要内容,与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
四、加强作风建设工作
1、干部选拔和案件查处情况
2005年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后,至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定,着重于年轻后备干部的培养工作。
2006年下半年,镇纪委对xx镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处,目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作,镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。
2、加强机关作风建设情况
首先加强党风廉政建设和反腐-败的学习和教育,提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度,将党风廉政建设和反腐-败工作作为学习的主要内容之一,有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》,学xxx盛州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强
机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次,进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上,重新对部门的考核进行了新的改版,将原来的条款式、固定式,改为月考式,即每月由各单位根据本职单位的工作,拟出下月工作计划,加上镇部署的中心工作,形成每单位的一月工作目标,每月结束后,由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示,并由办公室作好记录,年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。
3、认真执行《xx市公务车标识制度》情况
我镇严格执行《xx市公务车标识制度》,严禁领导干部驾驭公车或公车私用,经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。
4、纠风工作情况
我镇由镇纪委牵头,组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组,于8月29日-9月4日,对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完孝平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点,同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看,没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负8419xx-xx(学杂费减免),国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.186xx-xx元。
五、信访举报工作
我镇是2005年的信访工作先进单位,2006年,我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点,为进一步加强和完善我镇信访工作,2006年上半年,在镇党委的领导下、在市纪委的指导下,我镇以完善三级信访网络建设为工作目标,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将xx镇的信访工作推向了一个新的台阶。具体做了以下工作:
1、及时对信访领导小组进行调整。今年是换届之年,xx镇的领导班子和部门负责人出现较大的人事变动,为确保今年信访工作的连续性和稳定性,在每次人事变动后,镇党委都及时地对镇信访工作领导小组成员进行调整。
本刊讯8月21日,资阳市委常委、市纪委书记谢帮知到资阳网通调研。资阳网通就纪检监察工作、落实党风廉政建设责任制等工作情况向市委领导做了汇报。
谢书记对公司反腐倡廉工作表示了肯定,他同时对纪检监察工作提出要求:一是要坚持党的领导。各级国有企业行政主要负责人作为反腐倡廉建设的第一责任人,要坚决按照胡锦涛总书记提出的“四个亲自”要求,切实担负起领导反腐倡廉建设的政治责任,始终把反腐倡廉建设作为企业改革发展的重要任务来抓。二是要抓好“三风”建设。要将企业行风、工作作风建设与党风建设紧密结合,促进党风、行风和工作作风进一步转变。三是要抓好廉政文化建设。要深入开展廉政文化进企业活动,使廉政文化在建设社会主义核心价值体系、建设和谐企业文化、满足职工群众精神文化需求方面发挥更加积极的作用。四是要抓好教育管理。要加强对党员员工特别是企业领导人员的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。要把教育与管理结合起来,坚持把对国有企业领导人员廉洁从业的要求,融入企业管理制度和行为规范中。五是要抓好制度建设。要根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》完善制度体系,防范腐败风险,创新监督机制,增强监督实效,努力形成用制度管权、管事、管钱、管人的有效机制。
一年来,我认真学习贯彻中纪委__届二次、三次全会精神,落实“一岗双责”的要求,积极协助党委抓紧抓好纪检工作,并按照领导干部廉洁从政的各项规定,始终对自己高标准、严要求、率先垂范、以身作则,用党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,牢固树立起了廉洁从政的意识,能够正确行使手中的权利,做到了清正廉洁,两袖清风,一身正气,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,并自觉与各种腐 败现象作坚决斗争。现将上半年来的学习、工作和廉洁自律情况报告如下:
一、勤于学习,提高政治素质和工作水平。
1、始终做到了讲学习、讲政治、讲正气,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
一是讲学习。按照深入学习中央纪委__届二次、三次全会上的讲话精神、学习王崎山同志的讲话精神和《廉洁从政若干准则》的要求,并根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和教育、经济、法律、科技、管理等方面的知识。特别要做到的是在学习各种理论知识的同时,十分注意党纪政纪条规的学习,结合《廉政准则》学习活动和机关作风整顿,通过自觉加强学习,来丰富管理经验、提高工作能力与个人修养,从而坚决克服了自我陶醉,自我满足,厌学浅学甚至不学的情绪,不断提高了自己的思想政治素质和精神境界,自觉把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。二是讲政治。有坚定而正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和高度的政治鉴别力、政治敏锐性。三是讲正气。做到了继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风,坚持同一切歪风邪气和各种腐 败现象作斗争,廉洁自律,洁身自好,不谋私利,一身正气,两袖清风,为全乡党员干部做好表率。
2、树立了正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,立党为公,执政为民。
作为一名党员干部,一是做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公,执政为民,即做到了“慎权”。二是做到了要“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲 望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,过好了享乐、金钱关,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
二、以科学发展观为指导,尽职尽责抓好分管工作。
纪检监察工作取得新突破。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。将我乡班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓,起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。二是加大纪检监察宣教工作力度,牢固各级党员干部的思想防线。以深入学习《廉政准则》活动为契机,采取多种宣教手段,开展警示教育,规范干部从政行为,使廉政责任意识深入到每个党员的思想意识深处,融入到我乡的各项工作之中,在实际工作中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。三是强化纪检组织领导工作,进一步规范纪检工作的正规化、制度化建设。年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求,进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备,进一步完善纪检监察工作的制度要求。四是认真做好纪检信访工作,注重工作实效。切实做好纪检信访的接待和处置工作,严厉查处党员干部违法、违规行为,对于上级交办案件和督办案件,认真组织查办,及时上报结果。在查处信访案件时注意方式方法,做到保护与惩处相结合,在坚决惩处腐 败分子的同时,切实保护干部的合法权益,对违规违纪违法者坚决进行惩处。五是加大了督办督查力度,对乡重点工程建设进行了跟踪督查,加强机关效能的督查通报,为全乡的中心工作正常开展提供纪律保证和效能建设。
三、严格遵守《廉政准则》各项规定,认真规范从政行为。
1、严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。
一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用工作的制度办事,没有借选拔任用干部之机谋取私利;奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;时时处处严格规范着自己的从政行为。
2、严格遵守《廉政准则》所规定的“八个禁止”“五十二个不准”,努力使自己成为一名政治坚强,纪律严明、作风优良的纪检工作者。半年来没有出现以下行为:瞒案不报、徇私办案、或私自处理案件、举报材料;为涉嫌违纪违法的单位和人员说情;打听、泄露案情;利用职权和工作之便为亲友联系工程、要资金;向服务对象私自借用和索要交通、通讯工具等贵重物品,报销应由个人支付的各种费用;接受调查对象的宴请、礼金、礼品,安排娱乐、旅游等。
四、存在不足及下一步打算。
虽然半年来,能够认真履行廉洁自律各项规定,但自己也还存在一些不足之处,主要表现在:一是理论知识和业务知识掌握还不够深入,需要进一步加强学习;二是在工作中,尤其是面对紧急重大任务时,还存在急躁情绪,今后需要改正;三是工作中创新力度还不够。针对这些不足,今后我将进一步加强自身学习,不断提高自己的理论素质和业务能力;进一步克服急躁情绪,保持冷静的心态,迎难而上;进一步增强自身创新意识,开创性地开展工作。
现在,我受中国共产党某某镇纪律检查委员会的委托,向中国共产党某某镇第十一次代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
中国共产党某某镇第十次代表大会以来,我镇纪律检查委员会在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以党的十六大精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真实践“立党为公、执政为民”宗旨,按照建设和谐社会的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。
认真落实《党章》赋予的各项任务,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,不断规范从政行为,在检查党的路线方针政策和决议的执行情况,维护党纪国法,协助党委加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对全镇的社会稳定做出了突出贡献。五年来,镇纪委工作思路清晰,措施有力,作风扎实,圆满完成了区纪委及镇党委交给的各项任务,如期完成了届期工作目标,多次受到市、区纪委的表彰奖励。五年来,主要做了以下工作:
(一)认真贯彻上级安排部署,各项工作任务得到进一步落实
每年初,镇纪委都召开镇、办事处和村三级会议,学习纪检监察方面的有关文件,传达贯彻市、区纪委的指示精神,使全镇各级党组织都能及时地了解掌握市、区党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、目标任务。按照区纪委的要求,结合本镇实际,认真拟定我镇工作计划和实施方案,全面部署党风廉政建设和纪检监察工作。五年来,制订出台了《某某镇党风廉政建设和纪检监察工作实施方案》、《某某镇领导班子党风廉政建设责任制》等多项规定,多次召开党风廉政建设和纪检监察工作会议,年初与各村、各单位党政一把手签订了《党风廉政建设责任状》,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作明确了目标,分解了任务,落实了责任,进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,党员干部素质得到进一步提高
工作中,镇纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣。加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。通过集中收看党风廉正建设电教片,加强了对各级党员干部的廉洁自律教育。
在教育活动中,做到了“四个一”,即每年安排一次专题教育,学习一篇纪检监察文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇心得体会文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。此外,镇纪委还利用各村村务公开栏设立了警示教育窗,印发了大量的教育材料,以进一步扩大教育面,提高教育效果。
(三)健全规章制度,党员干部从政行为得到进一步规范
五年来,镇纪委在认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好了制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习,大力宣传“四大纪律、八项要求”,使各级党组织,每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法,做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了党委、政府领导班子党风廉政建设责任制,对反腐败任务进行分解,并与各村、各单位负责人签订了责任状,做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视,工作不到位,有明显失职行为的,狠抓责任追究,做到惩治到位。5年来,对违反责任制规定的4名责任人实施了责任追究。
2、全面推进村务政务公开制度。对村务政务公开工作,按照区纪委的要求,着力加强阵地建设,规范程序和内容,提高公开质量,镇政府设立了14块党务政务公开牌,就涉及基层组织建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开;全镇35个行政村都建立了公开阵地,都有一本具体的公开台帐,有一套完整的公开制度。各村分别成立村民监督议事会和村组事务监督小组,对村级组织的重大事件进行全程监督,并及时公布,从而做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。
3、一如既往地执行村级财务“双代管”和机关单位招待费限制制度。堵塞农村财务管理漏洞,在全镇35个行政村推行了“双代管”、“隔月不审计”、廉政告诫谈话、群众监督和电算化管理等财务制度,今年利用2个月的时间集中对农村财务进行了清理审计,从而从源头上减少了财务违纪案件的发生。对村级招待费坚持“一刀切”,坚决禁止村级出现招待费;“抓两头”,对上杜绝请吃,对下禁止吃请,保证取消村级招待费制度得以长期有效地执行。对单位部门招待费的控制,坚持严格的限制规定,按照“反复抓、抓反复、彻底抓、抓彻底”的思路,强化教育,加强监督。镇党委、政府基本做到来人在镇伙房就餐,做到招待地点不乱,标准不高,总额不超。
(四)加强党风政风建设,解决行业不正之风,社会环境得到进一步改善
按照镇党委、政府提出的深入开展招商引资工作的要求,五年来,镇纪委把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设、项目推进创造了一个宽松舒适的环境。一是积极推行服务承诺制。各单位、各部门结合自身特点,就服务的内容和要求做出切实可行的承诺,并以书面形式报镇纪委。镇纪委进行综合整理,编印成册,下发到被服务对象手中,接受社会监督。在工作中,认真抓好承诺的兑现,取信于民。
二是进一步规范服务收费行为。各单位认真执行上级有关政策,严格按规定收费,并将收费项目及标准向社会予以公布。三是简化办事程序,努力提高办事效率。镇党委、政府要求,各服务单位全力服从和服务于招商引资和大项目建设,一切为项目推进开绿灯,从而进一步提高了办事质量和服务效率。五是深入开展民主评议行风活动。与镇人大联合,组织各级人大代表、政协委员和社会各界人士,就镇有关部门的工作职责履行情况,每年都进行行风评议,评议结果在一定范围内公开,从而有力地褒扬了先进,鞭策了后进,促进了行风的进一步好转。
(五)抓案件办理,违纪违规问题得到进一步查处
工作中,镇纪委把案件查办工作紧紧抓在手上,摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,并能够做到快查、快审、快结,着力提高办案质量和效率。严明法纪,集中查办重点案件,5年来共查处案件64起,其中经济案件48起,计划生育案件16起,挽回经济损失230多万元,直接追缴30余万元;处理信访案件27起;处理党员干部59人,其中开除党籍7人。案例作为反面教材,在一定范围内通报,在社会上引起较大反响,起到了“查办一案,教育一片”的良好作用。
(六)探索学习,纪检监察工作得到进一步创新
五年来,我们从纪检监察工作创新中积极探索,借鉴组织创新等先进经验,制定了委派监督机制、源头防范机制等,并编印成册,制成委派监督员活动记载簿。通过这些创新活动的开展,更好地规范了村务、政务、党务、校务公开等内容。
总之,五年来,镇纪委始终把学习、团结、廉政、务实、高效作为自身建设的目标,坚持党性原则,忠于职守,秉公执法,做了大量的工作,取得了一定成绩。但在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,纪检监察工作还有很多需要完善和加强的地方:腐败现象和不正之风尚未得到根治;队伍素质有待提高;党员干部勤廉意识仍比较淡薄,违纪案件时有发生,查处工作难度大;村级班子廉政工作任重道远;党风廉政建设责任制和反腐倡廉法规制度落实力度不够,方法不活;纪检监察工作创新不够。针对这些不足之处,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进。我们将诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、今后五年的纪检监察任务
今后五年,全镇纪检监察工作将坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,加强党的纪律建设、执政能力建设,坚持从严治党方针,加大预防体系建设,狠抓工作任务落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)贯彻《党章》要求,加强党的纪律建设
《党章》是规范和制约全党行为的总章程。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。贯彻《党章》要求,严明纪律、遵守纪律,是维护《党章》的体现。要把加强党的纪律建设作为今后纪检监察工作的一个重要内容来抓。
1、加强党内监督管理,严明组织纪律。进一步加强法律和舆论监督,完善党员自我监督,完善班子内部监督,完善群众全面监督,促进广大党员干部严格遵循党章规定,听从党的统一指挥,服从组织约束,接受全方面监督。要着力贯彻民主集中制和分工负责制,对影响全镇稳定和发展的重大决策和事关全局的问题,实现民主科学决策,避免敷衍塞责、上交矛盾。要增强大局观念,坚持公道正派,反对拉帮结伙,大事讲原则,小事讲风格,事事讲奉献,一切从有利于工作、有利于团结的角度出发,努力维护好党内的团结统一。
2、加大案件查处力度,维护党纪严肃性。把严格依纪依法办事的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。把查处违纪案件的重点放到经济领域,突出查办贪污、贿赂、挪用公款、违反国家政策、损害群众利益的案件。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施。
坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,综合运用纪律处分和组织处理手段,对违纪党员干部进行批评教育。加大执纪执法力度,保证执纪执法的严肃性。对违纪案件进行深入剖析,针对存在的问题完善规章制度,发挥查办案件在治本方面的有利作用。同时做好信访举报工作,认真处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,提高解决信访问题的能力。大力提倡实名举报,既要发现案件线索,又要鉴别分析,支持和保护党员大胆创业、敢作敢为的积极性。
(二)加强党风建设,组织协调反腐败工作
未来的五年,镇纪委将认真贯彻落实上级部门的有关精神,围绕中心,服务大局,认真协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,尤其要在维护群众利益、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。
1、大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,根据我镇实际,探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。正确处理预防和惩治的关系,做到综合治理、注重预防与惩治和打击并重,不断提高教育的有效性,增强制度的约束力,加大监督的威慑力。结合我镇实际,从深化体制机制改革入手,加大对重点部位、重点领域的监督力度。
根据重点部位、重点领域的特点,针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷,抓住倾向性、苗头性问题,以起点高、刚性强、内容全、覆盖广、易操作的基本要求,进一步制定和完善各项规章制度,促使这些部位和领域各项制度规范化、法制化。严肃党纪政纪,严厉惩处腐败分子。有问题必须彻底清查,不管涉及到谁,只要发现问题,都将及时查处。
2、加强廉洁文化建设,促进反腐倡廉工作不断深化。深入开展廉洁文化建设,为全面推进我镇“三大文明”建设提供强有力的支持和保证。一是要开展主题教育,树立清正廉洁的好风气。在全体党员干部中继续深入开展保持共产党员先进性长效机制活动,通过多种形式的主题教育,引导全镇广大党员、干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和利益,树清廉风气,做自律表率。
二是要宣传先进事迹,发挥典型的示范引导作用,剖析典型案例,进行深刻的警示教育。继续利用全国范围内查处的重大案件和自身查办的典型案件等反面教材,组织广大党员干部深刻剖析案例成因,认真写出体会文章。同时对勤廉兼优的企事业单位负责人予以表彰,营造廉洁氛围,弘扬正气。三是创作廉洁文化作品,拓宽反腐倡廉宣传教育渠道。鼓励广大机关干部特别是纪检干部,创作廉洁文化作品,积极上报信息稿件,同时充分利用报纸、网络等媒体宣传纪检工作。
3、切实维护群众利益,巩固党的执政基础。改进工作作风,维护群众利益是我们党历来十分重视的问题。按照“八个坚持、八个反对”要求,大力纠正部门和行业的不正之风,切实维护群众利益,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础。一是加大监督检查工作力度,纠正行业不正之风。
今后五年,镇纪委将围绕广大农民群众关心的热点、难点问题,加大监督检查力度,纠正行业不正之风。特别是加大对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴以及贫困学生“两免一补”等一系列惠农支农政策落实情况的查处力度,坚决查处坑农害农行为,确保广大农民群众的合法权益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。
同时还将加大对农业综合开发项目及镇村道路建设等重大事项的监督检查,确保上级投入资金发挥效益。坚持“谁主管,谁负责”的原则,把纠正不正之风与业务工作结合起来,加大监督力度,切实抓紧抓好。二是高度重视党员群众的控告和申诉,保障党员群众权益。
受理党员群众的控告和申诉,是镇纪委服务群众、维护群众利益、为群众办实事的一个最直接的体现。镇纪委将严格按照各项法律规定,热心接待,细心倾听,耐心解释,尽可能地解决损害群众利益的突出问题,切实维护党员、群众的利益,保障党员、群众的权利。三是逐步完善维护群众利益的制度体系,创新制度,从源头上解决损害群众利益的问题,推动各项工作的制度化、规范化。
(三)加强纪检队伍自身建设,提高工作能力
政治路线确定之后,干部就是决定因素。纪检监察工作如何更好地为经济社会发展服务,取决于纪检监察干部队伍的政治素质、工作能力和纪律作风。今后五年,我们将认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,培养能打硬仗、能打胜仗的某某镇纪检监察队伍。
1、按照先进性要求,加强纪检干部理论学习。按照“标准更高,要求更严,效果更好”的要求,认真组织纪检干部学习、领会党纪条规和党中央建设和谐社会的一系列新思想、新观点和新论断。按照为民、务实、清廉的要求,加强纪检干部的群众观、权力观教育,全心全意为人民服务的宗旨教育和理想信念教育,切实增强责任意识、服务意识和效率意识。
2、深入调查研究,提高纪检监察工作能力。认真学习经济、科技、金融、法律等方面的知识,不断更新知识结构,提高综合素质。深入基层,加强调查研究,努力探索纪检监察工作的规律,创新工作方式,改进工作方法,提高依法执纪、依法办事的能力,提高处理复杂问题的综合能力。经过坚持不懈的努力,培养既能办案,又能研究问题、总结经验、善于应对复杂局面的复合型人才。努力探索新形势下纪检监察工作的新思路、新举措,保证纪检监察工作常创常新。
各位代表,做好全镇党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。今后几年,我们将在区纪委和镇党委的正确领导下,发扬求真务实精神,同心协力,开拓创新,进一步优化某某镇经济发展环境,深入持久地开展好党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇的经济发展和社会稳定,为树立“新某某新形象”而努力奋斗,再创辉煌。
自20__年9月到全椒县纪委办公室任职以来,在这2年时间里,在领导的关怀和指导下,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。在这期间有喜乐,也有哀愁,但更多的是感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。按照组织要求,现对本人两年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习,努力提高
两年来,我首先是认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;其次是对中央、省、市下发的有关纪检监察工作的文件认真研读,增强自己的业务理论素质,以上级文件精神为指引,做好本职工作;第三是努力学习各种具体的业务知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学习、思考、提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室人员,既肩负着领导助手的重任,又要兼顾机关正常运转。因此我不论在工作安排还是在处理问题时,都慎重考虑,锻炼自己独当一面的能力。在两年的工作中,我牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是委局机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对委局工作的正常运转起着重要的作用,为此,在工作中,我坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是一个单位的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
在县纪委办公室工作的两年,我也清醒地看到自己还存在许多不足,一是对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;二是工作的创造性还不够强,缺少艰苦奋斗的精神;三是学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;四是与人沟通的能力还存在欠缺,协调人际关系的方式方法还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,两年以来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了两年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以也犯过经验主义的错误,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,超越现在的自己,争取更大的进步!
自20__年9月到全椒县纪委办公室任职以来,在这2年时间里,在领导的关怀和指导下,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。在这期间有喜乐,也有哀愁,但更多的是感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。按照组织要求,现对本人两年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习,努力提高
两年来,我首先是认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;其次是对中央、省、市下发的有关纪检监察工作的文件认真研读,增强自己的业务理论素质,以上级文件精神为指1
引,做好本职工作;第三是努力学习各种具体的业务知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学思考--提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室人员,既肩负着领导助手的重任,又要兼顾机关正常运转。因此我不论在工作安排还是在处理问题时,都慎重考虑,锻炼自己独当一面的能力。在两年的工作中,我牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是委局机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对委局工作的正常运转起着重要的作用,为此,在工作中,我坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息
从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是一个单位的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
在县纪委办公室工作的两年,我也清醒地看到自己还存在许多不足,一是对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;二是工作的创造性还不够强,缺少艰苦奋斗的精神;三是学习掌握新政策、新规定还不
够,对新形势下的工作需求还有差距;四是与人沟通的能力还存在欠缺,协调人际关系的方式方法还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,两年以来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了两年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以也犯过经验主义的错误,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,超越现在的自己,争取更大的进步!
20__年,瑶峰镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案力度,全面履行工作职责,圆满完成上级纪委和镇党委安排的各项工作任务,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。现将上半年工作总结如下:
一、强化信访网络建设,全力推进党风廉政建设深入开展。
认真履行信访举报工作职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手,构建起了镇、村、组三级互动的信访举报网络,在全镇55个村实现了信访网络全覆盖。镇建立信访协调中心,镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理。村建立信访接待室,组设立信访联络员,进一步明确了各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究,对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移信访关口,使各类信访问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强信访预警和信访监督,坚持信访目标管理,上半年共排查各类信访案件63件,已解决处理59件,余4件正在解决办理之中,切实做到了件件查落实,事事有回音。
二、坚持依法依纪办案,严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。
把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,坚决查处和纠正侵害群众利益和民主权利的突出问题,解决农村党员干部作风存在的突出问题,坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留信访案件9件,3案现已查结,其余5案正在协调解决之中。
三、依法公开涉农政务和村务,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。
依法公开涉农政务及农村事务,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设,做到了四个到位:一是硬件设施到位,在县委县政府的大力支持下,建立了高标准农廉服务中心,在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上,我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位,镇政府抽调4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作,现正常有序运转。同时,在各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位,建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度,为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位,截止目前,全镇55个村涉农政务和村务已全部公开,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。
存在问题:
一、乡镇纪委力量单薄。瑶峰镇作为全县第一大镇,乡镇纪委在做好本职工作的同时,还要参与全镇的各项中心工作,特别是在做案件查处时精力分散,影响了纪检监察工作有效性地开展。
二、农廉资料入网速度慢。全镇55个村工作量比较大,再加之各村情况不一,个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾,致使现在仍有6村因不能履行健全手续上网公开。
三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干,乡镇纪委主要查处对象是乡村主干,由于村级经济基础薄弱,农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱,或是因建设和村民发生了矛盾,同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织,造成了查处调解两难。
下一步工作打算:
一是坚持推进党务政务公开,全力打造阳光政府。在依法公开的基础上,力求公开范围宽广,公开内容全面,切实加强对党务政务公开的考核监督,做到不滥用权,不以公谋私,重塑党员干部在群众中的形象。
二是加大案件查处力度,切实纠正损害农民切身利益的问题,严肃查处干部违纪案件。
三是搞好信访接待,维护辖区稳定。重接访,热情服务信访群众;重宣传,扩大信访举报工作范围;重稳定,及时妥善处理集体上访、告急访案;重初查,推动信访举报工作向纵深发展。
四是不断完善各项制度,着力、规范工作行为,强化监督与管理工作。
五是继续抓好镇纪委自身建设。
我时常回味,过去一年时间里发生的点点滴滴。经常想念。这段时间,不仅认识了这么多好同事,更多的学到很多东西,以前对房地产一无所知的现在也能多少了解一些,也能协助销售人员签定购房合同,这对我来说是很大的收获。新的一年即将到来的美好时刻,把自己这一年来的工作做了一个总结,有值得骄傲的.工作成绩,也有不足的工作缺点,也希望通过总结,对自己有一个正确的认识,也请领导,同事对我工作进行监督。
一名出纳,作为一名财务工作人员。非常清楚自己的岗位职责,也是严格在照此执行。
1、严格执行库存现金限额。每日按凭证逐笔登入现金日记帐。
2、严格保证现金的安全。以确保准确无误。
3、坚持每日盘点库存现金。问题便不会留到隔日,及时发现,及时改正。严格遵守银行结算纪律,对拿去银行的票据做到填写无误,印绝清晰。
4、严格审核银行结算凭证。收到支票时,认真审核该支票的金额,日期,印绝,然后正确填写银行进帐单。坚持做到每日序手工登记“银行存款日记帐”。
5、随时掌握银行存款余额。收据,保险柜密码,印绝,支票等。妥善保管好收付款凭证,月末准确填写好凭证交接单,及时传递到集团公司分管财务手里。对于这快日常工作,自我经手以来,没有出过任何差错,想这一点应该是值得骄傲的。
6、每月编制工资报表。询问李总当月工资是否有变化,然后根据其编制工资报表,编制完毕先交由金主任审核,审核无误后,交由李总签字确认。最后是工资的发放过程中,做到认真仔细,不出差错,这点上,有过一点失误,虽然及时纠正了但也是值得提高警惕和需要改正的地方。
7、手里还有一块就是和房地产业务有一定关系的工作。并没有把它和业务联系在一起,只是广宣部的同事将单据及请款单填好签好字后,便盲目的就拿到集团公司,一旦分管会计问到相关问题,便是一问三不知,只好又回来问广宣部的同事,这样既浪费了时间,又给人留下不好的印象。经过主任和广宣部同事的指导,逐渐对房地产广宣方面有了解,后来再去请款,也顺利了很多,也节约了很多时间。而且,将请款这项工作用细致的表格健全,做到有据可查,也便于年终统计。
一年的工作要用文字写完,当然。肯定是不太完善,特别是做出纳,本身就是做一些日常性的事务,而且涉及到一些保密制度,所以我就总结到这里,以后工作上有有待提高的地方,请领导和同事多指导,争取在新的一年里,把工作做得更细,更完善,不出癖漏。
最后,祝各位领导、各位同仁新春快乐!
护士长年终工作总结
20xx年全体护理人员在院领导重视及直接领导下,本着“一切以病人为中心,一切为病人”的服务宗旨,较好的完成了各项护理工作,取得了较好的成绩。
作为一名医院的护士长,我坚持高标准,严格要求,努力在管理与服务上下功夫、加强安全护理,加强护理安全管理,完善护理风险防范措施,有效地回避护理风险,为患者提供优质、安全有序的护理服务。以病人为中心,提倡人性化服务,加强护患沟通,提高病人满意度,避免护理纠纷。定期与不定期护理质量检查,保持护理质量持续改进。一年来工作得到病人的肯定与好评,现将20xx年工作作如下总结。
一、加强护理安全管理,完善护理风险防范措施,有效地回避护理风险,为患者提供优质、安全有序的护理服务。
1、不断强化安全意识教育,发现工作中的不安全因素时要及时提醒,并提出整改措施,以院内外护理差错为实例组织讨论学习借鉴,使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点,从中吸取教训,使安全警钟常鸣。
2. 加强重点时段的管理,如夜班、中班、节假日等,实行弹性排班制,合理搭配值班人员,同时组织护士认真学习,以强化护士良好的职业责任心。
3、加强重点患者的管理,如危重病人,把危重病人做为晨会及交接班时讨论的重点,对病人现存的和潜在的风险做出评估,达成共识,引起重视。
4、完善护理文件记录,减少安全隐患。重视现阶段护理文书存在问题,规范护理文件记录,认真执行护理记录中“十字原则,即客观、真实、准确、及时、完整”,避免不规范的书写,如漏字、涂改不清、前后矛盾,与医生记录不统一等,既要体现综合护理问题记录,又要体现专科症状的特殊性,使护理文件标准化和规范化。
二、以病人为中心,提倡人性化服务,加强护患沟通,提高病人满意度,避免护理纠纷。
1、真诚接待新入院病病人,把病人送到床前,主动向病人家属做入院宣教。
2、认真执行临床处置前后的告知程序,尊重患者家属的知情权,解除患者家属的顾虑。
三、定期与不定期护理质量检查,保持护理质量持续改进。每周进行质量检查,
以便及时发现问题,及时纠正、处理。配合医院的整体工作,认真完成各项指令性工作任务。
四、公共卫生管理
以身作则,合理安排输机人员和下乡人员,保证管辖的区域的健康档案真实、及时地输入微机。
今后我将努力做好以下几方面的工作:
1.遵纪守法,严格遵守医院的规章制度,严以律己,以身作则,用心来靠近大家,用人格来感染大家,竭力打造一支更具凝聚力的护理队伍;
2.积极参与应急公共卫生突发事件及本院急救危重病人的抢救护理工作;
3.按要求着装,整洁干净,不浓装艳抹。
4.严格按行为规范要求护理人员,以病人为中心,做到:服务周到、态度和蔼、语言文明,病人对护士的满意度达到95%以上。
5.互相协作,积极配合各科室工作,圆满完成各项护理任务;
6.不断提高自身素质,并有计划、有目标地对全体护理人员展开业务学习.
护士长年终个人总结
20xx年全体护理人员在院领导重视及直接领导下,本着“一切以病人为中心,一切为病人”的服务宗旨,较好的完成了各项护理工作,取得了较好的成绩。现将工作情况总结如下:
一、认真落实各项规章制度
严格执行规章制度是提高护理质量,确保安全医疗的根本保证。
1、护理部重申了各级护理人员职责,明确了各类岗位责任制和护理工作制度,如责任护士、巡回护士各尽其职,杜绝了病人自换吊瓶,自拔针的不良现象。
2、坚持了查对制度:(1)要求医嘱班班查对,每周护士长参加总核对1-2次,并有记录;(2)护理操作时要求三查七对;(3)坚持填写输液卡,一年来未发生大的护理差错。
3、认真落实骨科护理常规及显微外科护理常规,坚持填写了各种信息数据登记本,配备五种操作处置盘。
4、坚持床头交接班制度及晨间护理,预防了并发症的发生。
二、提高护士长管理水平
1、坚持了护士长手册的记录与考核:要求护士长手册每月x日前交护理部进行考核,并根据护士长订出的适合科室的年计划、季安排、月计划重点进行督促实施,医学教.育网搜集整理并监测实施效果,要求护士长把每月工作做一小结,以利于总结经验,开展工作。
2、坚持了护士长例会制度:按等级医院要求每周召开护士长例会一次,内容为:安排本周工作重点,总结上周工作中存在的优缺点,并提出相应的整改措施,向各护士长反馈护理质控检查情况,并学习护士长管理相关资料。
3、每月对护理质量进行检查,并及时反馈,不断提高护士长的管理水平。
4、组织护士长外出学习、参观,吸取兄弟单位先进经验,扩大知识面:5月底派三病区护士长参加了国际护理新进展学习班,学习结束后,向全体护士进行了汇报。
三、加强护理人员医德医风建设
1、继续落实护士行为规范,在日常工作中落实护士文明用语50句。
2、分别于6月份、11月份组织全体护士参加温岭宾馆、万昌宾馆的礼仪培训。
3、继续开展健康教育,对住院病人发放满意度调查表,(定期或不定期测评)满意度调查结果均在95%以上,并对满意度调查中存在的问题提出了整改措施,评选出了最佳护士。
4、每月科室定期召开工休座谈会一次,征求病人意见,对病人提出的要求给予最大程度的满足。
5、对新分配的护士进行岗前职业道德教育、规章制度、护士行为规范教育及护理基础知识、专科知识、护理技术操作考核,合格者给予上岗。
四、提高护理人员业务素质
1、对在职人员进行三基培训,并组织理论考试。
2、与医务科合作,聘请专家授课,讲授骨科、内、外科知识,以提高专业知识。
3、各科室每周晨间提问1-2次,内容为基础理论知识和骨科知识。
4、“三八妇女节”举行了护理技术操作比赛(无菌操作),并评选出了一等奖(吴蔚蔚)、二等奖(李敏丹、唐海萍)、三等奖(周莉君)分别给予了奖励。 5、12月初,护理部对全院护士分组进行了护理技术操作考核:病区护士考核:静脉输液、吸氧;急诊室护士考核:心肺复苏、吸氧、洗胃;手术室护士考核:静脉输液、无菌操作。
6、加强了危重病人的护理,坚持了床头交接班制度和晨间护理。
7、坚持了护理业务查房:每月轮流在三个病区进行了护理业务查房,对护理诊断、护理措施进行了探讨,以达到提高业务素质的目的。
8、9月份至11月份对今年进院的9名新护士进行了岗前培训,内容为基础护理与专科护理知识,组织护士长每人讲一课,提高护士长授课能力。
9、全院有5名护士参加护理大专自学考试,有3名护士参加护理大专函授。
五、加强了院内感染管理
1、严格执行了院内管理领导小组制定的消毒隔离制度。
2、每个科室坚持了每月对病区治疗室、换药室的空气培养,对高危科室夏季如手术室、门诊手术室,每月进行二次空气培养,确保了无菌切口无一例感染的好成绩。
3、科室坚持了每月对治疗室、换药室进行紫外线消毒,并记录,每周对紫外线灯管用无水酒精进行除尘处理,并记录,每两月对紫外线强度进行监测。
4、一次性用品使用后各病区、手术室、急诊室均能及时毁形,浸泡,集中处理,并定期检查督促,对各种消毒液浓度定期测试检查坚持晨间护理一床一中一湿扫。
5、各病区治疗室、换药室均能坚持消毒液(1:400消毒灵)拖地每日二次,病房内定期用消毒液拖地(1:400消毒灵)出院病人床单进行了终末消毒(清理床头柜,并用消毒液擦拭)。
6、手术室严格执行了院染管理要求,无菌包内用了化学指示剂。
7、供应室建立了消毒物品监测记录本,对每种消毒物品进行了定期定点监测。
六、护理人员较出色的完成护理工作
1、坚持了以病人为中心,以质量为核心,为病人提供优质服务的宗旨,深入开展了以病人为中心的健康教育,通过发放健康教育手册,以及通过护士的言传身教,让病人熟悉掌握疾病防治,康复及相关的医疗,护理及自我保健等知识。
2、八月份在三病区开展整体护理模式病房,三病区护士除了向病人讲授疾病的防治及康复知识外,还深入病房与病人谈心。
3、全年共收治了住院病人2357个,留观125个,手术室开展手术2380例。急诊护士为急诊病人提供了全程服务,包括护送病人去拍片,做B超、心电图,陪病人办入院手续,送病人到手术室,三个病区固定了责任护士、巡回护士,使病员得到了周到的服务。
4、全院护理人员撰写护理论文30篇,其中一篇参加了全国第三届骨科护理学术交流,有3篇参加台州地区学术交流,有2篇参加《当代护士》第二十一次全国护理学术交流。
七、存在问题
1、个别护士素质不高,无菌观念不强。
2、整体护理尚处于摸索阶段,护理书写欠规范。
3、由于护理人员较少,基础护理不到位,如一级护理病人未能得到一级护士的服务,仅次于日常工作。
4、病房管理尚不尽人意。
一年来护理工作由于院长的重视、支持和帮助,内强管理,外塑形象,在护理质量、职业道德建设上取得了一定成绩,但也存在一定缺点,有待进一步改善。
护士长工作小结
作为一名医院护士长,我学践科学发展观,用发展观指导工作,坚持高标准,严格要求,努力在管理与服务上下功夫、加强安全护理,加强护理安全管理,完善护理风险防范措施,有效地回避护理风险,为病儿提供优质、安全有序的护理服务。以病人为中心,提倡人性化服务,加强护患沟通,提高病人满意度,避免护理纠纷。定期与不定期护理质量检查,保持护理质量持续改进。现将20xx年护士长工作总结如下:
一、加强护理安全管理,完善护理风险防范措施,有效地回避护理风险,为病儿提供优质、安全有序的护理服务。
1、不断强化安全意识教育,发现工作中的不安全因素时要及时提醒,并提出整改措施,以院内外护理差错为实例组织讨论学习借鉴,使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点,从中吸取教训,使安全警钟常鸣。
2.加强重点时段的管理,如夜班、中班、节假日等,实行弹性排班制,合理搭配老、中、青值班人员,同时组织护士认真学习新颁布的gt;及gt;的相关条款,以强化护士良好的职业认同感,责任心和独立值班时的慎独精神。
3、加强重点病儿的管理,如危重患儿,把危重患儿做为科晨会及交接班时讨论的重点,对病人现存的和潜在的风险做出评估,达成共识,引起各班的重视。
4、对重点员工的管理,如实习护士、轮转护士及新入科护士等,对她们进行法律意识教育,提高他们的抗风险意识及能力,使学生明确只有在带教老师的指导或监督下才能对病人实施护理。同时指定有临床经验、责任心强具有护师资格的护士做带教老师,培养学生的沟通技巧、临床操作技能等。
5、完善护理文件记录,减少安全隐患。重视现阶段护理文书存在问题,规范护理文件记录,认真执行护理记录中“十字原则,即客观、真实、准确、及时、完整”,避免不规范的书写,如漏字、涂改不清、前后矛盾,与医生记录不统一等,既要体现综合护理问题记录,又要体现专科症状的特殊性,使护理文件标准化和规范化。
6、完善护理紧急风险预案,平时工作中注意培养护士的应急能力,对每项应急工作都要做回顾性评价,从中吸取经验教训,提高护士对突发事件的反应能力。
二、以病人为中心,提倡人性化服务,加强护患沟通,提高病人满意度,避免护理纠纷。
1、办公班护士真诚接待新入院病儿,把病儿送到床前,主动向病儿家属做入院宣教及健康教育。
2、要求责任护士每天与患儿家属沟通,包括健康教育、了解病儿的病情转归、生活需求、用药后的效果及反应等,护患沟通能缩短护患之间的距离,是做好一切护理工作的前提和必要条件。
3、认真执行临床处置前后的告知程序,尊重患儿家属的知情权,解除患儿家属的顾虑。
4、每月召开工休座谈会,发放病人满意度调查表,对服务质量高的护士给予表扬鼓励,对服务质量差的护士给予批评教育。
三、定期与不定期护理质量检查,保持护理质量持续改进。
1、充分发挥护理质量控制小组的作用,每周进行质量检查,以便及时发现问题,及时纠正、处理。
2、每月对质控小组、护士长质量检查、护理部质量检查反馈信息进行综合分析,查找原因,制定切实可行的整改措施,并检查整改落实情况。
四、严格落实三基三严培训计划,提高护理人员整体素质。
1、对各级护理人员按三基三严培训计划进行培训,每月组织理论考试和技术操作考核。
2、护理查房时提问护士,内容为基础理论知识、专科理论知识、院内感染知识等。
3、利用科晨会提问医院护理核心制度,使每个护士都能熟练掌握并认真落实。
五、其他
1、配合医院的整体工作,认真完成各项指令性工作任务。
2、配合信息中心做好护士站网络启运前后培训及协调工作。
今后,我们将力争迈上一个新台阶,认清形势,统一思想,树个人形象,树科室形象,树医院品牌,从自身做起,高标准、严要求,树立“院兴我荣,院衰我耻”思想,转变服务理念,强化服务意识。我们坚信,有各级领导大力支持,有医院、护理部正确领导,更有全科护理人员齐心协力,我们一定完成各项工作,使患儿及家长真正放心满意。
本人于20-年1月份任-县纪委监察局派驻第六纪检监察组副组长。任职以来,在县委、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据委局领导和组长的要求,认真履行职责,积极开展各项工作。现将工作汇报如下:
一、注重廉洁从政,保持良好形象。能严格遵守党纪国法,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
二、注重学习培训,切实提高素质。一年来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素,廉洁自律。
三、切实履职,努力完成各项工作任务。一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来,本人参与调查处理信访案件8宗,查处违纪党员3人,其中党内严重警告1人,党内警告2人;建议辞退党员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能,指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。
同时,在履行纪检监察组有关职责的基础上,能服从大局,围绕中心,做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作:一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题,新的一年,我将继续在县纪委常委会和组长的领导下,努力提高业务水平和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为-县反腐倡廉建设和x大崛起做出自己的贡献。
20-年,在市纪委和开发区党委的领导下,我们坚决贯彻执行上级纪委的工作部署,深入推进“两个责任”落实,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争;持久推进作风建设,转变干部作风;坚持高压态势打击“三强”行为,倾力提升优化发展环境水平。目前,我区纪检监察机关共立案查处违纪案件25起,党纪政纪处分24人,追缴违纪款192.8万元,处理化解群众信访30余起。全区纪检干部身负重压,勇于担当,较好地完成了各项工作任务。
一、落实“两个责任”
区纪委积极协助党委落实主体责任。以守土有责,治土尽责为己任,积极组织协调全区反腐倡廉工作,履行好监督责任。
(一)推动党委切实提高主体责任意识。推动党委更好地履行主体责任,把党委、管委会班子成员思想统一到上级部署要求上来,促进党委对党风廉政建设常研究、常部署;抓领导、领导抓;抓具体、具体抓。区党委全年累计召开廉政专题会议20多次,研究解决具体问题40多个。
(二)协助党委加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任分解和考核。区纪委根据党委、管委会工作实际,起草各班子成员(包括调研员、副调研员)党风廉政建设责任制工作任务,报党委研究讨论通过,明确了责任分工,一把手是第一责任人,班子其他成员履行一岗双责,对分管领域党风廉政建设负主责。区直部门一把手是本部门第一责任人,部门副职对分管工作负廉政建设职责,各部门一把手、办事处负责人与党委书记签订廉政责任状,责任层层分解。
(三)落实报告制度和考核检查制度。区纪委及时向区党委汇报省、市纪委有关工作要求和反腐败重大工作情况,及时贯彻上级纪委的工作部署。坚持办事处纪委向区纪委报告工作制度,落实办事处党委向区纪委、区直一把手向区纪委报告责任制落实情况制度。区纪委组织对办事处、区直单位的党风廉政建设责任制的检查、考核、并开展评议,督促落实办事处和区直单位惩治和预防腐败的工作任务。
(四)强化纪律检查,推动“两个责任”落实
坚决施行“一岗双责”、“一案三查”制度,强化办案手段,提高办案水平,以纪律检查的方式推动主体责任和监督责任的落实。今年下半年,市纪委六室查办了-办事处双冲村级财务一案,六室查明了案情,纪律处分交给开发区纪委来落实。虽然是一个村级财务案子,但从“两个责任”的角度看,牵涉面广,应处分的人很多,办事处层面反应激烈,大部分相关干部包括办事处领导不愿承担责任,开发区纪委监察局坚持原则不退让,不妥协,给办事处党委书记、主任,分管领导、纪委书记、财政所长、经管站长、驻村干部等分别给以诫勉谈话、党内警告、行政免职、调整工作岗位等不同处分。
(五)进一步转职能、转方式、转作风。明确提出不越位、不缺位、不错位,消除不到位的工作要求,区纪委工作人员不再参与区里日常性经济工作,也不再主挑社会性事务工作。区纪委书记不再分管教育和办公室,两办事处纪委书记不再分管纪检工作以外的事,都配备1-2名专职副书记。区纪委虽然人少力薄,但对监督之职责无旁贷。在市纪委的指导下,区纪委认真开展省委巡视组交办问题的查处工作,查案情,写报告,追责任,尽努力处理好各项工作。
二、长抓作风建设
区纪委在20-年继续强化对中央八项规定和省委九项规定执行情况的监督检查,不断完善反“四风”监督检查机制。组织开展了超标配备公车及公车私用、公款送礼、违规职务消费、上班“庸懒散”等专项整治,狠抓节假日请客送礼,盯紧上班纪律,看紧权力运行,先后出台了《机关财务管理》、《工程管理流程》等十多项制度。全年开展明察暗访17次,对违反作风建设规定的5个单位11人予以通报批评,对2个单位的主要负责人诫勉谈话,并立案查处2人。清理“吃空饷”人员29人,减少因公临时出国(境)2批次。春节、“五·一”、中秋、国庆期间抽调财政、工商、税务、公安交警等力量对开发区范围内的宾馆酒店、超市商场、公园景点进行了抽查,形成了良好氛围。“五·一”期间,一司机开公车到长沙见朋友,区纪委不但给予其党内严重警告处分,而且全区通报批评,取消其一个月的绩效工资,追缴1000元油费。
三、严格执纪办案
从去年开始,区纪委从繁忙的事务性工作中解脱出来,努力提升执纪能力,不断强化办案手段,牢固树立有案必查,违纪必究的工作理念,严肃办案,严肃追责。
(一)突出重点,严查不正之风。围绕发生在群众身边的事,关系群众切身利益的事,坚持不懈地执纪问责。区纪委监察局针对征地拆迁、违章建房搭棚、农村低保医保、计划生育超生躲生等上访多、矛盾突出、涉及面广、群众关注度高的领域探线索、找案源、出重拳,保持高压态势,打击违纪,惩治腐败。20-年对在征地拆迁中带头乱搭乱建的8名村干部进行了问责查处,20-年又对顶风作案屡禁不止的非法建房的11名基层干部进行了立案查处,并分别给予警告、严重警告、取消定补干部等处分。
(二)紧盯重点岗位,严惩贪腐之风。借省委巡视组巡视开发区之威,我们严肃查处了财政等要害部门重点岗位的干部公款消费、大吃大喝、乱发补助等违纪行为,分别给予有关责任人行政撤职,党内警告、严重警告的处分,对国税、地税、安监等五个部门负责人给予诫勉谈话,通报批评的处分。
(三)眼睛向下,严查“糊涂”之账。村级财务问题屡治屡犯,上访不断,冲突不止,数目不清,审批不严,白纸条入账。20-年我们集中查处了四个村(居)委会,其中,以市纪委为主查处,澄清以办事处纪委查处为主,则由区纪委牵头查处,则由区纪委协助查处。所查处的四个村(居)委会都存在违反财经纪律,违反八项规定等相关问题。四个村(居)委会的定补干部都受到警告、严重警告、留党察看等不同程度处分,其中--居委会三个定补干部被追缴违纪款12万元,--居委会案件既严肃追究直接责任,双严肃追究主体责任、监督责任。
四、优化发展环境
在未完成机构改革之前,优化发展环境工作一直是开发区纪委的一项重要工作,区纪委监察局、优化办从整治建设、生产、经营环境为契入点,以制度建设为保障,以快速反应调处为着力点,以打击“三强”行为为突破口,持之以恒优化经济发展环境,保障开发建设顺利推进。20-年处理矛盾纠纷140余起,化解阻工行为30余起,教育训诫阻工群众120余人。
(一)创新制度抓环境保障。一是将优化环境工作落实到项目企业帮扶行动中,一个项目一个帮扶领导,一个帮扶部门,包干负责。及时解决企业生产、经营发展过程中的各类矛盾纠纷,确保企业优良的发展环境。二是针对各级各部门的优化环境工作情况强化工作考核标准,制定出台优化、量化考核指标体系,按月实行考核打分,年终纳入目标管理考核体系,实行评先评优及行政追责。三是专设矛盾协调处置办公室、警务室,安排专人跟班作业进行矛盾的协调处置,如汽车板、湘中物流园重点区域、汽车板铁路专用线等项目,做到快速响应,快速处置。
(二)明确责任健全治理体系。一是将优化环境工作层层分解至全区上下各级各部门,明确基层村(居)为第一责任人,街道办事处为直接责任人,各局(部)室负责人为主要责任人,形成环境治理的责任体系。针对出现的情况和问题按责任体系规定和要求或牵头或协同配合各部门及时处置好影响环境的一切矛盾和问题。二是全区上下实行全天候24小时服务,一旦接到反馈情况,“白天10分钟,晚上半小时”赶赴现场开展处置服务。三是严格按责任体系对区交办、督办的影响经济发展环境的各类问题和矛盾不作为、缓作为的党员干部实行追责,构筑全区上下人人参与,各司其责,齐抓共管环境治理的良好格局。
(三)宣传整治营造环境氛围。在重点项目施工地段,重要地段路口,重要建设区域悬挂横幅标语,树立永久宣传牌进行法制宣传教育。组织宣传车辆进村入户,发放宣传资料,开展流动宣传教育活动,提高全民参与自觉维护优良投资环境的主人翁意识。对个别蓄意破坏环境的违法违纪人员予以及时曝光,情况恶劣的予以法律的严惩,有利地震慑了违法人员的气焰,肃清了阻碍发展环境的不良风气。
五、强化警示教育
开发区纪检监察工作以监督为保障,问责为抓手,视教育为基础。区纪委持之以恒抓党风廉政建设的宣传教育,从开发区工作实际出发建设廉政文化,开展廉洁教育。
(一)创新教育方式。坚持把日常教育与集中教育、正面示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合,突出一个“学”字,注重一个“实”字,坚持党风廉政教育学习制度,一把手亲自上党课,邀请市纪委领导和省、市有关专家给机关干部进行专题辅导、举办廉政讲座。今年区纪委除请梁立坚、聂斌全分别给干部开授党课外,还邀请了市纪委、等领导分别给开发区党员干部和两办事处的党员干部及村干部上了警示教育课。党委、管委会领导带头大会小会讲廉,大事小事倡廉,使党员干部学得深,听得进,干得实。
(二)推行约谈制度。坚持抓早抓小,适时开展廉政约谈。对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正,对苗头性问题及时约谈。开展机关干部任前廉政约谈,事中监督约谈,党员干部集中约谈,党员冬训廉政训话,村干部履职约谈等,约谈对象有区直单位一把手、普通干部、办事处领导、直至村居定补干部,约谈人有党委主要负责人,纪委书记、部门负责人。
(三)落实诫勉谈话。对不够纪律处分,却需要组织处理的干部,坚决落实诫勉谈话制度。今年以来,区纪委先后对出现非正常进京赴省越级访负有领导责任和直接责任的办事处党员干部、违反财经纪律的区直单位责任人、有违纪行为的村(居)定补干部、信访案件中的相关责任人共计15人次进行了诫勉谈话,被谈话人评先评优、绩效考核因此而被否定或降级。
-年上半年,州纪委教研室在委局的统一领导下,认真学习贯彻省纪委六次全会、州纪委六次全会精神,按照-年纪检监察宣传教育研究工作的总体部署,紧紧围绕全州改革发展稳定大局,以科学发展观为统领,切实发挥宣传教育在惩治和预防体系中的基础作用,努力构建有阿坝特色的反腐倡廉宣传教育工作格局,为全州党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的思想保障和舆论支持。现将上半年工作情况总结
一、理清思路,明确工作目标和任务
为使-年反腐倡廉宣传教育调研工作计划周密、推进有序。年初,教研室围绕中心,确定了今年工作目标和任务。按照省纪委宣教工作会精神和重点课题调研工作的安排,进一步理清了今年工作思想和重点。
(一)宣传教育工作。一是按照“三年任务两年基本完成”的要求,突出抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作取得的成效、获得的经验和得到的启示的宣传教育;二是按照中央、省着力加强制度建设的要求,突出以《廉政准则》和《工程建设基本流程》等法规制度的宣传教育;三是按照中央、省藏区工作会精神,突出以藏区重大决策部署落实情况监督检查的宣传。
(二)调查研究工作。结合我州实际,从6个方面拟定了-年全州纪检监察调研参考课题50个。突出对学习贯彻《廉政准则》推进我州跨越发展和长治久安、加强藏区政策落实情况监督检查、探索治理工程建设领域突出问题的有效途径、加强村务公开促进农村基层党风廉政建设、推进纪检监察机关自身建设等方面成效、经验和问题的调查研究。
二、把握重点,着力工作创新和实效
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,也是治本之策。做到有针对性的宣传教育,使宣传教育工作更富实效和生命力是教研室工作应加强和努力的方向。
(一)构建“立体式”宣传教育工作格局
我州反腐倡廉宣传教育工作按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与,形成整体合力”的要求,把反腐倡廉宣传教育工作纳入全州宣传教育工作和经济社会发展总体规划之中,通过党风廉政责任制、惩防腐败体系建设、反腐倡廉“大宣教”工作格局等把宣传教育工作责任落实到了相关部门,健全联席协调会制度,纪委监察积极组织协调,加强督促指导。采取综合手段,通过报刊、电视、出版、互联网、户外广告、展板、党校培训班等,形成教育的整体合力。同时,以廉政文化活动为抓手,反腐倡廉工作做到“横向到边”,拓展到各县、各部门,延伸到学校、社区、企业、农村、家庭和景区;“纵向到底”,上到党员领导干部,下到广大人民群众,都作为宣传教育对象。
(二)推进反腐倡廉宣传教育调研工作监督检查成果展。制作了以“廉洁救灾、阳光重建”为主题,客观反映全州纪检监察机关自“5·12”汶川特大地震以来,救灾和重建监督检查成果展板,并组织在全州各县、部分重点乡(镇)展出,展板展出后,得到了广大干部群众的积极关注。把监督检查工作从党内认可拓展到了社会认可。
2、《廉政准则》的宣传教育。《廉政准则》是一部重要的党内法规,学习宣传教育要力求高度、广度和深度。按照全国贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神和州委的要求,我州“六个一”迅速抓好学习宣传。即:召开一次领导干部会议。在全州贯彻彻实施《廉政准则》会上,州委书记侍俊、州长吴泽刚对抓好我州的学习贯彻工作作了总体安排部署;举办一个专题辅导讲座。通过党委(党组)会、中心组理论学习会、民主生活会、党校培训班和宣讲团等形式开展《廉政准则》专题讲座。今年3月州委常委会上,州委常委、州纪委书记王承先作了题为《带头筑牢廉洁从政自律防线共同维护执政党长治久安》的《廉政准则》辅导讲座。州委党校各主体培训班次中均设置了《廉政准则》课程。金川县组织宣讲团赴各乡镇和县级部门进行宣讲;开办一系列宣传专栏。在州电视台阿坝新闻后每日学一条《廉政准则》,阿坝日报、“中国阿坝州”网、阿坝州纪检监察门户网共刊载学习贯彻《廉政准则》相关信息30余篇;发放一批学习资料。编印发放《廉政准则》单行本10000册。征订相关辅导资料1200余册、辅导光碟10套;举行一次知识测试活动。组织全州副科级以上党员干部参加《廉政准则》知识测试活动,并将成绩纳入廉政档案,作为选拔任用的一个条件。同时,把《廉政准则》纳入党政领导干部任职资格考试内容;设置一幅廉政广告。在各县设置了“认真执行《廉政准则》,为藏区跨越发展提供坚强有力的作风纪律保障”“认真执行《廉政准则》,确保牧民定居工程建设廉洁高效”大型户外宣传广告。
20-年,-镇纪委在上级纪检监察部门和-镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委-届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神,有效促进了镇域经济和社会各项事业的发展,以树立正确的权力观为重点,以“加强作风建设,保障科学发展”为主题,加强领导,精心组织,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好氛围,为推动-镇反腐倡廉建设发挥了重要作用。
一、20-工作回顾
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委-届三次全会、省纪委十届三次、市纪委四届三次全会和县纪委十一届四次全会精神,今年三月-镇召开20-年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“加强作风建设,保障科学发展”主题教育。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育”这三条主线,结合-镇实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与-党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育,全年-镇党政领导上党课2次、各支部集中学习25次,凝聚党员力量,积极解决群众迫切需要解决的问题,切实维护了广大群众的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全镇党员干部学习《中国共产党党章程》、《中国共产党党内监督条例》、党的-大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系20--20-年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(20-年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。三是属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导辅导报告。据不完全统计,由-镇举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共3期,培训人员400人次。
3、创新教育学习形式,落实学习制度。在开展教育学习过程中与开展解放思想学习讨论活动紧密结合,创新教育学习方式方法。充分运用正反两方面的典型和现代科技手段,深入开展示范教育和警示教育,增强教育的说服力和感染力;充分利用广播、电视、网络等各种媒体,开设廉政专栏或专题节目,不断拓展廉政教育的传播渠道;充分利用一切文艺形式,寓教于文,寓教于理,寓教于乐,营造浓厚的廉政文化氛围,增强教育效果。在学习活动过程中,主要采用了集中学习与业余学习相结合的形式开展学习工作,党委、纪委认真组织进行专题讨论,党政领导亲自动员和上辅导课,镇副科以上领导干部以身作则,率先垂范,带头接受教育,带头作辅导报告,带头谈学习体会;各挂驻村、基层站所班子成员切实负起责任,领导指导和督促检查各支部开展纪律教育学习,各党支部书记负责抓教育学习活动的具体工作,做到一级抓一级,层层抓落实,镇纪检监察的同志也积极主动协助党委政府做好开展活动的具体组织工作,确保了教育活动扎扎实实地开展。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制
为了预防腐败的滋生,我镇完善了一系列制度,并不断深化改革。一是完善干部管理制度。分别制定了《20-年-镇党风廉政建设的实施意见》、《-镇领导干部外出请示报告制度》、《-镇府考勤制度》、《-镇府财务管理制度》,认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定,并认真落实《村干部廉洁自律守则》,加强了对村干部的监督管理。二是深化机关管理改革。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,对公务用车、会议、公务接待、办公等五项费用“零增长”加强监督,并结合本镇的实际,制定了小车管理、公务接待、干部日考勤月考核等机关管理规定,严肃了纪律要求和责任追究,进一步加强了对干部勤政廉政行为的规范。三是扎实推进“活力民主,阳光村务”工程。在全镇20个村已推行“财账镇管”的基础上,发挥了村、组村务监督小组的作用,实行了民主理财,节省了费用开支,减轻了农民负担,堵塞了漏洞,提高了群众的知情权、参与权,密切了干群关系,很好地遏制了腐败行为的产生。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是党政领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了县信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设
-镇纪委十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了在中纪委-届三次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在-党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和-党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为-镇的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
今年是非常充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
一、认真学大精神,在思想政治和理论方面与时俱进
1、认真学讲话和党的__精神,学思想。通过学习,对__思想的认识全面加深,坚决拥护将__思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义,
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴__、__、__等地调研,解放了思想,明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《__大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《__大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《__大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《__大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《__大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《__大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《__大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《__大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
5、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
四、做好党群总支的有关工作
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
五、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
六、存在的不足
1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。
2、工作作风不够深入,到学院很少,对基层情况不了解,或了解不全面。
街道纪委工作总结
**街道纪委工作总结一年来,我**街道纪委在**区纪委和街道党委的正确领导下,以邓小平理论和全面贯彻“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大要求和党中央的部署,坚持党要管党,从严治党的方针,认真执行党章规定的各项任务。紧密依靠各级党组织,广大党员和人民群众,认真履行纪委的各项职责。加大工作力度,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,围绕街道党委、街道办事处各项中心工作,深入持久地对党员、干部进行党风廉政勤政教育,为保持党的先进性和纯洁性,为确保改革开放和经济建设的顺利进行,有利地促进我街道的两个文明建设。现将这一年来的工作情况汇报如下:
(一)、领导干部廉洁自律工作落到实处
1、规范从政行为,加强监督检查,深化领导干部廉洁自律工作
强化领导干部廉洁自律各项规定的落实,增强领导干部廉洁从政和自觉接受监督的意识,严格遵守廉洁自律的各项规定,主要抓了以下工作:
1.对领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定执行情况进行检查,各级领导干部没有违反规定的情况发生。
2、根据区纪委精神,我街与党工委书记***、办事处主任***签订了廉洁自律承诺书,从而进一步加强的领导干部廉洁自律工作。
3、认真制定、落实党风廉政建设责任制和领导班子成员党风廉政建设岗位职责。在2月中旬,根据区纪委1号文件《20全区党风廉政建设和反腐败工作要点及组织领导和责任分工》的通知后,我街立即将通知精神转发给党委班子成员。街道党委十分重视,并在党委班子会议上组织学习,按通知的内容和要求,进行督促检查,确保各项工作落到实处。街道党委还专门制定了****3号文件关于《**街道2005年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,实行领导责任制,把工作更加细化。并印发文件,下发到各社区党委进行深入研究、学习,请社会各界人士监督,确保党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处,且依据区纪委文件的精神,我街还特制定了《**2005街道年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,根据我街的具体情况,分别以廉洁从政、规范行政执法行为营造良好的软环境和弘扬艰苦奋斗精神和廉洁从政教育为重点,更好的开展党风廉政建设和反腐败工作。
4、严格执行落实公务用车规定。
根据区纪委文件,4月份,我街对领导干部公务用车的配备及使用情况进行了调查和统计,并写出了详细的情况说明,严格按照区纪委的要求执行。(二)、创造性地开展“牢记‘两个务必’,转变工作作风”和纪律教育学习月活动我街党委为深入贯彻党的十六大精神和**市纪委第?次全会精神,结合我们**的实际,迅速制定了《2005年**街道开展纪律教育学习月活动的通知》,并马上发到各社区党(总)支部,要求明确学习思路,扎扎实实地开展今年的纪律教育学习月活动。具体情况有:
1、党委重视,指导思想明确。
我街党委对开展纪律教育月活动十分重视,专门召开领导班子会议进行研究安排。明确提出全年的学习计划和时间安排,学习内容主要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题,围绕“八个坚持、八个反对”紧密联系实际,重点学习“十六大”报告和新党章,学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛的系列重要论述,党纪政纪和法律法规,深入开展艰苦奋斗、廉洁从政教育,进一步加强党的作风建设。
2、与时俱进,深化观念意识。
为使纪律教育活动月不断深化和强化,有效地提高广大党员干部对加强党的作风建设重要意义的认识,我街党委于4月15日特别邀请了区党校***老师到**电业局授课,以“国际形势和我国现阶段所处的环境”为主题,深刻领会党的十六大报告精神和邓小平关于党风廉政建设和反腐败理论,全面贯彻“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”发扬艰苦奋斗精神,密切党和人民群众的血肉联系的重要论述,授课内容广泛深刻,机关党员、党外积极分子及社区党员代表,共150多人参加讲座课,使大家受到教育。
3、开展牢记“两个务必”,转变工作作风,开展民主生活会。
我街党委对机关的全体人员,着重开展了牢记“两个务必”,转变工作作风,提倡艰苦奋斗,廉洁从政的教育,于3月份,在办事处开展了一场民主生活会,以理论联系实际,把机关工作作风、党风廉政建设和反腐败斗争的情况,以及发生在我们身边不良的人和事进行通报暴光。会议要求各位党员联系个人思想,作风和遵纪守法方面,进行对照,开展自查自纠,认真整改、领会、牢记“两个务必”的.实质意义,真正做到在思想认识上有明显提高,工作作风上有明显转变,纪律意识有明显加强。
(三)、不断完善巩固纠风工作
认真贯彻执行上级的有关规定,特别是继续巩固在开展“三个代表”重要思想学习中,一系列行之有效的措施,得到不断深入和完善。
1、抓好行风评议工作。
为发挥人民群众及社会各界对**地区各职能部门和行业的监督,切实解决被评议单位突出的行业作风问题,我街于3月中旬,召开各界社会人士的座谈会,分别对房管、电业、自来水、煤气、通讯、邮局、银行等几个部门进行了行风评议,通过评议,建立和完善廉政机制,树立廉洁、务实、高效的行风作风,促进党风廉政建设,使民主参与、民主管理、民主决策、民主监督的权利在人民群众中得到落实,既提高了行业部门在群众中的形象,又密切了群众的感情,切实做到从源头上防治腐败的工作。。
(四)、从制度改革入手,从源头上防治腐败
1、深化干部人事制度改革。在干部人事制度改革方面,我街加大深化改革力度,防止在用人上的不正之风,每年对公务员实施民主评议和考核一次,从而优化公务员结构,提高干部的整体素质,多年来坚持民主推荐、民主评议、民主测验,现在各科室招收工作人员或社区招聘后备干部都坚持公开、公平、公正的原则,实行公开招考制度。对社区干部实施动态管理,在今年4月份专门组织有关人员,对9个社区的社区书记进行廉洁自律测评,党委专门对考察情况进行研究,坚持“纠建并举”的方针和“谁主管”“谁负责”的原则,与社区9个社区书记签订廉洁自律承诺书,明确社区书记为纠风工作第一责任人,通过目标管理检查考核,大部分社区书记都能按照责任书规定履行自己的职责。
(五)、明年的工作设想
1、适应新形势的要求。党的十六大对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设,全面推进党的建设新的伟大工程做出战略部署,对纪律检查工作提出了新的更高的要求。深入贯彻江泽民的“三个代表”要求,坚持党要管党的原则,开展讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风廉政教育,提高党员干部的素质和抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀能力。将“三个代表”的精髓贯彻到具体工作中,将“立党为公,执政为民”的工作原则体现在工作中。勤勤恳恳做事,兢兢业业办案。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,在思想观念、工作方法、工作作风、队伍建设方面更加适应不断发展变化的客观实际。要自觉接受各方面的监督、严肃工作纪律和办案纪律,加强内部监督,严格管理,要认真贯彻学习《中华人民共和国行政监察法》,进一步发挥行政监察职能。
2、加强监督制约机制的建设和党风廉政建设规章制度的修改完善工作,并通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,适应新形势下反腐败工作的要求。
3、进一步巩固、健全各级《领导班子党风廉政建设责任目标和领导班子成员党风廉政建设岗位职责》和《党风廉政建设责任目标和领导班子成员党风廉政建设岗位职责》的检查落实。
4、加大执法监察和办案的力度,对党组织及党员、行政机关公务员在贯彻执行党的方针、政策、决议等方面进行有效的监督,及时查处违纪违法案件,惩治腐败人员,维护党纪政纪的严肃性,纯洁党员干部队伍。
在明年的工作中,我街要发扬与时俱进的创新精神,不断地加强和改进自身的作风建设和思想政治建设,深化反腐败三项工作,标本兼治,注重制度创新,从源头预防和解决腐败问题,以时不我待,只争朝夕的精神,解放思想、实事求是,开拓进取,同心同德,狠抓工作落实,为实现党的十六大做出的反腐败工作目标和重大决策而努力奋斗。
我街纪委在上级纪委的指导和街道党委的支持下,做了大量工作,但工作中仍存在一定不足,我们将继续加大力量,深化各项工作,开创性做好纪监工作,把**纪监工作推上新台阶。
今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,本人始终以强烈的事业心和高度的责任感,准确站位,积极履职,有效作为,较好地完成了各项工作任务。现将主要情况述职述廉如下:
一、注重能力修养,综合素质有新提升
作为一名乡镇纪委书记,我十分珍惜这个岗位,十分珍惜这个平台,自觉加强能力修养和作风养成,树立纪检监察干部的良好形象。
1、重视业务学习。注意立足岗位的要求和工作的需要,加强对本职工作和具体业务的学习研究,积极参加上级纪委组织各类培训班,认真学习中央全会报告的关讲话精神,学习《廉政准则》等党纪法规,虚心向镇各位领导和同志们学习、请教,使自已的业务能力进一步提高。
2、重视作风养成。由于自己长期在基层一线工作,自觉养成了重实际、办实事、求实效的习惯,对镇党委、政府布置的各项工作,从不推诿、从不扯皮,坚决贯彻落实;对工作推进中遇到的困难和矛盾,从不回避、从不上交,积极主动予以化解;对群众来信来访中的各种合理诉求,耐心听取、积极协调,促进问题解决。
3、重视廉洁自律。牢固树立“执纪者先守纪,监督者受监督”的理念,自觉把廉洁从政的要求贯穿到工作、学习、生活的各个方面,认真对照《廉政准则》各项规定,严格规范自己的言行,始终做到严守纪律,秉公执纪,不循私情,树立个人良好形象。
二、注重履职尽责,反腐倡廉有新成效
紧紧围绕县委、政府的部署要求,立足____实际,突出工作重点,使我镇反腐倡廉各项工作都有新的成效。
1、突出抓农廉建设。今年,我镇以农村“三资”清理为重点,以规范民主管理为关键,全面推进农村党风廉政建设。在全镇范围内全面开展了农村“三资”清理和规范化管理、村级事务流程化管理,村务监督委员会建设等工作。通过抓宣传、抓发动、抓推进、抓规范,推动力全镇“阳关村务工程”建设健康有序开展。全镇____个村(社区)全面完成了“三资”的“清理、登记、核实、公示、确认”以及委托代理等工作,并通过了评估验收。全镇共清理村级资金资产共计____万元,资源共计____亩,年收益____万元,债务为____万元。镇建起了农村集体“三资”委托代理服务中心,并与村(社区)签订了“三资”委托代理协议书。通过开展“村务阳光工程”建设,给群众一个明白,还干部一个清白,推进了村级事务决策民主化,规范了村级事务管理。
2、突出抓教育监督。以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机,加强对党员干部的教育监督,进一步增强廉洁从政意识。在廉政教育方面,把学习《廉政准则》作为镇党委中心组和镇机关每周理论学习的重要内容,开展了专题教育;组织我镇科级党员领导干部参加县纪委组织的廉政知识测试,不断增强宗旨意识和服务意识;结合开展创先争优活动,组织开展一系列党风党纪教育,通过播放正反典型案例警示教育片,用身边的人、身边的事来教育党员干部,不断增强廉洁自律意识。今年以来,全镇共组织各类廉政教育会_次场,受教育党员干部达300多人次。在强化监督方面,在全面推行“双述双评双公开”制度的基础上,把任前廉政谈话、廉政承诺、个人事项报告、民主评议等党内监督制度,向村干部延伸,强化对干部权力运行的全程监督。同时,建立警示诫勉谈话机制,及时掌握镇、村干部廉政情况,对存在
倾向性、苗头性问题的干部,进行警示谈话;对有轻微违纪行为的,进行诫勉谈话,有针对性地督促其加强防范,纠正存在的问题。
3、突出抓案件查办。办案工作作为纪检监察工作重点,我始终紧抓不放。今年以来,全镇共受理群众来信来访和上级交办查处件_件,已办结_件。主要做好规范办案、以案促改、信访办理等三项工作:在规范办案方面,注意学习办案工作有关制度,认真履行工作职责,加强对办案工作的协调、监督和管理,办案程序得到规范,案件质量进一步提高;在以案促改方面,注重发挥查案的治本功能,针对今年查处案件暴露出来的问题,深入剖析原因,找对问题症结,举一反三,防止类似问题的发生;在分管信访方面,认真及时办理上级领导批示件和信访部门交办件,并按时做好反馈,坚持“立足依法解决,发挥教育优势,及时办理初访,严格重点控制”的工作思路,定期排查信访问题,化解各类矛盾纠纷。
三、注重准确站位,着力抓好分管工作
紧紧围绕全镇中心工作,充分发挥职能作用,在融入中监督,在监督中服务,在服务中保障,努力为我镇经济社会发展作保障。
1、着力抓好____工作。目前我镇坚持以科学规划,稳步推进的工作思路,____不断推进。
2、着力抓好____工作。
3、着力抓好____工作。
4、____工作协调发展。
5、围绕党委、政府的中心工作。深入到所包村监督、指导,确保了各项工作顺利完成。
回顾一年来的工作,尽管自己在工作中取得了一定的成绩,但与组织的要求和群众的期望还有差距,也存在一些问题和不足,主要是
平时忙于事务,对理论学习不够系统等。在新的一年里,我将采取措施,认真加以整改。
我是___乡纪检书记___,现将20_年上半年纪检工作情况汇报如下:
一、抓学习教育,构筑思想防线,做到预防为主
我乡坚持领导班子和党员干部学习制度,组织党员干部特别是领导干部认真学习上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,上半年共组织集体学习四次,在理论学习中穿插警示教育片、英模宣传片,通过学习使广大党员干部在思想上构筑起牢固的防线,有效预防了各类违法违纪行为的发生。另外,我乡党委还与各村党支部签定了《20_年党风廉政建设责任书》,明确了“一把手”负责制,把党风廉政建设工作具体化、责任化。
二、抓查办违纪案件力度,积极稳定信访,建立“不敢为”的惩处机制。
查处案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风廉政建设有效手段,从年初到现在我乡纪检委共接到群众来信、来电、来人信访事件6起,已经处理6起,对违规人员在全乡进行了通报批评,纠正了错误,建立“不敢为”的惩处机制。(此处把信访工作加上)
三、抓制度创建,加大源头防腐的力度
从“管人”、“管财”、“管事”三方面入手,以“三个突出,一个落实”切实抓好各项管理制度建设。一是突出抓好规范干部从政行为制度建设,对换届后的两委干部进行了专题培训2次。建立了农村基层党员干部党风廉政教育制度、
农村基层党风廉政建设工作目标、乡村公务接待等制度;二是突出抓好财务监督制度建设。乡纪委牵头组织财政、民政、农经等部门针对换届后的各村财务进行审计。进一步规范农村财务管理,制定完善乡村财务审批规定、农村集体财务审计、村级费用收缴管理办法等制度;建立专项资金使用发放监督机制,确保涉农资金足额、及时发放到农户,从源头上遏制农村干部的腐败行为。三是突出抓好群众关心的焦点、热点问题,全面实行政务、村务、党务公开。农村低保是老百姓关注的焦点,我们今年采取了提前介入摸底排查,即对各村评选出的符合低保标准的人员进行入户审核,进一步了
解情况,以保证低保工作的真实和准确,这次入户审核共户,其中不符合标准的剔除了户,真正做到了“公开、公平、公正”和“应保尽保”和“应保才保”。
村级街巷硬化是我乡今年的重点工程,乡纪检委全程参与,监督和督促各村与施工方签订“三个合同”即《施工合同》、《施工安全合同》、《工程建设廉政合同》,严防工程腐败问题的产生。按照尧都区农村街巷硬化标准要求施工,不达标准的原料一律不得进场;不达标准的路基一律不得硬化;不合格的操作规范必须改进;不合格的路段必须重新处理,有效保证了村级街巷硬化工程高标准的完成。
四、排查潜在矛盾,优化发展环境。自优化发展环境年活动开展以来,乡纪检委通过摸排了解影响企业发展的潜在影响因素,积极协调排除.
存在的问题
一、人员配备不强。乡纪委委员通常是由乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任,基本上是有名无
实,纪检工作特别是办案工作难以开展。
二、农村新任“两委”干部对党风廉政建设认识不到位。农村新任“两委”干部没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。精力放在了经济社会发展上,对党风廉政建设的重要性认识不到位。
下半年的工作打算
下半年,贾得乡纪检委将在区纪委和乡党委的领导下,扎扎实实开展各项工作。
一、对各村纪委委员进行培训,提高其工作能力,完成村级监督全覆盖。
二、加大案件的查办力度,加大对违规违纪行为的惩处力度和警示宣传力度,震慑违规违纪行为。
三、加大政风行风整治力度,不断增强服务意识,提高服务水平。
四、加大对村级“两委”班子,尤其是新任两委班子的日常工作教育力度,增强其法律意识、服务意识。
20_年,市国资委纪委在市纪委和市国资委党委的领导下, 坚持科学发展观,认真贯彻市纪委八届五次全会精神,按照市国资委党委的要求,紧紧围绕国资监管工作,坚持“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针,以学习贯彻《廉政准则》为主线,强化对企业领导人员的监督,深入组织开展工程建设领域、国有企业“小金库”专项治理工作,深化国
企反腐倡廉建设,各项工作取得了新的进展,现将一年来的主要工作总结如下:
一、贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,落实党风廉政建设责任制
精心组织市国资委各监管企业及党组织关系在筑的中央、省(部)属企业共37家单位纪检监察负责人召开系统纪检监察工作会议。传达贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委十届五次全会、市委八届八次全会、市纪委八届五次全会精神,以及市委、市政府联合印发的《贵阳市“三创一办”工作问责规定》。小结回顾《市国资委系统纪检监察工作》和《市国资委党风廉政建设落实情况》。研究部署了系统企业20_年纪检监察工作。国资委纪委与参会企业签订了《贵阳市国资委系统企业纪检监察组织20_年工作目标指导书》,将企业纪检监察工作和党风廉政建设纳入企业工作计划,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任制。
二、认真抓好《廉政准则》的贯彻落实
按照市委办公厅学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)文件要求,国资委党委高度重视,及时在领导班子和中层干部中进行了传达和学习,并以筑国资纪通[20_]2号文下发30户企业党委和纪委,要求各企业班子成员及部门负责人,在认真组织学习的基础上,充分发挥模范带头作用,对照规定,严于律己,做廉洁自律的表率。一是把学习《廉政准则》纳入党委(组)中心学习内容。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻落实;二是抓好学习教育。营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,安排企业订购《廉政准则》及系列学习图书和第十七届中纪委第五次全会系列学习图书;三是以学习贯彻落实《廉政准则》为契机,开展政风行风建设。结合本职工作,查找、解决存在的问题,将党员领导干部执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和工作目标考核内容。四是把贯彻落实《廉政准则》与落实党内监督的各项制度结合起来,与党务公开和厂务公开工作结合起来,认真推动《廉政准则》的贯彻实施。加大从源头上预防和治理腐败工作力度,把贯彻实施《廉政准则》与完善反腐倡廉制度体系、推进重点领域和关键环节改革结合起来,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。五是抓好监督检查,实行责任追究。纪检监察部门要认真履行职责,严格执行纪律,防止党员领导干部利用职权和职务上的便利谋取不正当利益的问题,通过开展集中检查和加强日常监督,强化责任追究,坚决制止违反《廉政准则》行为的现象发生。
三、发挥监督职能,全程参与企业领导班子后备干部考察工作
国资委纪委、监察室按照国资委党委的统一部署,历时半个月时间深入企业,全程参与企业领导班子后备干部的考察考核工作,在听取企业领导汇报、召开有关会议、进行民主推荐测评、征求意见、个别访谈的基础上,选拔出了一批德才兼备的企业年轻后备干部。在整个考察考核过程中,纪检监察干部充分发挥监督职能,使整个考察考核环节在阳光下运作,无一例举报违规的事件发生,保证了企业领导班子推荐后备干部工作的顺利开展,为企业领导班子后继有人奠定了坚实的基础。二是认真学习贯彻“四项监督制度”,进一步提高选人用人公信度。按照《关于全市各级党委(党组)中心组专题学习中央干部选拔任用工作四项监督制度的通知》(筑组通[20_]66号)的文件精神,将四项监督制度印发委机关全体干部职工和转发各监管企业,确保学习覆盖面,并于5月_日在全委机关干部中对干部选拔任用工作“四项监督制度”学习进行测试,把学习贯彻中央干部选拔任用工作四项监督制度列为市国资委监管企业领导人员执行力专题培训班的内容之一。使广大干部了解制度、相关部门的干部熟悉制度、组织人事部门和纪检监察部门的干部精通制度,营造风清气正的用人环境。
四、切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”四项措施落实
按照市委创先争优活动的总体目标要求,切实抓好整改、便民、勤政、廉政四项措施落实,为确保“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育取得实效,市国资委党委切实增强抓好四项措施落实的自觉性和紧迫性,按照开展践行宗旨教育的部署和要求,抢抓时间,不等不靠,把抓好四项措施贯穿于宗旨教育全过程。
一是狠抓组织宣传。市国资委党建工作领导小组办公室针对整改、便民、勤政、廉政措施的落实,加强与各牵头部门、责任单位的联系协调,推进工作落实。系统各企业采用网站、宣传
城建局党委根据区纪委的指示精神,切实将党风廉政建设主题教育纳入全局党的宣传教育工作的总体部署,纳入党委学习中心组的必修课,纳入事业单位主要领导培训的必修课,区纪委半年工作总结。今年城建局党委以学习实践科学发展观活动为契机
20_年上半年,城建局党委在区纪委的正确指导下,坚持以科学发展观为统领,以建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导,以党风廉政建设为保证,认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市、区纪委全会和反腐败工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,突出重点,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败各项工作整体推进。现将半年工作总结如下:
一、抓工作落实,明确任务和职责
对纪检监察工作,城建局党委高度重视。年初,围绕贯彻落实中央、省、市、区纪委全会暨反腐败工作会议精神,围绕贯彻落实《工作规划》,在总结20_年纪检工作的基础上,明确了局机关及各所属事业单位在党风廉政建设中的责任。建立了“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导机制,签订了《党风廉政建设责任状》,把责任制工作任务分解到党政负责人与有关单位,使他们“一岗双责”,把管人与管事,抓业务工作与抓思想政治工作,抓分管工作与抓廉政建设有机结合起来。
二、强化党员干部作风建设,促进领导干部廉洁从政
一是抓学习培训,树立奋发有为、开拓进取新形象。一方面组织机关党员干部及各所属党总支、支部认真学习宣传贯彻十七大精神和《建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划》、认真学习了胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上重要讲话精神,充分认识胡总书记重要讲话的重大意义,充分认识反腐败斗争的重要性,切实增强反腐倡廉建设的责任感。另一方面组织广大党员干部观看警示教育片,警钟长鸣。二是抓作风建设,树立清正廉洁、秉公执纪新形象。为更好地落实为民办实事项目,及时掌握社情民意,密切干群关系,开展了“下民户、问民情、交民友、解民难”走访活动,增强了广大党员干部的宗旨意识和服务意识,在群众中树立了可亲可信可敬的新形象,进一步树立了领导干部的廉洁从政意识,廉洁自律工作得到了进一步的加强,半年工作总结《区纪委半年工作总结》。
三、深入开展党风廉政教育,提高党员干部的拒腐防变能力
城建局党委根据区纪委的指示精神,切实将党风廉政建设主题教育纳入全局党的宣传教育工作的总体部署,纳入党委学习中心组的必修课,纳入事业单位主要领导培训的必修课。今年城建局党委以学习实践科学发展观活动为契机,将纪检工作与学习实践活动相结合,以召开座谈会的形式,从解放思想、党风党纪及勤政廉政等方面广泛征求意见,并集中组织局领导班子和基层领导班子,传达了中央、省市区纪委全会精神,开展了各种主题教育,一是继续在局处级领导班子和事业单位领导班子中开展“认识你自己、把握住自己”主题教育;二是在科级领导干部当中继续开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育;三是继续在广大党员干部中开展“遵守纪律、努力工作、无私奉献”主题教育,并收到了非常好的效果,在一定程度上增强了党员领导干部的廉政意识,提高了防腐拒腐的能力,促进了城建事业的健康发展。
四、增强服务意识,不断提高执政能力和水平
城建局在实际工作中始终将群众的利益放在首位,时刻牢记“群众利益无小事”的工作原则,以群众满意为工作的出发点,为群众排忧解难。为将强对为民办实事项目的监督,切实为百姓做实事、做好事,年初,我们将和谐居民楼建设工程、长春路环境改造工程、9条街巷路大修工程、建设小区改造工程等工程列为20_年为民办实事项目重点工程。在工作中,我们强化精品狠抓“廉”字,坚持高质量施工,高效率落实,不论是今年建设完成的人民广场喷泉改造,还是和谐楼院建设、迎春公园建设、无暖气楼安装等为民办实事项目,都聘请了多家专业公司设计方案,好中选优,并实行了招标工程监理,落实法人责任制,现场专人跟班监督等方式。对人们关心的苗木采购等热点问题,全部采用招投标制度,请监察局、财政局、审计局、发展计划局等有关部门参加评审,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,真正为百姓办好事、办实事。
五、存在的主要问题和下半年工作思路
上半年,城建局的纪检工作取得了一定的成绩,但也存在差距,一是少数党员干部对反腐败认识不足,贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针态度不够坚决;二是对一些制度的落实,监督检查力度不够;三是深入基层调查研究分析少,解决实际问题的能力有待提高。这都有待于在今后的工作中加以改进。
下半年工作的主要思路:一是我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,严肃党的政治纪律,确保党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实;二是联系实际,完善党风廉政建设各项制度,加大对制度执行情况监督检查力度;三是认真抓好党务、政务公开工作,确保内容全面真实;四是继续完善惩防体系建设;五是进一步做好城建局党委各项工作,为我区城市建设事业的健康快速发展提供坚强的政治和纪律保证
20xx年,是纪检监察机关纪律保障年、改革推进年。(,是纪检监察工作在坚持中深化、在深化中坚持的一年。)或(20,是纪检监察机关学思践悟、立根固本的一年。)在一年来,市纪委、监察局紧紧围绕市委、市政府和上级纪委的总体部署,主动把纪检监察工作放到全市改革发展稳定的大局中去定位、去谋划,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,有力保障了党的诞生地风清气正。现将一年来重点工作履职情景简要汇报如下:
一、抓住“牛鼻子”,推动党委主体职责压紧夯实
一是齐抓共管合力更强。市委坚持主抓直管、统筹推进,各地各部门“一把手”模范履行第一职责人职责,一级带动一级,构成强大合力。二是动态监管效率更高。规范报告评议工作,组织各县(市、区)和市级有关部门党委(党组)“一把手”口头汇报职责落实情景,由市纪委委员综合评议。建立廉政情景提醒制度,向8家市级部门“点对点”发送廉政情景提醒单。三是落实职责倒查更严。协助市委、市政府出台《党风廉政建设“一案双查”及结果运用暂行办法》,明确问责形式、程序等,以问责倒逼职责落实。全年有39人因“两个职责”落实不力被问责。
二、打好“持久战”,以好的作风保障中心工作推进
一是坚持常态化检查。全年共开展正风肃纪检查419次,查处问题373个,处理违反中央八项规定精神问题80起,问责105人,曝光典型问题32起。二是开展集中性整改。针对巡视巡察、审计监督、执纪审查中反映的突出问题,开展公款竞争性存放、领导干部工作和生活待遇标准执行情景等专项检查,确保问题整改到位。三是强化执行力保障。下发作风效能执行力问责办法,加强对护航G20杭州峰会、乌镇峰会等市委、市政府中心工作的纪律保障,制定相关纪律规定,确保政令畅通。
三、坚持“零容忍”,坚持惩治腐败的高压态势
一是执纪审查力度进一步加大。全年共立案649件,同比上升15.7%,其中县处级5件,乡科级54件,为国家和团体挽回直接经济损失2895万元。重点查办了沈国强、张少初、陈桂林、钱祖根等腐败案件。二是执纪审查方式进一步改善。制定加强和规范问题线索管理处置的有关办法,规范高效处置问题线索1091件,确保“零积压”。加强反腐败工作组织协调,细化查办案件协作配合有关制度,确保审查顺畅有序。三是执纪审查保障进一步增强。加强谈话、案管、陪护、监控四支队伍建设,基本完成新办案点建设,强化执纪审查安全工作,开展大排查、大整改,对发现的安全隐患严肃整改,确保“零事故”。
四、当好“啄木鸟”,实践监督执纪“四种形态”
一是严明纪律规矩。围绕换届工作,专门组建纪律保障组,配合开展巡回督查,建立举报线索快查快结机制,对282名干部进行廉政把关,对507名市党代表人选进行资格联审。二是加强纪律教育。编发《以案释纪》、《以案警醒》、《嘉兴名人家风家训》等教育读本5万余册,结合实际案例对“六大纪律”进行解读。弘扬廉洁家风,中央纪委网站2次推出嘉兴名人家风家训专题介绍。在全市百余名县处级干部、近千名乡科级干部和逾万名基层干部中开展“谈心式”纪律教育,收到良好效果。三是注重抓早抓小。开展廉情约谈,全年共信访、函询谈话党员干部359名,纠正轻微违纪问题84个,澄清问题226个。
五、增添“新活力”,全面推进纪检监察体制改革
一是着力发挥派驻机构作用。强化对派驻机构干部的教育培训,派驻全覆盖一年来,市级派驻机构共开展会议监督1208次,进行廉政谈话2237人次,诫勉谈话11人次,提出问责及组织处理提议26条,纪律处分23人,组织调整10人。二是深入开展党风廉政巡察。对8家市级部门开展巡察,共发现问题118个,市委“五人小组”专题听取年度巡察情景汇报,并举办专题培训班,面向市级部门300余名领导干部通报问题、解读政策。三是稳步推进深化监察体制改革试点工作。组建工作小组,抽调人员集中办公,制定全市改革试点实施方案,有序推进检察院反贪等部门的转隶工作,改革试点进展顺利。
过去的一年,我们始终把队伍建设作为头号工程,以“两学一做”为契机,深入开展“找差距、补短板”专项行动,加强纪检监察干部队伍自身建设,强化内部监督,树立起忠诚、干净、担当的良好形象。这一年,我们的工作有了新的明显成效,中国纪检监察报、浙江日报等省级以上媒体共刊发我市特色工作报道200余篇。在五年一次的中央和省级纪检监察系统先进评选中,我市有1人获得全国嘉奖,有1个单位和17名个人获得省级荣誉。
上述成绩的取得,得益于上级纪委和市委、市政府坚强领导,得益于市人大、市政协的大力支持,更得益于各级各部门鼎力的理解和支持。借此机会,真诚地向各部门领导表示衷心的感激。
以上汇报不当之处,敬请各位领导批评指正。
今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,进取创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。
工作进展情景
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情景“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”***份,下发“督查通知书”**份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话职责制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取应对面承诺,全方位公开的办法,进取实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,应对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表应对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均应对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺资料在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情景逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情景作为述廉的主要资料,公开理解评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。**月**―**日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情景统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不一样程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情景逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,理解纪委核查
。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先,健全了领导干部廉政档案制度。经过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。所以,今年我们在原先的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原先的档案盒全部更换;二是资料上规范,统一资料要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济职责审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设职责制履行情景等**项资料做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备资料。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情景、个人重大事项报告制度落实情景等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、资料、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前*―**天以书面形式报告。三是规范报告资料。对一些重大事项的报告资料作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅仅要写明事由,且要写出详细预算报告,供给相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督职责。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了职责追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关职责人制定了具体的职责追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,理解组织监督,事后对落实情景写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和职责追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯
财经纪律案件**起,处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自我,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。经过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度
**年,我们县纪检监察机关共立案***起,其中大要案**起;处理党员干部***人,撤职以上重处分**人。异常是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。
**年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。经过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件**起,同比上升*%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,经过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开理解广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。经过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设职责范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标职责制度、职责追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年,在对全县**所中学***所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用**万元,清退违纪违规收费**万元,党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和理解病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开,理解群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担职责书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部,组成*个督查组,分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情景和村内“一事一议”审报规定执行情景进行督查。发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。经过落实各项制度,人均减负比去年减少**%,落实社会减免**万元,取消报刊杂志等不合理收费**余种。
(四)治理公路“三乱”工作。今年,我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。*、实行工作职责追究制度。今年共组织路风检查**次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理**人,组织处理*人,职责追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报**起,反馈率**%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。
四、认真开展了执法监察工作
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情景执法检查。成立了经营性土地使用权出让情景执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情景执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情景进行了全面自查。经过检查自查发现挪用土地出让金补偿**.*万元,欠交或未交土地出让金的个人***户,金额***万元,单位**个,金额***万元。**年以来,单位规划用地***宗,其中改变土地使用性质的有**宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改提议书**份,立案查处*起,处理违纪人员*人。经过开展监督检查,共清缴土地出让金**万元。
(二)进取开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了《*县行政效能监察实施办法》(汝政[**]**号),县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉**件,受理**件。每月*-*日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改善意见和提议**条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外,我们还进取稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程**项,工程建筑面积*.*万平方米,全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患**处,当场整改**处,限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情景的执法监工作。
五、加大了源头治腐力度
**年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,进取探索,进一步加大了源头治腐力度。
(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了“收支两条线”规定季报制度,对全县**个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。
(二)切实推进行政审批制度改革。今年初,县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求,对各自的行政审批事项进行了进一步清理,共清理出现行的行政审批事项***项,审核事项**项,核准事项***项,备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》,加大了清理力度。全县共取消行政审批事项***项,合并**项,保留***项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式,进取筹建行政审批和行政服务收费大厅,**年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。
(三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手,规定各单位在实施采购之前无特殊情景必须把资金足额存入政府采购资金专户,建立完善帐务,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金***多万元,并对违纪单位进行了处罚,对违纪行为给予纠正。今年,全县共纳入采购金额***多万元,节支金额达**多万元。
(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,群众想明白什么就公开什么,到达群众满意的公开实效,切实深化了民主监督。
六、加大了整治企业经营环境力度。
今年,我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓,取得了明显成效。一是领导重视,营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度,要求各职能部门经过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查,集中检查。在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,我们会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位进行全面检查,对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查,全面整改。三是抓重点,抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等**多个行业或部门,采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法,开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件**起,处理**人,其中有*名相关领导干部被追究职责。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布,理解企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”,单位一把手与群众应对面,直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表**多名,对县定**多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题**条,受理案件*件,均进行了认真
解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
七、进一步开拓了信访工作新局面
为切实营造建设小康社会的良好环境,确保社会稳定,我们今年进一步加大信访工作力度,全面开拓信访工作新局面。
(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件,由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式,包调查、包处理、包稳定,切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访职责追究制,对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的职责人,均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作职责意识。
(二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络,经过**多名基层信息员,搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素,逐级上报,及时采取切实可行的措施,针对性进行解决。今年以来,共摸排信访问题***多个,就地解决***多个,制定整改计划逐步解决**多个,县纪委立案查处**多起,乡镇纪委立案查处**多起,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题,促进了社会稳定。
(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队,围绕“三条渠道”,主动深入基层,解决群众反映的问题,收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查,定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设职责制季度汇报,每季度全面巡访一次,重点巡查对存在问题的整改情景。二是配合中心工作,重点下访。今年,结合防治非典工作,下访工作队不分白天黑夜,明查暗访,强化纪律监督,强化干部职责,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题**件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。
(四)及时回访,巩固信访成果。异常是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件,逐个登记造册,定期回访,一方面是化解矛盾,防止打击报复,避免产生新的信访问题,另一方面是教育被查处人改过自新。同时,下访工作队坚持对县纪委资助的**多个贫困户和**名特困生经常回访,发现新的困难及时解决,保证了扶贫助学活动的顺利进展。
八、进一步抓好了党风廉政建设职责制的落实
(一)进一步细化了职责。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[**]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使职责更加明确,任务更加具体,要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解,逐单位建立职责履行情景跟踪督查档案,将各单位的职责履行情景结合季度汇报情景记录归档,作为年度考核的依据,敦促职责单位切实履行职责。
(二)实行督导职责制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导职责制的意见》,将乡镇、县直单位分为*个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。同时将督导职责制履行情景的评估与党风廉政建设职责制考核、纪检监察工作目标任务完成情景考核结合起来,职责范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的,职责常委和职责室不得评先、评优,工作有所创新,在市以上产生影响的将记功受奖。
(三)严格职责追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设职责制规定的行为严格进行职责追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有**名领导干部受到职责追究,其中组织处理**人,党政纪处分**人。严格的职责追究,保证了党风廉政建设职责制的有效落实。
主要工作举措
今年,我们结合上级纪委工作部署,立足实际,着重围绕四条主线开展工作。
一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作
(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意,真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题,县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时,纪委机关实行全员调研,推行了纪委干部联系村制度,每一位纪委常委和室主任联系一个村,定期不定期下乡入村,体察民情,纪委定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。
(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏职责意识,更缺乏紧迫感等情景,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部异常是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题,等等,用制度固定下来,强化了职责,明确了纪律要求和职责追究办法。经过监督实施,使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民,守土有责意识逐步提高,使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决,使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解,有力促进了社会稳定。
(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决,根本问题是要转变干部作风,异常是要力戒形式主义、官僚主义。今年来,我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程,加大了超前防范力度。县纪委明确规定,凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见,提前向纪委报告,纪委提前介入监督,凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时,我们进取探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富民联系点,以实际行动构成办实事的工作导向。
(四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势,切实维护群众的根本利益,强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年,我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警*人,其中留党察看*人,开除公职、移交司法机关*人,*名所长、副所长、指导员被免职,受到了群众的普遍好评,收到了较好的社会效果。另外,我们进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为**起,并在县电视台公开曝光,切实解决了发生在群众身边的不良现象,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。
二、围绕建立服务型纪委开展工作
针对十六大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。
(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求,在机关内部开展了监督与服务关系的讨论,树立了“监督即是服务”的执纪理念,确立了“在参与中监督,在监督中服务”的新思路,努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。经过执纪监督,为思想作风建设服务,为基层党组织建设服务,为大局稳定服务,为经济建设服务。推行了纪委常委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。
(二)改善工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上,立足服务,不断改善工作方法,前移监督关口,争取执纪主动权,逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委常委“四书一谈”职责制,职责范围内的干部异常是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题,负责常委要及时警诫,督促整改,发现有重大问题,上报纪委常委会立案调查。其次,实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度,重点是扩大了报告事项范围,凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等,都要事先向县纪委报告,县纪委根据情景或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年,提前向县纪委申报的重大经济活动**项,县纪委、乡镇纪委经过认真调查,走访干部群众,取消*项,对其余**项全程派员监督,收到了较好实效。第三,实行案件剖析制度。坚持一案一剖析,充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后,调查组不撤离,协同发案单位班子,认真剖析发案原因,挖出制度、管理等各方面的问题,采取针对性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜绝类似情景再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处,帮忙**个发案单位完善各种制度**条,协助有关单位和部
门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。
(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来,增强主动服务意识,拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年,仅下访工作队就主动深入基层,解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题**件,化解苗头性、倾向性问题**起,切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队,配备了专车,公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村,发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年,治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起,处理**人,追究领导职责**人,使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年,经过组织群众评议,排查发现问题***条,提出整改提议***条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高,行政风气明显好转。
三、围绕构筑思想道德防线开展工作
首先,集中开展了以“牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组,设立专项工作办公室,结合我县实际,县委出台了《权力观教育活动意见》,县纪委制定了实施方案,明确了工作任务,工作目标,方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部,异常是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题,以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点,着力解决以下*个方面的问题:宗旨意识不强问题,公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展,县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动,经过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围,县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏,各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自我关于权力、权力观的想法、体会及感受,到达了自我教育与感染教育他人的目的,产生
了较好的社会效果。经过权力观教育活动的开展,全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化,思想作风得到明显转变,仅今年秋冬,全县党员干部为困难群众捐款**余万元,捐衣物**余件,解决群众热为点问题**多个。
其次,进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带,并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即:组织党风廉zd规知识巡讲团,到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规,促使党员干部学纪、知纪、懂纪,从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班,集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强,当年违纪现象逐年下降,在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。
第三,深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势,把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来,与落实党风廉政建设职责制结合起来,与思想作风建设结合起来,与实际工作结合起来,力争学深、学实,切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大意义进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动,对照杨正超先进事迹,排查各自存在的问题与不足,进取开展批评与自我批评,深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全县各级党员干部要向杨正超同志那样,想群众所想,急群众所急,时刻将群众利益放在第一位,进取为群众办实事办好事,始终坚持与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事,使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步构成
四、围绕建强执纪监督队伍开展工作
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍,切实加强纪检监察队伍建设。首先,为强化服务意识。我们坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,系统地安排了机关干部轮流学习辅导表,机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导,并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查,登记存档,此项活动的开展,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标职责量化评估为主要资料的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。异常是在纪委机关实行岗位职责制,经过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断到达岗责统一、岗位能相符。第三,建立起严格的教育培训制度。今年,我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。经过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监
察工作整体上水平。
总之,**年,我们按照上级纪委的总体部署,结合*实际,进取进取,扎实工作,努力开创党风廉政建设新局面,取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓,比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设职责机制还需要进一步完善,异常是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡,一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年,我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路,提高标准,加大力度,立足创新,扎实工作,努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。
明年工作重点
(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先,坚持以“三个代表”重要思想统领全局,充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次,坚持“三项格局”,这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子,是实践证明了的成功的经验。第三,坚持解决群众反映强烈的突出问题,必须坚持执政为民,对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度,切实维护好人民群众的根本利益。第四,坚持开拓创新、不断深化原则,既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化,又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县的实际情景,**年的基本工作思路应当是:强化三种意识,坚持三项格局,促进三个深化,力争三个突破。即:进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识,坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化,力争使党员干部思想作风建设有新的突破,治理经济发展环境有新的突破,营造共建小康社会的政治环境有新的突破。
(二)明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系,着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁,树形象”的教育活动,切实筑牢拒腐防变的第一道防线。
二是着力解决群众监督机制不健全问题。“三个代表”重要思想要求我们,开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众,虽然不搞群众运动,但标准取决于群众,效果取决于群众,扎实开展更取决于群众,仅有群众参与反腐倡廉才有期望。我们明年将进一步深化政务公开工作,完善民评官制度,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用,逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。
三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。所以,应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制,构建行政权力监督制约机制,加大失职、失察的职责追究力度,确保党内监督规范运作,有效开展。
四是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识,但目前,我们在这方面推进速度缓慢,缺乏力度。必须采取切实有效的措施,加快行政审批制度的改革步伐,深化财政制度改革和干部人事制度改革,尽快构成有利于用好权、管好钱、选好人(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.查看)的体制机制,从源头上预防和解决腐败问题。
五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权;二是加快企业所有制改组,提高扩大民营企业优惠政策透明度;三是限制行政权力中的过多的自由裁量权,建立有效、规范的决策监督制约机制。
六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化,腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈,谁来监督纪检干部?怎样监督纪检干部?被提到了议事日程上来。明年,我们将在进一步完善内部监督的基础上,开门整风,让群众监督、评议纪检监察干部,这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。
12月29日,XX县纪委监察局召开20xx年度工作总结暨20xx年工作计划会。县委常委、纪委书记江文高出席会议并讲话,委局班子成员、各纪工委书记、各科室主任共计20余人参加会议。会议总结了20xx年度工作,并对20xx年工作重点进行部署安排。
会上,在听取了各纪工委书记、各科室主任对20xx年主要工作完成情况及20xx年工作打算的汇报后,江文高指出,20xx年各纪工委、各科室工作各有亮点,尤其下半年工作力度加大,进度加快,为圆满完成全年工作任务打下了坚实基础。同时,也存在着工作开展不平衡、工作效率有待进一步提高等问题。
就如何做好20xx年纪检监察工作,江文高要求,要压实“两个责任”,列好责任清单,督促各级党委(党组)、纪委(纪检组)种好“责任田”,守好“一方土”;要加大案件查办力度,提升突破案件能力,坚持“一案双查”,提高办案质量;要加大明察暗访力度,联合县委督查室,将明察暗访常态化,做到监督常在、提醒常在,将抓早抓小要求落于实处;要推进制度建设,进一步完善基层执纪审查机制,规范基层“微权力”廉洁运行,坚持“惩”、“治”并举,确保作风建设有成效。
要抓实集中整治微*工作,找准巡察点,严格落实责任追究,做到分工迅速明确、排查迅速全面、整治迅速彻底;要充实宣传队伍,增强与其他部门协调合作,创新工作特色,充分挖掘乡镇家风家训典型模范,打造廉洁教育示范点,积极开展形式多样、丰富多彩的主题活动,切实营造廉洁氛围,推动党风廉洁建设和反*工作更上一个台阶。
最后,江文高强调,全县纪检监察干部要增强纪律意识、廉洁意识、学习意识、创新意识,不断提高监督执纪能力和工作水平,确保20xx年全县纪检监察工作再创新辉煌。
今年以来,我们力求常规工作有创新、重点工作有突破,整体工作有提升,通过打牢基础,狠抓作风,提升效能,紧紧围绕市纪委、监察局和新区的各项目标任务,坚持“从严治党、执纪为民”,认真抓好反腐倡廉和党风廉洁建设,现将有关工作汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)强化统筹部署,狠抓责任落实。
一是学习好精神。今年来,新区纪委、纪检监察审计部认真学习贯彻党的xx届六中全会、xx届中纪委六次全会、省十届纪委九次全会、市四届纪委七次全会三个全会精神,重点传达了原龚书记、徐勇书记的重要讲话精神,切实推进新区“两个责任”工作。
二是落实好责任。新区纪委、纪检监察审计部根据《中共XX市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》文件精神,制定出台了《20xx-20xx年预防*工作规划》,逐级签订党风廉洁建设责任状,明确了委领导班子成员及各部室在党风廉洁建设工作中的职责,落实谁主管、谁负责,实行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。
三是执行好监督。新区纪委根据市纪委全会精神和20xx年纪检监察工作要点,对作风建设、重点项目、制度建设、党建廉政岗位及风险点等方面进行监督,对发现问题及时开展约谈,加强对苗头性、倾向性问题早介入早纠偏,抓早抓小,防微杜渐,进一步明确领导干部和中层干部党风廉洁建设工作责任。加强对责任制的考核,把考核结果作为各部室评先评优的重要依据,并实施“一票否决”,确保党风廉洁建设责任制落到实处。
(二)强化宣教工作,把牢思想底线。
一是加强警示教育。10月28日-11月15日,新区纪委分批次组织干部职工收看《永远在路上》专题片;11月10日,纪委组织副科级以上干部到监狱开展警示教育活动;学习了《关于7起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于9起发生在群众身边“雁过拔毛”式*问题典型案例的通报》、《关于“禁赌限牌”检查情况的通报》等文件10次,通过身边的反面典型,教育和警示党员干部时刻紧绷纪律之弦。
二是加强廉洁教育。先后在元月20日、12月1日邀请市纪委、市委讲师团两位领导对党的xx届五中和六中全会精神、《自律准则》和《处分条例》、《若干准则》和《监督条例》进行宣讲。在万宝新区20xx年干部职工家属联谊暨表彰总结会上,新区纪委发出了廉洁倡议书500余份,纪委书记在会上宣读了《致新区干部职工及家属的一封廉政公开信》,干部职工家属代表说廉话廉。在中秋、国庆双节期间,通过微信、短信等方式送去了温馨祝福和善意提醒,以防“四风”问题反弹回潮。
3月30日制作并发放了“两学一做”记录本500余份,把党章和党内两部法规内容刊印其中,并在5月22日组织开展了党内法规知识考试及知识抢答赛,效果明显。在8月10日和9月13日先后组织学习了《中国共产党问责条例》,并编印《中国共产党问责条例》学习读本300余份,发放到新区全体干部职工和企业党员手中。先后在8月11日、12月6日编印好《守纪律、讲规矩》微型读本和《中共xx届六中全会精神》学习读本各300余份,及时发送到干部职工和企业党员手中。
根据市纪委要求,在新区范围内粘贴“九严禁”宣传图纸,发放宣传手册,宣传换届选举工作。牵头组织干部职工参加市里8月5日唱廉政歌曲的比赛,获得银奖。党委书记、管委会主任围绕“两学一做”专题教育、廉洁从政和党性修养等主题先后上了4堂党课,其他班子成员也通过不同的方式到各支部和分管部室上党课。通过一系列举措,切实增强了新区党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。
三是着力推进廉洁宣传工作。我们充分利用新闻宣传阵地,及时宣传报道党风廉洁建设和纪检监察工作,营造党风廉洁建设良好的舆论氛围。今年来,我们在各类媒体发表新闻稿件144篇,其中人民网4篇、新华网1篇、湖南卫视新闻联播1篇,湖南日报、三湘风纪网和新湖南24篇,新闻网、XX日报、新新网、廉政网、电视台等新闻媒体114篇。
(三)坚持抓早抓小,突出四项监督。
一是抓好廉洁谈话和约谈。新区制定出台了《万宝新区全面从严治党廉洁谈话实施意见》和《万宝新区党风廉洁建设约谈实施意见》,切实加强新区党员干部的教育、管理和监督。今年来,新区通过投资效益和“稳增长、扩投资、惠民生”两次专项审计以及配合省里对原市委政府主要领导离任审计,发现问题及时约谈10余名具体岗位责任人,责令相关部室整改问题20多处,充分发挥了把审计中发现的问题作为纪委监督执纪重要线索作用。同时,针对工程建设领域存在资金支付不规范、材料询价不到位等问题,及时约谈了3名干部。特别是该次约谈被湖南卫视、综合频道等新闻媒体报道,给大家予以提醒,红脸出汗、咬耳扯袖,做到前移关口,防范未然。20xx年,新区共实施各类谈话和约谈60余人次,进一步增强党员干部廉洁从政主体意识和责任意识。
二是抓好工程建设领域监督。为确保工程建设领域项目顺利实施,有效预防工程领域*现象发生。新区纪检监察部门加强工程建设项目招投标、合同签订、工程签证申报、竣工验收、决算审计等关键环节的监督。今年来,新区纪检监察部门共参与招投标10次,保证项目依法依规依程序进行。对设计、勘测、招标、施工项目等方面未签合同先实施的项目或工程进行了一次全面清理,对未签合同先施工的7个项目,要求各部室按程序完善手续和资料,杜绝了今后类似情况的发生。工程签证现场监管96次,逐项丈量、计算,逐笔核实、求证,保证签证的准确性,严格控制工程项目投资。对31个项目进行决算审计,核减金额597万元,切实做到紧扣监督检查工作职责,打造廉洁项目。
三是抓好专项整治活动督查。今年来,新区根据市委政府以及市纪委的安排部署,对万宝新区“纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”式*问题和“限牌令”专项整治活动进行了专门部署和研究,把纪律和规矩作为不可逾越的“底线”和“红线”。新区纪委坚持每半个月至少开展一次明察暗访,每月至少两次督查的方式抓好作风督查。机关作风督查15次,公车使用督查11次,查处了两起违规行为,对3人进行了诫勉谈话并通报,起到了震慑作用。督促财政金融部对“三公”经费进行了自查,对自查出来的相关问题,责令相关部室进行自我整改,进一步规范了公务接待的行为。
在中秋、国庆双节期间,通过微信、短信等方式送去了温馨祝福和善意提醒,以防“四风”问题反弹回潮。同时,新区纪委从9月下旬开始,对征地拆迁、安置工作、违规兼职取酬等方面的内容进行了为期两个月的“雁过拔毛”式*问题的重点抽查,对排查出来3起问题正在进一步核实处理中。通过微信、宣传专栏、新区网站等方式广泛宣传禁牌限赌。并采取集中检查与日常督察相结合的形式,开展了三次专项行动,无人涉及违规。
四是抓好干部内部监督管理。为了选好人用好人,新区纪检监察部门严格执行《中共XX市纪委关于办理干部选拔任用等事项征求意见的办法》文件要求,对拟提拔任用干部的事先提出意见,并全程参与民主推荐、考察、谈话、公示、研究等程序,做到事前、事中、事后监督,杜绝违反干部任用标准和程序、带病提拔等问题发生。今年来,1名市管干部、5名科级干部的提拔均符合程序。开展了任前廉洁谈话,进行岗位廉洁警示教育,提高廉洁风险防控意识。
同时,新区纪检监察部门对今年新招聘的12人进行资格审查及现场面试统分,对招聘考试的试卷取送及评卷结果进行监督,对拟聘人员的政审进行监督,确保公平公正。此外,组织学习了市纪委下发的有关干部办理婚丧喜庆事宜的通知,对党员干部操办婚丧喜庆事宜实施事前、事后“双报告”制度,实施范围扩大到新区普通干部职工层面,今年新区有1名干部职工操办婚礼,没有超标准的现象发生。*
(四)强化执纪审查,坚持挺纪在前。
一是重点处理信访案件。新区高铁南站空调设备第二次招标投诉案的处理,本着公平公正、依法依规、实事求是的原则,和市住建局一起做了大量细致、卓有成效的调查工作:①到永州抽取专家对前三名投标文件进行复评;②市纪委牵头,到安徽合肥找机构对前三名投标文件的检测报告进行复验;③与住建局一起组织原有专家进行了复评及纠错,经过近三个月的工作,市住建局做出了中标无效的行政处理决定。前三名中标候选人接到行政处理决定书后,没有复议和起诉。妥善处理了难度大、质疑多、复杂的第二次空调招标投诉案。对第三次空调招标举报案,积极配合市纪委案件组进行调查。
二是调查处理违法违纪案件。元月20日市纪委对新区进行“三公”经费检查,发现项目部食堂20xx年支出费用增多异常,要求说明原因。新区纪委立即组织综管部、财政金融部开展自查,发现项目部食堂承包人罗奇通过重复报账非法占有资金30万元,责令食堂承包人在5月30日前归还全部非法占有的资金,并按程序进行了案件初核,出具了初核报告处理建议,经党委会研究后,分别移送市房产局及本人所在社区、公安等单位按规定处理,借调在新区工作分管项目食堂的胡建给予党内警告处分。
(五)强化自身建设,提升能力水平。
一是建立周一例会制度。为了推进工作,新区纪委建立了周一例会制度,总结上周工作,部署本周工作。这样既总结成绩,又查漏补漏,明确不足,提高了工作效率,增强了工作责任心。二是通过平台提高能力。3月份,新区纪委安排了1人到市纪委案检六室跟班学习、协助办案,以此提高新区纪检干部的办案能力。三是加强相关业务培训。4月中旬,新区纪委书记到北京参加了县市区纪委书记党性教育培训班。5月份安排人员到长沙参加新任纪检监察干部培训和招投标审计培训,9月份由纪委书记率全体纪检工作人员参加由XX日报社举办的“全市新闻骨干培训班”,不断提高纪检干部业务水平和综合能力。
二、存在的不足
新区的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在一些党员干部对落实党风廉洁建设工作还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉洁建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉洁建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;纪检职能不够健全,力量比较薄弱,对一些工作的监督检查开展不够常态化等。
三、20xx年工作计划
20xx年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,按“一个重点、二个结合、四个到位”的思路,切实发挥好纪委的监督责任,为党委主体责任的落实提供好的保障,为新区的项目建设保驾护航。
(一)突出一个重点。借新区理顺体制之机,力争新区纪委的内设机构配置到位,解决好机构不全、人员不够的问题,并狠抓机关各项管理制度的建立完善和执行,切实把权利关进制度的“笼子”,实现用制度管人管钱管工程的规范化建设。
(二)注重二个结合。把纪检监察工作与保驾护航项目建设相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,以执纪监督促进新区经济社会的健康持续发展。
(三)强化四个到位。一是宣传教育到位。加强对党风廉洁和反*宣传教育,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。二是执纪审查到位。针对各项专项整治工作发现的问题及时约谈提醒,违纪违法问题线索及时上报市纪委。对新区纪委经办的案件,依纪依规按程序处理到位。三是抓早抓小到位。继续抓好招投标监管、作风建设、制度建设、重点项目监管等工作,对工作中存在的问题和薄弱环节及时整改到位,进一步完善各项管理制度。四是重点督查到位。继续做好“雁过拔毛”式*问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治、限牌令等方面的督查检查工作,持之以恒地抓好作风建设。
光阴似箭,进入大学已经一年半,踏入校园时的情景还历历在目,而初来乍到的迷茫却渐渐被自信,从容取代。还记得在初入学时学长们的告诫:“大学是一个小社会,不仅仅是学习高等知识,更重要的是提升个人能力。所以不管是什么,多去尝试”,如今半年多的纪检委员生活也让我有了更多的收获与体验。
每一次经历都是一次未知的探索,在这个探索过程中,永远都充满着无可预测的可能性,前行的路上或许阳光明媚,或许充满了荆棘,泥泞;而问题的关键是自己如何面对这么一个未知数,如何处置每一次的境遇。在担任纪检委一学期的日子里,每一次,甚至是感觉每一天都充满着挑战。而面对这样的生活或者说是工作,究竟该怎样抉择?有时充满矛盾,以至于整个脑海都在挣扎如何把事情做好。
身为纪检委员的首要职责便是查寝,这看似简单的工作却依然充满了挑战。你永远也不知道敲开门后等着你的是什么,或许是同学的亲切接待,或许是同学因为被打扰而冷漠对待,或许连门都不会开,只给你一句“我们都在床上”。曾经,在面对这种种的困难时,同学们的不配合,也让我产生过放弃的念头,但我却选择一次又一次的说服自己不要放弃,因为放弃,就意味着之前所有的努力都白费了,放弃就意味着我的懦弱,我的停滞不前,我不甘心。我更知道世界上没有一个人能让所有人都喜欢他,我唯一能做的只有让自己尽量做的更好,让自己问心无愧!种种信念的支撑,让我坚持走到了今天。自己心态的改变加上一些些变通,查寝时不只是枯燥的例行公事,而顺带几句搞笑的调侃,几句关心的话语,一些窝心的行动,建起了一座友谊之墙。现在查寝让我收获到幸福!
除了查寝的工作,上学期纪检部新增的“任务”——查课,让我能感受到其他班级的学习氛围,旁听到其他专业的课程,受益匪浅!还记得查课时听过一堂有关心理学的课,内容主要是:科尔伯格道德发展阶段。6个阶段归属3种水平:前习俗水平,习俗水平和后习俗水平。而第一个水平又包括服从与惩罚定向,利己主义定向;第二水平包括人际和谐一致(好孩子定向),维护权威与社会秩序定向(法律与秩序定向);第三水平包括社会契约定向,普遍伦理原则(原则与良心定向)。虽然我并不是师范专业的学生,在我的培养计划中也并没有开设过与心理学相关的课程,但是这一次的查课,带我走进了心理学的世界,想到了很多平时没有想过的问题,看到了一些行为背后所代表的意义。像这样的经历还有很多,不管是其他专业的老师的上课风格,还是其他班级同学的课前演讲,教学风采展示,在一次又一次的视觉,听觉,精神上的享受中也有了一点点的改变!半年的工作也让我发现了一些问题。第一,同学之间的相处。有些寝室的室友之间关系不太和睦,相互不太关心,很多时候都不知道室友的去向,而我们大多数的同学也没有养成“出必告,反必面”的良好品德。我觉得寝室就好像是一个家,室友就是我们的家人。一年中我们和同学、室友呆在一起的时间甚至远远超过了和家人在一起的时间,都说在学校里边建立起来的友谊才是最纯粹的,既然拥有这样的一个平台,我们又为什么不好好珍惜呢!第二,对规定的执行。还记得一次王老师的“回眸”,暴露了我们只有纪检部检查才关灯的错误。很多时候,规矩制定了却没有严格的遵守,专门走“小道”,成为漏网之鱼。但俗话说的好:'没有规矩不成方圆',这里所说的规矩与我所提到的尺度是一致的。无论是'规矩'还是'尺度'都需要有人去操执和把握,只有正确的操执,合理的把握,才能达到
'成方圆'之目的。就像王老师说的一样“或许现在我们所做的很多事情,但都不能被大多数人理解,但我们依然得坚持下去。或许在未来的某一天,回忆起现在的点点滴滴,同学们会感叹还好当时被管的很严,才不至于做出让自己后悔的事。也即使不是为了其他同学,为了我们自己,也必须严格的执行规矩,才能无愧于心”尽管纪检的工作会被某些同学质疑,或许某些同学会觉得他不像班长那样耀眼。但是我相信能做好平凡的事,必是能成就不平凡的人!
今后,我打算将工作重心转移到学风建设上去,配合班级的各个干部将班级的学风工作做好。对我们学生来说,学风是指在一定的人生观和学习观的支配下,在学习态度、学习目的、学习纪律、学习方法和意志品质等方面的综合体现。优良的学风可以保证和促进学生高质量圆满地完成学业,而且还可以使学生养成许多终身受益的习惯。可以说优良的学风是造就人才的前提和基础。在加强班级学风建设的过程中,我们在课余时间都努力地向同学传递着一种乐观人生的态度。无论是为了目前的学习,还是为了今后事业的成功和生活的幸福,我们要建立一种积极的心态去面对每一天,使我们每天都拥有良好的心情。因为成功的唯一阻碍就是自己的心态。培养同学们建立一个乐观的心态,能够克服学生在当今社会的种种诱惑面前丧失一种圣洁的信念、奋斗的理想,保证我们自重、自省、自警、自励,从而能够使我们在大学阶段达到一种高尚人格的修炼。经过一段时间的实践,班级的学风大大地加强,同学们的学习热情也十分的高涨,这对我们的工作是个肯定也是个鼓励。
人,总是会在矛盾中挣扎,在痛苦中抉择,有笑有泪,有取有舍,这就是人生,这就是命运。不管事态怎么改变,其实主宰命运的一直是我们自己,不管是心有所向,还是迫不得已,那都是我们自己的抉择,怨不得任何人。这个世上本来就没有什么救世主,如果自己不想着超越,没人帮得了你。因此,我不管自己能不能成功,结果已不再重要,我更注重那一路走过的路程,我会在其中领略每一次进步的喜悦,体会每一个超越的欣慰,即便是其中不乏艰难与失望,能在坎坷中完善,在困难中成熟,苦也不失是一种快乐。人就是这样,无论什么时候,你的心里得有个念想儿,你得为自己的梦想去奔,即便是到头来真的只是个梦想,至少你美丽了整个追逐的过程。所以我不会放弃我的梦,哪怕是再多的苦难,我一样渴望体会,乐意承受!因为我始终坚信,一路走来,不管是鲜花还是泥泞,都已经成为过去,最重要的是现在和未来。或许前面是荆棘满地,但穿过荆棘,谁能肯定不能迎来盛开如海洋般的鲜花。实现梦想的路上,需要不断的前行,而我,将在平凡的工作上做出不平凡的成绩。
一、20xx年工作总结
20xx年,我们认真贯彻落实中央和省、市纪委全会及县委县政府的工作要求,落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照xx届中央纪委六次全会、省纪委六届六次全会、市纪委五届六次全会工作部署,坚持尊崇党章,将依规治党与以德治党有机统一;坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,让纪律成为管党治党的尺子;坚持实践探索在前、总结提炼在后,不断扎紧管党治党的制度笼子;坚持惩前毖后、治病救人,运用“四种形态”,提高思想政治水平和把握政策能力;坚持在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责,推动党风廉洁建设和反*工作取得新进展新成效。
(一)认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决把思想行动统一到上级要求上来。
始终把习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽时的重要讲话精神作为强大思想武器和科学行动指南,第一时间组织传达,全面系统学习领会,自觉坚定贯彻落实。
一是学习不断深入。县纪委多次召开常委会、全体党员会和全体干部职工会议以及参加宣讲团,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,交流学习体会,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。二是宣传报道力度不断增强。坚持县乡协同作业、内宣外宣共同发力、网上网下一同推进,坚持在主题上聚焦、基调上呼应、内容上贯通、阶段上衔接,持续保持足够的宣传力度和报道热度,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话不断引向深入。三是督查检查持续深入。结合纪检监察工作,制定贯彻意见,明确工作任务,确定重点事项、落实措施、负责领导和完成时限,开展综合督导和经常性督导,每3个月集中开展一次督查活动,确保了学习到位、贯彻到位、落实到位。
(二)深化纪律检查体制改革,推进组织和制度创新。
紧扣“两个为主”和“两个全覆盖”三个主题,持续深化纪律检查体制改革。
一是基本完成内设机构改革工作。根据市纪委要求,于2月完成县纪委监察局内设机构调整。调整后,县纪委机关、县监察局共设8个职能机构和机关党支部,并重新设定内设机构的主要职能,一线监督执纪问责人员和力量进一步增强。
二是制定落实三个提名考察办法。先后制发了《乡镇和县直纪(工)委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《县纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》和《县属企业纪委书记提名考察办法(试行)》等三个办法,进一步完善提名考察工作程序,扩大选人用人视野,严格审核把关,将一批政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进领导班子,强化了上级纪委对下级纪委的领导。
三是率先启动县乡巡察。先后制发《中共XX县县委巡察工作办法(试行)》、《关于成立县委巡察工作领导小组的通知》、《XX县县委20xx年度首轮巡察工作方案》等文件,于8月份启动首轮巡察工作,共发放测评表、调查问卷216份,设置举报箱4个,开通举报电话2部、网络举报邮箱2个,召开座谈会6场(次),开展个别谈话108人(次),走访下属单位4个,调阅资料550多份,接待来访群众3批3人(次)。发现问题和线索37个,较好发挥了巡察“利剑”作用,取得了阶段性成效。
(三)把纪律挺在前面,坚决维护党纪的严肃性。
按照纪严于法、纪在法前、纪法分开的要求,全力推进纪律建设。
一是严格贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。综合运用“四种形态”,制发《XX县纪检监察机关问题线索排查方法》、《XX县县管党员干部谈话函询暂行办法》,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面。目前,给予纪律轻处分54人,纪律重处分7人,移送司法机关5人,监督执纪“四种形态”的要求在工作中逐步落实体现。
二是严格开展“一案双查”。进一步落实“纪严于法、纪在法前”要求,明确要求涉嫌违法犯罪党员应先作出党纪处分再移送司法初关,对被追究刑事责任的党员和国家工作人员未及时受到党纪处分和组织处理问题进行规范,近年来通过公安、司法移交线索。
三是严肃换届纪律。严把“党风廉洁意见回复”关,对干部进行“廉洁体检”,切实为县委选拔任用干部把好“廉洁关”,防止“带病提名”、“带病提拔”,为县乡换届工作提供坚强政治和纪律保证。目前共完成X人次的党风廉洁意见回复。
(四)坚持抓常抓细抓长,推动中央八项规定精神落地。
围绕落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。
一是重点时段抓得紧。紧盯元旦、春节、五一、清明、端午、中秋、国庆等节假日,牵头相关职能部门组成多路督查组,采取拍照留证、随机暗访、查阅台账等形式,对公款吃喝、公车私用、领导干部擅自驾驶公车、上下班工作纪律、“小四风”现象等问题进行全面督查。20xx年查处违反中央八项规定精神问题4起5人。
二是专项活动推得深。我县从今年1月份开始,开展了为期三个月的农村合作社专项清理行动,组成由县纪委、市场监管、财政、农业、林业等部门联合参与的专项清理小组,重点检查法人为行政村现任或原任村“两委”主要负责人和得到上级项目资金支持的76家合作社,通过逐一排查、分类造册,对违规担任法人的进行整改和诫勉谈话,找准了我县农村合作社存在的三大不足,并通过健全机制、公开账目,使社员搞清楚、弄明白合作社运营状况,引导我县合作社规范发展。
三是做好预防成常态。下发关于加强廉洁自律和强化监督执纪问责等相关通知,重申中央、省市县有关纪律规定。及时转发中央、省市纪委关于违反中央八项规定精神问题的通报,20xx年通报曝光查处的典型案件6起7人,用身边的人身边的事教育警醒党员干部。
(五)持续保持高压态势,坚决遏制*蔓延势头。
认真落实全市纪委书记座谈会精神,按照“老虎”、“苍蝇”一起打的要求,严肃查处违纪违法案件。
一是健全工作机制。发挥县反*协调小组作用,积极组织协调全县*案件查办工作。制定下发《XX县纪检监察机关案件线索管理暂行办法》,出台《关于贯彻落实和有关事项的通知》,积极协调配合反腐协调组成员单位做好线索处置和有关案件的审查。
二是完善“乡案县审”机制。健全下级纪委线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度,印发《XX县乡镇、县直单位纪委(纪检组)向县纪委报告工作制度》和《XX县纪委监察局集中派驻纪检监察组工作办法(试行)》,推行办案协作区制度,将全县6个乡镇划分成3个办案协作区,积极开展协作办案工作,提升办案水平,有效解决了乡镇纪委力量不足不能办、碍于情面不愿办、业务不熟不会办的问题。
三是严肃查办案件。20xx年以来,全县纪检监察机关共立案64件,同比增长236.84%。结案65件,给予党纪政纪处分61人,组织处理3人。县纪委使用“两规”、“两指”措施2人。从处分档次看,轻处分54人,同比增长980%;重处分7人,同比增长40%;移送司法机关5人,同比增长25%。从职级看,乡科级干部5人,一般干部14人,其他人员42人。从违纪行为看,违反廉洁纪律11人,占18.03%;违反群众纪律1人,占1.64%;违反工作纪律3人,占4.92%;违反生活纪律46人,占75.41%。有涉法行为的51人,占83.61%。
(六)坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和*问题。
严格按照xx届中央纪委六次全会提出的“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和*问题,切实加强基层党风廉政建设”要求。
一是开展侵害群众利益问题专项整治。紧盯群众身边“小事”,重拳整治群众身边的“四风”和*问题,切实维护群众切身利益。今年来,全县共查处侵害群众利益的不正之风和*问题27个,处理29人,给予党政纪处分25人,涉及金额119.59万元。
二是深入推进“酒桌办公”专项整治工作。及时下发开展“酒桌办公”专项整治工作通知和整治督查的实施方案。组织全县党政机关及所属单位20xx多名干部签订《反对酒桌办公不正之风承诺书》。牵头组织机关事务管理局、财政局、两办督查部门到餐饮场所、机关内部食堂多次开展明察暗访,实地察看公务接待是否有饮酒、超标等问题。7月和9月分别对全县所有单位“酒桌办公”专项整治工作开展情况进行专项督查3次。
三是深入推进违规经商办企业专项整治情况。印发《关于在全县党政机关及其下属机构进一步开展违规经商办企业专项整治工作实施方案》,目前共有35名市管干部和2398名科级及以下干部填报了《党政干部个人经商办企业自查报告表》和《党政干部个人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人经商办企业等情况自查报告表》,74家单位填报了《党政机关及其下属机构经商办企业自查报告表》,并由领导班子全体成员签字背书。
四是深入推进扶贫资金专项整治。认真落实省纪委《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的通知》要求,及时印发了《关于严明扶贫开发工作纪律的通知》,着重申明“十二个严禁”,协调督促财政、扶贫部门强化监督检查,确保“禁令”形成约束。20xx年来我县共受理扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报16件(含重复举报),其中市纪委转办件8件,本委自办件8件。目前信访了结14件,其中经查不属实3件,初核转立案11件,给予党纪处分2人,警示谈话1人。
(七)深入开展“两学一做”学习教育,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
按照“忠诚、干净、担当”要求,强化班子和队伍建设。
一是深入开展“两学一做”学习教育。县纪委坚持问题为导向,抓住“学”这个基础、“做”这个关键,严格按照县委要求,紧密联系思想和工作实际,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。
二是深入开展不按规定交纳党费专项整治工作。县纪委采取提高思想认识、强化党员意识、健全工作台账和严格抽查检查等工作举措,现已补交党费XX元,补交党员数xx人次,增强党员干部的党章意识和党员意识。
三是深入开展自我监督。设置“信任不能代替监督”的“安全阀”,把严管就是厚爱落实在具体制度和行动上,加强干部交流,做好干部档案专项审核,严格执行个人有关事项报告、外出报备等制度,强化自我监督。发挥干部监督机构作用,坚持“零容忍”,对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起,决不姑患。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足:一些乡镇和部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,管党治党责任需进一步压实;“四风”在面上有所收敛,但并没有绝迹,有的党员领导干部不收手、不知止,基层不正之风和*问题依然严重;一些纪检监察组织对“四种形态”认识不到位,思想政治水平和把握政策能力还存在差距;少数纪检监察干部作风不实、律己不严,执纪违纪现象时有发生。对这些问题,必须高度重视并采取措施切实加以解决。
当前,全面从严治党任务依然艰巨,党风廉洁建设和反*斗争形势依然严峻复杂。各级纪检监察组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不忘初心、继续前进,提高觉悟、保持定力,勇于担当、善于担当,高质量完成上级交给的各项任务,以实际行动推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
今年以来,我们力求常规工作有创新、重点工作有突破,整体工作有提升,通过打牢基础,狠抓作风,提升效能,紧紧围绕市纪委、监察局和新区的各项目标任务,坚持“从严治党、执纪为民”,认真抓好反腐倡廉和党风廉洁建设,现将有关工作汇报如下:
一、20xx年工作总结
(一)强化统筹部署,狠抓责任落实。
一是学习好精神。今年来,新区纪委、纪检监察审计部认真学习贯彻党的xx届六中全会、xx届中纪委六次全会、省十届纪委九次全会、市四届纪委七次全会三个全会精神,重点传达了原龚书记、徐勇书记的重要讲话精神,切实推进新区“两个责任”工作。
二是落实好责任。新区纪委、纪检监察审计部根据《中共XX市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》文件精神,制定出台了《20xx-20xx年预防腐败工作规划》,逐级签订党风廉洁建设责任状,明确了委领导班子成员及各部室在党风廉洁建设工作中的职责,落实谁主管、谁负责,实行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。
三是执行好监督。新区纪委根据市纪委全会精神和20xx年纪检监察工作要点,对作风建设、重点项目、制度建设、党建廉政岗位及风险点等方面进行监督,对发现问题及时开展约谈,加强对苗头性、倾向性问题早介入早纠偏,抓早抓小,防微杜渐,进一步明确领导干部和中层干部党风廉洁建设工作责任。加强对责任制的考核,把考核结果作为各部室评先评优的重要依据,并实施“一票否决”,确保党风廉洁建设责任制落到实处。
(二)强化宣教工作,把牢思想底线。
一是加强警示教育。10月28日-11月15日,新区纪委分批次组织干部职工收看《永远在路上》专题片;11月10日,纪委组织副科级以上干部到监狱开展警示教育活动;学习了《关于7起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于9起发生在群众身边“雁过拔毛”式腐败问题典型案例的通报》、《关于“禁赌限牌”检查情况的通报》等文件10次,通过身边的反面典型,教育和警示党员干部时刻紧绷纪律之弦。
二是加强廉洁教育。先后在元月20日、12月1日邀请市纪委、市委讲师团两位领导对党的xx届五中和六中全会精神、《自律准则》和《处分条例》、《若干准则》和《监督条例》进行宣讲。在万宝新区20xx年干部职工家属联谊暨表彰总结会上,新区纪委发出了廉洁倡议书500余份,纪委书记在会上宣读了《致新区干部职工及家属的一封廉政公开信》,干部职工家属代表说廉话廉。在中秋、国庆双节期间,通过微信、短信等方式送去了温馨祝福和善意提醒,以防“四风”问题反弹回潮。
3月30日制作并发放了“两学一做”记录本500余份,把党章和党内两部法规内容刊印其中,并在5月22日组织开展了党内法规知识考试及知识抢答赛,效果明显。在8月10日和9月13日先后组织学习了《中国共产党问责条例》,并编印《中国共产党问责条例》学习读本300余份,发放到新区全体干部职工和企业党员手中。先后在8月11日、12月6日编印好《守纪律、讲规矩》微型读本和《中共xx届六中全会精神》学习读本各300余份,及时发送到干部职工和企业党员手中。
根据市纪委要求,在新区范围内粘贴“九严禁”宣传图纸,发放宣传手册,宣传换届选举工作。牵头组织干部职工参加市里8月5日唱廉政歌曲的比赛,获得银奖。党委书记、管委会主任围绕“两学一做”专题教育、廉洁从政和党性修养等主题先后上了4堂党课,其他班子成员也通过不同的方式到各支部和分管部室上党课。通过一系列举措,切实增强了新区党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。
三是着力推进廉洁宣传工作。我们充分利用新闻宣传阵地,及时宣传报道党风廉洁建设和纪检监察工作,营造党风廉洁建设良好的舆论氛围。今年来,我们在各类媒体发表新闻稿件144篇,其中人民网4篇、新华网1篇、湖南卫视新闻联播1篇,湖南日报、三湘风纪网和新湖南24篇,新闻网、XX日报、新新网、廉政网、电视台等新闻媒体114篇。
(三)坚持抓早抓小,突出四项监督。
一是抓好廉洁谈话和约谈。新区制定出台了《万宝新区全面从严治党廉洁谈话实施意见》和《万宝新区党风廉洁建设约谈实施意见》,切实加强新区党员干部的教育、管理和监督。今年来,新区通过投资效益和“稳增长、扩投资、惠民生”两次专项审计以及配合省里对原市委政府主要领导离任审计,发现问题及时约谈10余名具体岗位责任人,责令相关部室整改问题20多处,充分发挥了把审计中发现的问题作为纪委监督执纪重要线索作用。同时,针对工程建设领域存在资金支付不规范、材料询价不到位等问题,及时约谈了3名干部。特别是该次约谈被湖南卫视、综合频道等新闻媒体报道,给大家予以提醒,红脸出汗、咬耳扯袖,做到前移关口,防范未然。20xx年,新区共实施各类谈话和约谈60余人次,进一步增强党员干部廉洁从政主体意识和责任意识。
二是抓好工程建设领域监督。为确保工程建设领域项目顺利实施,有效预防工程领域腐败现象发生。新区纪检监察部门加强工程建设项目招投标、合同签订、工程签证申报、竣工验收、决算审计等关键环节的监督。今年来,新区纪检监察部门共参与招投标10次,保证项目依法依规依程序进行。对设计、勘测、招标、施工项目等方面未签合同先实施的项目或工程进行了一次全面清理,对未签合同先施工的7个项目,要求各部室按程序完善手续和资料,杜绝了今后类似情况的发生。工程签证现场监管96次,逐项丈量、计算,逐笔核实、求证,保证签证的准确性,严格控制工程项目投资。对31个项目进行决算审计,核减金额597万元,切实做到紧扣监督检查工作职责,打造廉洁项目。
三是抓好专项整治活动督查。今年来,新区根据市委政府以及市纪委的安排部署,对万宝新区“纠‘四风’、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题和“限牌令”专项整治活动进行了专门部署和研究,把纪律和规矩作为不可逾越的“底线”和“红线”。新区纪委坚持每半个月至少开展一次明察暗访,每月至少两次督查的方式抓好作风督查。机关作风督查15次,公车使用督查11次,查处了两起违规行为,对3人进行了诫勉谈话并通报,起到了震慑作用。督促财政金融部对“三公”经费进行了自查,对自查出来的相关问题,责令相关部室进行自我整改,进一步规范了公务接待的行为。
在中秋、国庆双节期间,通过微信、短信等方式送去了温馨祝福和善意提醒,以防“四风”问题反弹回潮。同时,新区纪委从9月下旬开始,对征地拆迁、安置工作、违规兼职取酬等方面的内容进行了为期两个月的“雁过拔毛”式腐败问题的重点抽查,对排查出来3起问题正在进一步核实处理中。通过微信、宣传专栏、新区网站等方式广泛宣传禁牌限赌。并采取集中检查与日常督察相结合的形式,开展了三次专项行动,无人涉及违规。
四是抓好干部内部监督管理。为了选好人用好人,新区纪检监察部门严格执行《中共XX市纪委关于办理干部选拔任用等事项征求意见的办法》文件要求,对拟提拔任用干部的事先提出意见,并全程参与民主推荐、考察、谈话、公示、研究等程序,做到事前、事中、事后监督,杜绝违反干部任用标准和程序、带病提拔等问题发生。今年来,1名市管干部、5名科级干部的提拔均符合程序。开展了任前廉洁谈话,进行岗位廉洁警示教育,提高廉洁风险防控意识。
同时,新区纪检监察部门对今年新招聘的12人进行资格审查及现场面试统分,对招聘考试的试卷取送及评卷结果进行监督,对拟聘人员的政审进行监督,确保公平公正。此外,组织学习了市纪委下发的有关干部办理婚丧喜庆事宜的通知,对党员干部操办婚丧喜庆事宜实施事前、事后“双报告”制度,实施范围扩大到新区普通干部职工层面,今年新区有1名干部职工操办婚礼,没有超标准的现象发生。
(四)强化执纪审查,坚持挺纪在前。
一是重点处理信访案件。新区高铁南站空调设备第二次招标投诉案的处理,本着公平公正、依法依规、实事求是的原则,和市住建局一起做了大量细致、卓有成效的调查工作:①到永州抽取专家对前三名投标文件进行复评;②市纪委牵头,到安徽合肥找权威机构对前三名投标文件的检测报告进行复验;③与住建局一起组织原有专家进行了复评及纠错,经过近三个月的工作,市住建局做出了中标无效的行政处理决定。前三名中标候选人接到行政处理决定书后,没有复议和起诉。妥善处理了难度大、质疑多、复杂的第二次空调招标投诉案。对第三次空调招标举报案,积极配合市纪委案件组进行调查。
二是调查处理违法违纪案件。元月20日市纪委对新区进行“三公”经费检查,发现项目部食堂20xx年支出费用增多异常,要求说明原因。新区纪委立即组织综管部、财政金融部开展自查,发现项目部食堂承包人罗奇通过重复报账非法占有资金30万元,责令食堂承包人在5月30日前归还全部非法占有的资金,并按程序进行了案件初核,出具了初核报告处理建议,经党委会研究后,分别移送市房产局及本人所在社区、公安等单位按规定处理,借调在新区工作分管项目食堂的胡建给予党内警告处分。
(五)强化自身建设,提升能力水平。
一是建立周一例会制度。为了推进工作,新区纪委建立了周一例会制度,总结上周工作,部署本周工作。这样既总结成绩,又查漏补漏,明确不足,提高了工作效率,增强了工作责任心。二是通过平台提高能力。3月份,新区纪委安排了1人到市纪委案检六室跟班学习、协助办案,以此提高新区纪检干部的办案能力。三是加强相关业务培训。4月中旬,新区纪委书记到北京参加了县市区纪委书记党性教育培训班。5月份安排人员到长沙参加新任纪检监察干部培训和招投标审计培训,9月份由纪委书记率全体纪检工作人员参加由XX日报社举办的“全市新闻骨干培训班”,不断提高纪检干部业务水平和综合能力。
二、存在的不足
新区的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在一些党员干部对落实党风廉洁建设工作还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉洁建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉洁建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强;纪检职能不够健全,力量比较薄弱,对一些工作的监督检查开展不够常态化等。
三、20xx年工作计划
20xx年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,按“一个重点、二个结合、四个到位”的思路,切实发挥好纪委的监督责任,为党委主体责任的落实提供好的保障,为新区的项目建设保驾护航。
(一)突出一个重点。借新区理顺体制之机,力争新区纪委的内设机构配置到位,解决好机构不全、人员不够的问题,并狠抓机关各项管理制度的建立完善和执行,切实把权利关进制度的“笼子”,实现用制度管人管钱管工程的规范化建设。
(二)注重二个结合。把纪检监察工作与保驾护航项目建设相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,以执纪监督促进新区经济社会的健康持续发展。
(三)强化四个到位。一是宣传教育到位。加强对党风廉洁和反腐败宣传教育,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。二是执纪审查到位。针对各项专项整治工作发现的问题及时约谈提醒,违纪违法问题线索及时上报市纪委。对新区纪委经办的案件,依纪依规按程序处理到位。三是抓早抓小到位。继续抓好招投标监管、作风建设、制度建设、重点项目监管等工作,对工作中存在的问题和薄弱环节及时整改到位,进一步完善各项管理制度。四是重点督查到位。继续做好“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治、限牌令等方面的督查检查工作,持之以恒地抓好作风建设。
20xx年12月30日,市纪委召开20xx年工作总结暨20xx年工作务虚会,总结一年工作情况,交流经验做法,分析存在问题,谋划20xx年全市党风廉洁建设和反腐败工作。市委、市纪委书记潘瑾兴主持会议并讲话。
会上,市纪委监察局各部门负责人汇报了20xx年度亮点成效等工作情况,提出20xx年度工作计划;协管工作的和副局长对相应部门的工作进行分析点评;市纪委各位副书记分别作工作务虚发言,重点谈20xx年创新工作和重点工作的思考谋划。
潘瑾兴对20xx年全市党风廉洁建设工作亮点进行了盘点。20xx年以来,我市压紧压实“两个责任”,推动从严治党向基层延伸,得到自治区党委主要领导肯定;坚持从严执纪问责,作风建设成果不断巩固深化;实践运用“四种形态”,积极营造“干部之家”;专项工作成效明显,小专项带动大专项得到自治区纪委肯定推广;宣传教育广泛深入,正反两方面典型教育加强;配合上级巡视工作,市县巡察工作高标准推进;稳步推进体制改革,加强纪检监察机关自身建设。
特别是,出台市委党风廉政建设主体责任清单,在全市逐步推行党委(党组)主体责任清单制度,构建“以单定责、照单履责、按单问责”的责任落实机制。层层开展约谈,运用“咬耳扯袖”、“红脸出汗”方式对领导干部进行谈话提醒184人次。严格责任追究,实行“一案双查”,查处责任落实不力问题164件,给予党纪政纪处分158人。
潘瑾兴要求,下一步,要以市委开展 “创新年”活动为契机,党风廉洁建设工作力争稳中有进、创新有为,切实发挥好党内监督专责机关作用,推动全面从严治党向纵深发展,重点抓好八方面工作:在全市各级党委(党组)全面推行主体责任清单制度,在总结前阶段工作经验做法基础上,进一步健全“以单定责、照单履责、按单问责”的落实机制,为加强党内监督、推动全面从严治党构建新机制;全面开展市县巡察工作,夯实管党治党责任;坚持不懈正风肃纪,持之以恒落实中央八项规定精神;把握运用“四种形态”,保持严格执纪高压态势。
加强扶贫领域监督执纪问责,全面建设“基层廉洁工作站”,强化对农村党员干部和民生政策落实情况的日常监督,实现对农村党员干部日常监督的“全覆盖”,打通基层党内监督“最后一公里”;加大宣传教育力度,凝聚反腐倡廉正能量;推进乡镇纪委规范化建设,进一步夯实基层基础,发挥乡镇纪委监督作用;深化体制改革,加强纪检监察组织建设, 创新派驻机构履职监督机制,发挥派驻机构“派”的权威、“驻”的优势, “集”的作用,规范统一管理,形成制度推广,充分发挥派驻机构在加强党内监督中的作用。
今年以来,县纪委干部管理室在县纪委、监察局和市纪委、监察局的正确领导下,紧紧围绕建设高素质的纪检监察干部队伍的总体目标,不断强化干部管理工作,增强服务和参谋意识,及时研究情况,解决新问题,创造性地开展工作,为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的组织保障。
一、加强干部队伍素质建设
1、圆满完成乡镇纪委换届工作。按照中、省、市纪委《关于认真做好乡镇纪委换届工作的通知》要求,对乡镇纪委换届工作进行了安排部署,印发了__县《关于认真做好乡镇纪委换届工作的通知》,并与组织部进行沟通协调,严格把关,圆满完成了乡镇纪委的换届工作。
2、加强纪检监察干部日常监督管理。为进一步加强纪检监察机关作风建设,严明纪律,促进机关工作人员在执行公务时正确履行职责,树立纪检监察机关及其工作人员的良好形象,按照《关于机关工作人员执行公务的若干规定(试行)》的要求,制定下发了《机关工作人员执行公务备案表》,严格按照相关要求、程序执行查办案件、专项检查等公务。
3、认真组织参加全市纪检监察岗位技能竞赛。严格按照市1纪委要求,经过层层筛选,择优选拔,5月份参加了全市纪检监察系统岗位技能知识竞赛,并取得了优异的成绩。
4、圆满完成我县纪委换届工作。按照市纪委换届工作的总体安排,配合市纪委换届指导组和县委组织部完成了我县纪委换届工作。
5、指导派出机构正确履行职责。根据__县《纪检监察派驻机构改革的实施方案》和《纪工委、监察分局工作运行实施细则》,纪工委、监察分局于__年_月上旬至_月底,分别对_个乡(镇)、_个县直部门的领导班子及其领导干部开展了专项巡查和驻部门巡查工作。根据工作安排,印发了《__县纪委、监察局__年专项巡查方案》、《__县纪委、监察局关于纪工委、监察分局驻乡(镇)和县直部门巡查工作实施方案》、《__县纪委、监察局关于进一步加强纪工委、监察分局对辖管乡(镇)、部门及联系单位执行日常报告制度的意见》、《__县纪委、监察局关于进一步加强纪工委、监察分局列席辖管乡(镇)、部门和联系单位会议的意见》等相关文件,进一步发挥了纪工委、监察分局职能作用。
6、深入推进素质工程建设。认真组织参加全市纪检监察系统持证上岗考试工作,严格按照市纪委要求,组织包括各乡(镇)纪委书记、纪委委员在内的共计__人参加考试。
二、认真贯彻落实中纪发9号、10号文件精神
按照市纪委《关于进一步深入推进中纪发〔20_〕9号、10号文件贯彻落实工作的通知》要求,认真开展自查,逐一按照两个文件的要求,认真整改完善,并对整体工作开展情况进行了深入总结。
明年工作安排:
1、组织好机关、纪工委、监察分局及乡镇纪委干部教育培训工作。
2、对纪检监察干部执行公务情况进行走访调查,对发现的违纪或不廉洁行为及时予以纠正。
3、指导纪工委、监察分局完善运行机制,确保派驻机构正确履行职责,充分发挥作用,配合做好2014年巡查工作,加大巡查力度。
4、积极组织纪委_的相关事项,上报市纪委干部监督管理室。
5、继续抓好中纪发【20__】9号、10号文件的贯彻落实。
20_年_月,我调到__镇委工作,担任镇委副书记、纪委书记职务。在这_年时间里,本人勤勤恳恳、讲学习、讲正气,积极主动履行职责,在纪委一班人的大力支持下,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。
一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。
二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。
三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
_年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查,对本镇中小学的收费采取提前介入,并跟踪监督,保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动,做到通过教育增强自我约束力,切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,自20_年起,我们纪委一班人每年都有自办案件,其中20_年、20_年度各自办案_件,完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。_年来,我们共接待群众的来信来访_户,_人次,召开座谈会_次,解决群众遗留问题_件,解答群众咨询问题_件,初核案件_件,受到立案调查党员干部_名,受到党纪处分的_人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在_年时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高,采集撰写纪检监察方面信息不多,案件检查力度不够大,工作原则把关不够严格,纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
今年是十分充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了必须成绩,现简要总结如下:
一、认真学习十*大精神,在思想政治和理论方面与时俱进
1、认真学习xx讲话和党的十*大精神,学习“三个代表”重要思想。透过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要好处。
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设状况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无职责事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《**大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《**大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标职责制的意见》、《**大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《**大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《**大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《**大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《**大学关于实行干部选拔任用工作职责制的规定》、《**大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
三、做好党群总支的有关工作
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
四、廉洁自律状况和落实党风廉政建设职责状况
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不理解任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自职责人汇报自己廉洁自律的状况,对职责对象开展教育。
五、存在不足
1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。
2、工作作风不够深入,到学院很少,对基层状况不了解,或了解不全面。
办公室全体同志在市纪委的正确领导下,在兄弟科室的帮助和指导下,围绕年初签订的各项责任目标,以“三项服务”为指导,充分发挥机关工作的枢纽的作用,积极履行办公室职责,开展主动服务、超前服务、创造性服务,圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将200*年工作总结
一、责任目标完成情况
自元月份以来,共起草各类文件和领导讲话40余篇,计20余万字;传阅上三级文件150余次,并全部登记归档;组织全体机关干部职工政治学习达40余次;被上级新闻媒体采用稿件共4篇,其中刊登2篇,省市电台播出2篇;明确专人负责,协助做好了纪检监察工作目标半年检查,计划生育以及烟厂、地铁纪检监察等工作。
二、主要工作开展情况
1、信息工作。紧紧围绕上级纪委要求和领导决策,在超前调研上求突破,组织人员深入到乡镇和市直单位,有针对性地开展调查研究,为信息上报积累丰富的素材。如:我们深入市房地产管理所,在对有关情况调查核实后,上报了一篇名为《XX市房地产管理实行引导服务杜绝办证歪风》的信息,受到了领导的充分恳定。同时,发挥集体智慧,对写出的信息,反复推敲,举一反三,做到分析问题透彻,把握意图准确,为领导决策提供重要依据。止目前共编发上报纪检监察信息5期130余条,被省纪委采用5条、X市纪委采用38条。
2、电话值班工作。按照“对外树形象,对内强素质”的指导思想,遵循“快速、准确、礼貌、有始有终”的服务准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度,做到重大事项及时向领导反馈。在处理值班事务时,坚持使用规范用语,并根据不同的服务对象,因人制宜,妥善处理,做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。
3、车辆管理工作。面对委机关公务活动多,工作节奏快,随机性强,而车辆少、车况老化、经费紧张、维修困难这一状况,我们分清重缓极,合理调派,严格管理,严把“维修关,最在限度满足同志们用车的需要。一方面从强化司机队伍思想素质入手,定期组织驾驶员例会,加强安全教育,促进互相协作;另一方面对每位司机每月的用油及公理数进行公布,让机关全体同志进行监督,减少由不必要出车造成的浪费。同时,在车辆维修上实行“三级并签”制度,确保无不合理支出现象。司机同志做到随叫随到,安全行车,为纪委监察局各项工作顺利进行提供良好的行车保障。
4、通信员服务。想领导所想、急工作所急,不讲条件,不计名利,在工作上突出一个“快”,落实一个“准”,体现一个“优”。不怕脏、不怕累,用辛勤的汗水和甘于奉献的精神,为各位领导提供整洁、舒适的办公环境;分发传递文件报纸及时、准确、做到严守机密,优质服务。在完成本职工作的同时,配合各科室做好了单位的值班工作,确保了通讯畅通和机关安全,并圆满完成领导交办的其它工作。
5、财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关,实行财务帐目日清月结,财务报表定期上报,不断规范票据签报程序,实行级级把关,责任人并签制度,止目前没有一起违规事件发生。同时定期盘库,按计划购置发放各类办公、生活用品,从一支笔、一张纸上杜绝浪费,并及时向纪委常委会提交财管理可行性建议,努力增加工作透明度,为委机关节约开支、为领导决策提供依据。
6、接待工作。在“热情、节约、到位”的工作方针下,进一步做好公务接待工作。凡属各室正常业务接待的,由办公室统一负责,实行主管领导和办公室主任并签制度,把每一次接待活动作为一项政治任务来抓,并根据实际情况,压缩一些不必要的接待工作,节约了开支,努力实现接待工作的效能化。
三、存在问题和不足。
1、整体素质有待进一步提高,服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有一定的差距,主要是学习不够,学以致用的能力不强。
2、组织纪律性不严,作用疲沓,对规章制度执行不力。
3、创新意识不强,习惯按部就班,缺乏前瞻性服务。
四、下步工作打算
一是做好纪委监察局党风廉政建设和反各项工作的协调工作。二是以学习精神为契机,继续抓好机关全体干部职工干部政治学习,不断提高同志们的政治理论水平。三是在经费紧张的情况下,采取有效措施,确保机关电话、交通工具等的正常运行。四是切实抓好文字材料工作,继续深入调查研究,为纪委全会的召开做好充分的准备。
20__年即将结束,20__年的工作也即将告一段落,回望20__年,真是感慨万千,有得有失。20__年真是难忘的一年,感谢领导的大力栽培和同事们的帮助和支持,我通过自身努力,克服困难,圆满的完成了本职工作,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
一、认真学习,在思想政治和理论方面与时俱进
认真学习中国共产党第_届中央纪律检查委员会第_次全体会议精神,全面贯彻党的_大和_届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防_体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,促进经济社会又好又快发展提供有力保证,以党风廉政建设和反腐斗争的新成效迎接建党__周年。在这一年中,经过组织及领导的肯定,我光荣的加入了中国共产党,成为了一名预备党员。
二、认真完成纪检监察案件工作,为党的反腐倡廉事业作出贡献
三、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
四、存在不足
理论学习的面不广,也不够深入,因为案件工作涉及的面比较广,往往因为知识面窄而不能更好的完成领导交代的任务,所以在今后的一年中要加强理论学习。
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以十八届三中、四中全会精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一、注重学习教育,增强党员干部廉洁自律能力
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习近平总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。
二、注重责任目标,切实落实党风廉政建设目标责任制
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
三、注重制度建设,营造风清气正的发展环境
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
四、做好信访工作,加大违纪案件查处力度
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20__年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
五、存在问题及下半年重点工作
回顾半年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理腐败工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
20__年,区纪委派驻教育局纪检组、局纪委在区纪委和局党委的正确领导下,聚焦主业、落实主责,切实履行纪检监察部门监督、执纪、问责职能,党风廉政建设监督工作稳步推进,纪律审查工作取得历史性突破。
一、2017年工作总结
一是责任传递抓关键。以压实“两个责任”为抓手,协助局党委制订责任清单、与下属党组织签订责任状,形成年度工作计划和要点,建立健全责任体系。督促局党委定期专题研究党风廉政建设情况,以会议或函告等形式提醒班子成员项目化推进清单落实。实行党风廉政建设情况抄告制,督促班子成员开展提醒、诫勉谈话3人次。牵头组织局党委班子成员带队每半年对下属单位开展一次例行检查。组织对局直单位、区管局直学校的清单制订和落实情况进行专项督查。
二是主动监督抓重点。对31家单位开展党风廉政建设考核,发现问题100余个,提出工作建议50多条,以座谈会的形式进行交办,督促整改。修订提醒函,并将内容迅速传达到每所学校和单位,督促局机关带头落实、迅速整改。开展有偿家教、违规发放礼金礼卡等热点问题的集中治理和专项督查,实行签字背书制,人人签订承诺书,对4名违规家教的教师指名道姓通报,诫勉谈话3人,调离原学校1人。对一所学校开展专项督导,发现各类问题8个,并追究原任校长的纪律责任。参加重大事项监督20多次,否决拟提拔的人选1名。督促局有关科室出台进一步加强学校食堂财务管理的意见。
三是正风肃纪抓细节。制定加强作风效能建设严肃各项纪律的意见,聘请8名监督员,开展明查暗访活动3轮次,通报19所学校存在的问题36个。组织城区7所学校新生开展网络评议,征集各类意见、建议1414条。面向系统开展家规家训、书法作品等征集活动,其中多幅书法作品在市纪委获奖。利用短信平台,定期向各学校校长发放廉政提醒短信近50条。带头讲党课,宣讲3场。开展新任校长集中廉政谈话1次。
四是亮剑问责抓惩处。主动捕捉案源线索,综合运用信访调查、财务检查、专项监察等方式,借助司法机关信息平台,在蛛丝马迹中捕捉案件线索,全年立案18件,涉及校长1人,副校长1人,教师、职工16人。处分18人,给予党纪处分2人,分别给予警告和开除党籍处分。给予政纪处分16人,其中警告11人,记过3人,降低岗位等级1人,开除1人。运用“四种形态”妥善处置违纪违规行为,全年函询、诫勉及提醒谈话8人次,廉政谈话30余人次。
2017年,纪检监察工作仍然存在很多不足:如基层党组织落实主体责任、基层纪律监督组织落实监督责任存在不平衡性,一些单位对党风廉政建设重视不够、制度不全、执行不力,“四风”问题未能得到有效根治;纪检监察信息上报等方面的工作存在薄弱环节;局监察室的职能未能根本实现“三转”,聚焦主业主责不够。
20_年_月,我调到_镇委工作,担任镇委副书记、纪委书记职务。在这_年时间里,本人勤勤恳恳、讲学习、讲正气,积极主动履行职责,在纪委一班人的大力支持下,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
_年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查,对本镇中小学的收费采取提前介入,并跟踪监督,保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动,做到通过教育增强自我约束力,切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,自20__年起,我们纪委一班人每年都有自办案件,其中20__年、20__年度各自办案_件,完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。_年来,我们共接待群众的来信来访_户,_人次,召开座谈会_次,解决群众遗留问题_件,解答群众咨询问题_件,初核案件_件,受到立案调查党员干部_名,受到党纪处分的_人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在_年时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高,采集撰写纪检监察方面信息不多,案件检查力度不够大,工作原则把关不够严格,纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
20xx年,瑶峰镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案力度,全面履行工作职责,圆满完成上级纪委和镇党委安排的各项工作任务,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。现将20xx年上半年工作总结如下:
一、强化信访网络建设,全力推进党风廉政建设深入开展。
认真履行信访举报工作职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手,构建起了镇、村、组三级互动的信访举报网络,在全镇55个村实现了信访网络全覆盖。镇建立信访协调中心,镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理。村建立信访接待室,组设立信访联络员,进一步明确了各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究,对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移信访关口,使各类信访问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强信访预警和信访监督,坚持信访目标管理,上半年共排查各类信访案件63件,已解决处理59件,余4件正在解决办理之中,切实做到了件件查落实,事事有回音。
二、坚持依法依纪办案,严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。
把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,坚决查处和纠正侵害群众利益和民主权利的突出问题,解决农村党员干部作风存在的突出问题,坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留信访案件9件,3案现已查结,其余5案正在协调解决之中。
三、依法公开涉农政务和村务,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。
依法公开涉农政务及农村事务,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设,做到了四个到位:一是硬件设施到位,在县委县政府的大力支持下,建立了高标准农廉服务中心,在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上,我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位,镇政府抽调4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作,现正常有序运转。同时,在各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位,建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度,为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位,截止目前,全镇55个村涉农政务和村务已全部公开,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确存在问题:
一、乡镇纪委力量单薄。瑶峰镇作为全县第一大镇,乡镇纪委在做好本职工作的同时,还要参与全镇的各项中心工作,特别是在做案件查处时精力分散,影响了纪检监察工作有效性地开展。
二、农廉资料入网速度慢。全镇55个村工作量比较大,再加之各村情况不一,个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾,致使现在仍有6村因不能履行健全手续上网公开。
三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干,乡镇纪委主要查处对象是乡村主干,由于村级经济基础薄弱,农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱,或是因建设和村民发生了矛盾,同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织,造成了查处调解两难。
下一步工作打算:
一是坚持推进党务政务公开,全力打造阳光政府。在依法公开的基础上,力求公开范围宽广,公开内容全面,切实加强对党务政务公开的考核监督,做到不滥用权,不以公谋私,重塑党员干部在群众中的形象。
二是加大案件查处力度,切实纠正损害农民切身利益的问题,严肃查处干部违纪案件。
三是搞好信访接待,维护辖区稳定。重接访,热情服务信访群众;重宣传,扩大信访举报工作范围;重稳定,及时妥善处理集体上访、告急访案;重初查,推动信访举报工作向纵深发展。
四是不断完善各项制度,着力、规范工作行为,强化监督与管理工作。
今年以来,我县查办案件工作能认真贯彻中、省、市纪委三次全会精神,积极践行“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,制定了“重点抓好自办案件,积极指导基层办案,注重发挥协调作用”的办案工作思路,创新办案方式,强化办案措施,严查各种侵害群众利益案件,取得了较好的社会效果。
一、总体情况
1―6月份,全县纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报81件(次);初核案件线索35件;立案27件,其中科级干部案件6件;结案19件;处分人员19人,其中党纪处分6人,政纪处分14人,受双重处分1人;移送司法机关1 人;组织处理2人。通过办案,为国家挽回经济损失17.1 万元。
二、自办案件情况
我县纪委监察局按照从严治党的要求,认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求,着力抓好自办案件,严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件,惩处了违纪分子,保护了广大人民群众的合法权益,取得了人民群众对党和政府的信任和支持,促进了县域社会稳定和经济发展。
截止目前,我们已立案查处科级干部案件6起,查结5起,给予党政纪处分5人,其中双重处分1人;撤职以上处分3人,移送司法机关1人。
三、基层办案情况
我县纪委监察局历来重视基层办案工作。基层办案工作也连续多年受到了省、市纪委表彰。为了进一步加强基层办案工作,我们于去年4月份率先在全市成立了案件协调管理室,专门负责对基层办案工作的指导、督办和协调。
今年以来,我们为防止基层纪检监察机构因不下案件指标而淡化办案工作的倾向,由案协室牵头,通过建立案件协作区、成立基层办案人才库、开展办案竞赛活动等形式,不断创新办案方式,强化办案措施,提出了“查办案件工作一票否决制”,保证了基层案件数量,提高了案件质量。目前,全县24个乡镇纪委和31个县直部门纪委(组)已先后初核各类违纪案件27起,立案查处21起,查结 14起,处分14人。查办案件比较突出的高阳镇纪委和教育局纪委均已结案2起以上。
通过这些基层案件的查处,有效地维护了群众利益,让老百姓切实感受到了反腐败的实际成果,密切了党群、干群关系。
四、案件协调工作
各级纪委在反腐败工作中负有组织协调作用,这既是《党章》赋予纪检监察机关的神圣职责,也是保证各类反腐败案件顺利查处的有力保证。我县纪委在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥,在不断加强反腐败协调小组工作的同时,进一步建立健全查办案件工作协调机制,横向协调好与有关执纪执法部门的关系,纵向搞好本系统上下的关系,充分发挥各执法执纪机关的职能作用,形成了较好的协同作战模式:
1、建立反腐败协调工作例会制。
县委反腐败协调小组每季度召开一次案件工作汇报、协调会议。由全县各执法执纪部门汇报各自查办案件工作情况和在工作中遇到的困难、疑难,统一研究解决。遇到重大案件需要及时协调的,由县委反腐败协调小组办公室(县纪委案协室)组织有关部门随时召开会议进行协调。
2、建立反腐败信息资源共享机制。
除了在每季度召开的会上由各成员单位汇报各自受理的案件线索、交流和反馈信息外,县纪委、监察局案协室每月到县信访局、公安局、检察院、审计局等部门收集一次案件线索,交流和反馈有关信息,通过信息交流拓宽案源渠道,初步形成了县域内反腐败信息资源共享。
3、强化案件移送制度。
县纪委充分利用审计机关在审计查帐方面、检察机关在取证方面、法院在掌握证据方面和公安机关在查处违反社会管理秩序等方面的优势,对发现本县管辖范围内的党员或国家工作人员的重大违纪线索,要求各部门及时移送并进行查处,堵塞漏洞。
今年前半年,我们已召开反腐败协调小组例会2次,交换案件线索4起,相互移送案件材料5份,组织联合办案1次,有力地推进了县域内反腐败工作向纵深发展。
总之,今年前半年以来,我县的案件查办工作按照上级纪委的正确安排,在县委、政府的领导和支持下,取得了一定的成绩,但与兄弟县、市相比还存在不小差距。后半年,我们将以这次会议为契机,再添措施,再鼓干劲,为维护我县改革、发展、稳定的大局做出新的贡献。
公司纪委在地煤纪委和党委的坚强领导下,坚持以科学发展观重要思想统揽工作全局,全面落实上级纪检工作会议的各项任务,突出重点,整体推进,狠抓落实,努力使党风廉政建设取得新的成效,为全公司的发展稳定大局服务,促进党的建设和党政领导班子、领导干部自身管理、精神礼貌建设等紧密结合,狠抓全公司干部职工的政治理论学习、勤政廉政建设、群众来信来访等工作,干部职工工作作风得到明显改变,求真务实精神进一步得到体现。现就1至10月份的工作状况总结如下:
一、工作状况
1、加强政治理论学习,对于我们深刻理解和贯彻党重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大的现实好处和深远的历史好处。公司利用党委中心组学习和“##大讲堂”等学习阵地,努力构建和打造学习型单位和学习型队伍,提高领导干部的执政领导潜力和防腐拒变意识。
2、根据##纪发10号文件,组织实施了“廉洁从业从我做起”主题践行活动。
3、用心组织参与了集团纪委组织的“清风颂”反腐倡廉书画摄影作品展上交摄影作品两幅。
4、组织实施了20xx年效能监察工作。
5、认真做好来信来访接待工作,群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。截止目前公司信访工作稳定,无一人到我公司、赴省、进京上访。
6、按按照##政府、纪委下达的关于煤矿整合“十严禁”“十严格”“八不准”从严管理并制定了相关措施,各有关单位和部门认真贯彻落实文件精神和规定,经过工作从头看和严格自查自纠,我公司从关掉矿井、办理证件到建设改造过程中,在项目决策、安全保障、建设施工、质量监督、招标采购、工程验收和资金结算等工作中,一一对照“九条禁令”和公司有关规定进行落实检查,公司领导干部、单位各部门在工作上没有违规行为,完全贴合省、市、#煤集团和#煤公司的工作和纪律要求。
二、下一步工作计划
1、继续坚持党委中心学习组和“#大讲堂”学习计划,不适时机地将各阶段涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片,警示教育读本等教材扩大到学习中去,从正反两面不断拓宽教育范围,让广大党员干部做到警钟长鸣,以前车之覆作为后车之鉴,时刻持续清醒的头脑,以“见贤思齐焉,见不贤而内省也”为一面镜子,自觉增强拒腐防变潜力。
2、继续巩固“廉政教育活动”成果,把优良的作风持续发挥到底。
3、抓党风廉政建设促党的建设。
4、认真开展党风行政检查。
5、继续抓好对《党风廉政建设职责书》、《领导干部勤政廉政承诺》的实施状况监督。
6、继续抓好群众来信来访工作。
7、继续贯彻落实“九条禁令”,严格管理、加强自控、筑牢防线,确保依法依纪做好建设和技改各项工作。
办公室全体同志在市纪委的正确领导下,在兄弟科室的帮助和指导下,围绕年初签订的各项责任目标,以“三项服务”为指导,充分发挥机关工作的枢纽的作用,积极履行办公室职责,开展主动服务、超前服务、创造性服务,圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将200*年工作总结
一、责任目标完成情况
自元月份以来,共起草各类文件和领导讲话40余 篇,计20余万字;传阅上三级文件150余次,并全部登记归档;组织全体机关干部职工政治学习达40余次;被上级新闻媒体采用稿件共4篇,其中刊登2篇,省市电台播出2篇;明确专人负责,协助做好了纪检监察工作目标半年检查,计划生育以及烟厂、地铁纪检监察等工作。
二、主要工作开展情况
1、信息工作。紧紧围绕上级纪委要求和领导决策,在超前调研上求突破,组织人员深入到乡镇和市直单位,有针对性地开展调查研究,为信息上报积累丰富的素材。如:我们深入市房地产管理所,在对有关情况调查核实后,上报了一篇名为《XX市房地产管理实行引导服务杜绝办证歪风》的信息,受到了领导的充分恳定。同时,发挥集体智慧,对写出的信息,反复推敲,举一反三,做到分析问题透彻,把握意图准确,为领导决策提供重要依据。止目前共编发上报纪检监察信息5期130余条,被省纪委采用5条、X市纪委采用38条。
2、电话值班工作。按照“对外树形象,对内强素质”的指导思想,遵循“快速、准确、礼貌、有始有终”的服务准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度,做到重大事项及时向领导反馈。在处理值班事务时,坚持使用规范用语,并根据不同的服务对象,因人制宜,妥善处理,做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。
3、车辆管理工作。面对委机关公务活动多,工作节奏快,随机性强,而车辆少、车况老化、经费紧张、维修困难这一状况,我们分清重缓极,合理调派,严格管理,严把“维修关,最在限度满足同志们用车的需要。一方面从强化司机队伍思想素质入手,定期组织驾驶员例会,加强安全教育,促进互相协作;另一方面对每位司机每月的用油及公理数进行公布,让机关全体同志进行监督,减少由不必要出车造成的浪费。同时,在车辆维修上实行“三级并签”制度,确保无不合理支出现象。司机同志做到随叫随到,安全行车,为纪委监察局各项工作顺利进行提供良好的行车保障。
4、通信员服务。想领导所想、急工作所急,不讲条件,不计名利,在工作上突出一个“快”,落实一个“准”,体现一个“优”。不怕脏、不怕累,用辛勤的汗水和甘于奉献的精神,为各位领导提供整洁、舒适的办公环境;分发传递文件报纸及时、准确、做到严守机密,优质服务。在完成本职工作的同时,配合各科室做好了单位的值班工作,确保了通讯畅通和机关安全,并圆满完成领导交办的其它工作。
5、财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关,实行财务帐目日清月结,财务报表定期上报,不断规范票据签报程序,实行级级把关,责任人并签制度,止目前没有一起违规事件发生。同时定期盘库,按计划购置发放各类办公、生活用品,从一支笔、一张纸上杜绝浪费,并及时向纪委常委会提交财管理可行性建议,努力增加工作透明度,为委机关节约开支、为领导决策提供依据。
6、接待工作。在“热情、节约、到位”的工作方针下,进一步做好公务接待工作。凡属各室正常业务接待的,由办公室统一负责,实行主管领导和办公室主任并签制度,把每一次接待活动作为一项政治任务来抓,并根据实际情况,压缩一些不必要的接待工作,节约了开支,努力实现接待工作的效能化。
三、存在问题和不足。
1、整体素质有待进一步提高,服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有一定的差距,主要是学习不够,学以致用的能力不强。
2、组织纪律性不严,作用疲沓,对规章制度执行不力。
3、创新意识不强,习惯按部就班,缺乏前瞻性服务。
四、下步工作打算
一是做好纪委监察局党风廉政建设和反各项工作的协调工作。二是以学习精神为契机,继续抓好机关全体干部职工干部政治学习,不断提高同志们的政治理论水平。三是在经费紧张的情况下,采取有效措施,确保机关电话、交通工具等的正常运行。四是切实抓好文字材料工作,继续深入调查研究,为纪委全会的召开做好充分的准备。
20_年,根据镇党委分工安排,分管纪检监察、国土、规划、圩镇建设等工作。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,开拓创新、求真务实、认真履行自己的岗位职责,现将本人一年来的思想、学习、工作、生活等情况向大家作一简要汇报:
一、端正思想,树立正确的人生价值观
作为镇党政班子成员,本人能自觉摆正位置,积极融入领导班子集体中,服从组织、服从安排,积极参与全镇各项工作决策部署,努力当好党委、政府的参谋助手。坚持做到经常深入群众,深入一线,熟悉情况,进入角色,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以积极的工作热情和高度的责任感、使命感、全身心投入到各项工作中。
二、加强学习,不断提高自己的综合素质
本人始终把学习放在工作中的首要位置。
一方面认真学习理论知识。学习领会党的十_大精神,学习农村相关政策、法律法规、农业实用技术以及自己分管的业务知识,努力用马克思主义思想武装自己的头脑。
另一方面虚心向领导同事们学习。学习他们艰苦奋斗的精神,实事求是的工作作风,先进的工作经验和方法,使自己在实践中不断完善自己。
三、深入实际,努力做好自己本职工作
1、认真做好纪检监察工作。
一是全面推进创建和集中整治活动。研究制定《工作方案》,召开了活动动员大会,并通过召开座谈讨论会、发放征求意见表等形式广泛征求干部作风中存在的突出问题,召开了2次专题党政班子民主生活会,并就干部作风中存在的突出问题进行了认真整改,形成工作制度。结合推动各项中心工作,对完成工作不力的,及时进行通报。
二是进一步完善了镇便民服务中心和村便民服务站建设。规范了中心管理制度,提升中心服务功能。一年来便民服务中心累计为群众办理证照、信访800多件,深受广大群众好评。逐步完善村级便民服务站建设,把便民服务中心功能延伸到各个村,并把_居委会作为村级便民服务站示范点建设,建立柜台式服务窗口,坚持村干部值班制度、代办制度,发放干部服务联系卡,建立干部服务群众台账。
三是认真抓好查办案件工作。今年,镇纪委立案查处_村1名党员因赌博问题给予党内告处分。
2、着力抓好土地增减挂工作。
20_年我镇实施增减挂项目区涉及19个村52个点,面积211.5亩,按照政府主导、国土指导、部门协作的原则,由各村具体负责实施,组成工作组加强督查监管,自2月份开始启动拆旧,至5月底前全面完成了复垦任务,并通过市县两级检查验收。
3、努力做好_镇建设和管理工作。
一是进一步加强了城管力量,在10月份完成了城管队的重组,组织所有队员进行城管、规划、国土培训,提升队员素质。完善城管装备,今年添置铲车一部用于清理垃圾和违章建筑,使镇城管装备达到全县一流。
二是抓好圩镇基础设施建设,投入60多万元对镇几条老街进行整治,投入130多万元镇主要街道和政府小学院内实施路面油化工程。
4、扎实做好重点工程项目征地拆迁工作。
组建镇新区建设(九二安置区)征地拆迁工作组,自10月上旬召开项目区动员会,深入农户,把握标准,耐心细致做好群众工作,目前已完成第一期征地241亩,房屋丈量13橦。全力推进百里_绿色通道征地拆迁工作,分成5工作组利用15天的时间基本完成全镇范围内的征地协议的签订工作。
四、严己律己,保持良好的生活作风
作为一名纪检干部,坚持以身作则,在生活上始终保持艰苦奋斗的作风。不与人攀比,不向他人索取,不大吃大喝,不参赌。
从小节做起,严于律己,自觉保持廉洁情操,做到干干净净办事,清清白白做人。自觉接受群众监督,时刻做到自重、自省、自警、自励。
按照区纪委、乡党委、政府的指标精神,现将纪委工作总结如下:
一、由于工作的需要,我是从8月份正式接过纪检工作,在前任同志及主管领导薛书记的帮助下,主要补办了几个制度及有关细则、规定。
1、党务公开制度
2、村级民主监督制度
3、党风廉政建设制度
4项目建设招标及重大工程奖金的使用和管理细则。
5、对辖区有关单位的`公务用车制定细则。
6、制定了辖区软环境及廉政建设的有关规定。
二、自接过纪检工作以来,共查办案件两起,一是杂木村新农村建设及绿化项目同施工方赵汉奎发生纠纷事的调查,暂正在处理当中;二是创新村村会计房国挪用粮食直补资金事的调查,案件正在处理当中,暂无结论。
三、离任审计,任期经济责任审计方面。对离任的原105中学校长卢志仁进行了审计,现在正在审计过程当中,同时在8月初对105中学也进行了在任经济责任审计。
四、其他有关工作:
1、对各村的账内账外债券及债务进行了全面的调查摸底,为领导决策提供第一手材料。
2、鉴于杂木村所发生的事,对全乡各村进行一次检查,主要是村部建设,一体化围墙及路边沟的打造、屯屯通道路的建设过程中的丈量、审计工作。
3、对上访事件及时处理。青山村牟家沟的张丽影就是典型的一例,最终有望得到解决,并报区纪委。
4、对因修路占地等因素使农民钱款发不下去的事,纪委按照乡党委的要求及时介入进行了解情况,历时两个星期的调查、摸底,形成报告,上报给乡党委、政府。
5、向区纪委报送了关于20__年党风建设工作情况统计表(一)(二)(三),还报送党务公开工作情况统计表。
6、协助乡里对违建房屋进行了调查。
一年来,办公室在本委(局)和上级部门的正确领导下,在各部门、各单位的大力支持下,积极主动地适应新形势、新任务、新要求,认真履行职责,努力服务本委(局)中心工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来工作情况简要总结如下:
一、综合文字方面:紧紧围绕纪委全会、“双提升”活动、廉洁城区建设、纪律教育月活动、非公经济组织防治腐败工作等中心任务的贯彻落实,参与各类活动的调研,文字材料的起草。一年来,主要包括撰写各级领导讲话稿件、各项工作计划、方案、总结累计50余篇。
二、信息工作方面:主要面向市纪委《纪检工作情况》、_区政府《信息快报》等信息刊物报送稿件。一年来,共计汇总上报各类信息稿件60余篇,刊登发表25篇,在区内二类单位信息发布排名靠前。其次,利用南山政府在线和党务公开平台,认真做好政务、党务信息工作,全年党务信息录入约200条,全区发布量名列前茅。政务网站发布信息300余条,更正错别字400余个,处理网络工单100余条。
三、办文办会方面:办文工作做到严谨、细致,严把政策关、行文规范关和文字材料关,切实维护本委(局)公文的性和严肃性。会务工作是办公室重要的日常工作,我们对并每次会议,都能做到细致服务,发挥良好的运转效能。会务工作做到科学设计、周密安排、精心准备,规范办理区纪委常委会10余次,承担会议记录、制发会议纪要等任务。
四、管理方面。台式电脑作为日常办公使用,全部都安装了内网和互联网的物理隔离,并要求在内网状态下处理文件材料。笔记本电脑主要作为写材料或外出时使用,也同样要求不能在联接互联网状态下处理文件材料。专用电脑主要作为信访信息系统、案件信息系统和网络密码机使用,都为单机状态,不与其它网络联接。对于移动存储介质,主要包括移动优盘、移动硬盘,移动优盘配备了保密和非保密两种,移动硬盘主要用于备份文件。组织新同事到区保密局参加保密知识培训和涉密计算机网络培训,以及各类保密宣传教育活动。规范了废旧涉密载体管理和销毁办法,加强了对文件交换站信箱的管理。
五、后勤保障方面。认真按照相关要求,做好组织人事(区人力资源信息系统维护、人员变动、工资调整晋升等),财务(票据报销手续、国库集中支付、年度预算、决算等),公务用车管理,公务接待,以及档案、文印、计生、对口帮扶、办公用品和办公家具购买、固定资产管理等工作。
六、队伍建设方面。认真抓好机关党员学习和教育,及时组织传达学习中央、省、市、区有关会议和文件精神。开展了学习实践科学发展观、集中观看警示教育片、保持共产党员先进性等主题教育活动。加强了机关作风建设,采取明查暗访等方式,定期不定期地对办公环境和工作纪律等情况进行检查。组织参加了区全民健身运动会、长跑日、公仆杯篮球比赛等各类文体活动。组织区纪检检察系统干部赴党校培训一期;组织新任职领导干部参加市委党校和参加全国纪检检察系统学习等。
半年以来,我镇纪委在区委、镇党委的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,深入贯彻落实党的xx大报告精神,切实开展党风廉政教育、执纪办案和强化制度建设,维护党的纪律,确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实,充分发挥纪检监察职能,为我镇党委、政府重大决策的顺利实施提供了强有力的保障,现将有关情况报告如下。
一、加强廉政学习,强化理想信念教育,保持党的纯洁性
基层党委政府是党和国家的执政根基,加强基层干部的理想信念教育尤显重要和迫切。在今年的党风廉政建设工作中,镇党委以区纪委年度部署为主线,创新教育方式,抓住教育重点,开展了形式多样、针对性强、效果明显的反腐倡廉学习教育活动,切实筑牢镇村两级干部的思想道德防线,党员干部理想信念坚定不动摇。镇纪委通过有关会议,带领党员干部学习xx届中央纪委七中全会精神。各主要责任单位严格按照各自承担的职责任务,充分发挥职能部门的优势,综合运用法律、法规、政策和行政管理等手段,搞好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。从自己管辖范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制定工作计划和落实措施。
三、加强领导干部廉洁自律工作,进一步增强领导干部廉洁从政意识
一是积极推行“四议两公开”民主决策机制、农村财务“双代”、村级集体“三资”监管等制度,切实抓好村务、财务质询听证工作,从源头上防止了党员干部腐败现象的产生,增强了党员干部廉洁从政的意识。
二是认真开展村级财务审计工作,成立由纪委书记任组长,纪委副书记为副组长,农村财政管理所职工为成员的财务审计工作组,对各村的现金存款、固定资产、文件档案、债权、债务等进行认真的审计,并将审计结果在村务公开栏内进行了公布,接受干部群众的监督。
三是结合实际,按照项目上引、政策上扶、技术上帮、行动上促、市场上拓的措施,抓好村组干部“创业促廉”,引导村组干部带头致富和带领群众致富。同时,加强管理,使村组干部能正确处理“创业促廉”与本职工作的关系,避免在创业过程中出现与民争利、因私废公、以权谋私的现象。通过相关措施的落实,全镇186名村组干部中,参与“创业促廉”的达126人,占村组干部总数的86.4%。
四是认真抓好信访案件调处,妥善解决群众反映的热点、难点问题。上半年,镇纪委共受理办理群众来信来访51件,办结50件,办结率为98%,做到了事事有着落,件件有回音,进一步密切了与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。
优良过硬的作风是搞好一切工作的前提和保证。镇纪委狠抓作风建设,强化落实,使许多难点工作实现了突破,走上正轨。
一是紧密结合“书记带头大走访”活动,发挥我们党的最大政治优势,保持与人民群众的血肉联系。
二是治理“慵、懒、散”,提升工作效能。5月中旬,镇纪委参加工作督查组到各村相关单位开展督查,对个别工作滞后村进行了作风整顿,收到了明显效果,实践证明只有切实转变作风才能促进工作上台阶。
三是纠正不正之风,以良好的党风促政风带民风,努力实现社会和谐安定,经济发展繁荣。
市纪委召开各区市纪(工)委半年工作总结会后,**新区纪工委迅速行动,紧密联系实际,采取多种形式,认真学习贯彻会议精神,确保**新区纪检监察工作抓实抓透抓出成效。
一是认真学习,吃透精神。**新区纪工委召开全体会议,集中学习传达了市纪委半年工作总结会精神,特别是傅逊书记的重要讲话,要求深刻领会讲话的精神实质,把学习贯彻市纪委半年总结工作会议精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化结合起来,与贯彻落实省十一次党代会精神结合起来,准确把握,全面贯彻,确保贯彻执行不走偏、不走样。全体纪检干部要把学习会议精神与本职工作有机结合起来,在领会精神实质上、在提高工作能力上、在解决实际问题上、在改进工作作风上下功夫,切实把会议精神学习好、贯彻好、落实好。
二是结合实际,突出重点。认真对照市纪委的部署要求,紧跟上级节奏,结合**实际,围绕压紧压实“两个责任”,突出改进工作作风和提升行政效能两个重点,抓好党风廉政建设责任制落实、惩防体系构建、工作作风和效能建设、廉政文化建设、队伍自身建设等工作,做到思想跟得上、工作贴得紧、任务抓得实,全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为实现**新区各项工作又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
三是对标补差,创新突破。对照下半年工作部署,找差距、补短板,推进党风廉政建设各项工作均衡发展;继续做好创新工作,突出**特色,敢于创新促落实,总结提升创品牌,积极探索有效的问责方式方法。抓好监督检查,把从严管理党员干部各项措施落到实处,密切干群关系,树立良好形象。坚持和完善谈心谈话、教育培训等制度,严格日常管理,深入加强对机关、站所等基层党组织的党风廉政监督检查,用足用好“四种形态”中的前两种形态,对一些苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,督促干部勤政廉政。
自20__年9月到全椒县纪委办公室任职以来,在这2年时间里,在领导的关怀和指导下,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。在这期间有喜乐,也有哀愁,但更多的是感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。按照组织要求,现对本人两年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习,努力提高
两年来,我首先是认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;其次是对中央、省、市下发的有关纪检监察工作的文件认真研读,增强自己的业务理论素质,以上级文件精神为指引,做好本职工作;第三是努力学习各种具体的业务知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学习、思考、提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室人员,既肩负着领导助手的重任,又要兼顾机关正常运转。因此我不论在工作安排还是在处理问题时,都慎重考虑,锻炼自己独当一面的能力。在两年的工作中,我牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是委局机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对委局工作的正常运转起着重要的作用,为此,在工作中,我坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是一个单位的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
在县纪委办公室工作的两年,我也清醒地看到自己还存在许多不足,一是对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;二是工作的创造性还不够强,缺少艰苦奋斗的精神;三是学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;四是与人沟通的能力还存在欠缺,协调人际关系的方式方法还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,两年以来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了两年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以也犯过经验主义的错误,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,超越现在的自己,争取更大的进步!
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以xx届三中、四中全会精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一、注重学习教育,增强党员干部廉洁自律能力
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习近平总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。
二、注重责任目标,切实落实党风廉政建设目标责任制
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
三、注重制度建设,营造风清气正的发展环境
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
四、做好信访工作,加大违纪案件查处力度
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20xx年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
五、存在问题及下半年重点工作
回顾****年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理*工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
一、学习方面
一年来,我认真学习了中纪委十_届_次全会精神、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《廉政教育读本》以及党的十_大会议精神,并做好学习笔记,结合自身工作写了心得体会,并将学习心得体会用于实际工作中。
二、工作方面
(一)认真做好自己分管的工作
一是监督检查各村的户户通工程,二是指导各村做好20_年一事一议工作,三是严格执行财经纪律,做好财务收支的公开工作。
(二)认真开展党风廉政建设及政风行风评议工作
1、落实领导班子成员“一岗双责”责任制
为认真贯彻落实省、市、区党风廉政建设会议精神,根据党风廉政建设责任制的规定,按照区委关于20_年全区党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见,_乡纪委配合乡党委,对全乡20_年党风廉政建设和反腐败工作任务提出了分解意见。
日常工作中,党政班子成员坚持一手抓好本职工作,一手抓好党风廉政建设,对各自分管部门人员加强教育,严格要求、严格管理、严格监督;对责任制落实过程中遇到的难点问题,及时加强研究,发现问题及时制止和纠正,确保了各项任务的落实,也保证了领导干部及其科室人员廉洁高效地开展工作。
2、组织机关人员及两委干部学习《规定》
一是组织机关人员及村两委干部认真学习了《《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,采取集中学习和自学相结合的方式,形成了学习笔记,更加加深了乡村干部的廉政观念。
今年9月份,我乡纪委组织了乡政府全体机关干部、各站所负责人及各村两委干部进行了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的试卷测试。经过测试,使得广大干部进一步查缺补漏,以便在今后工作中严格按规定办事。
3、认真开展述职述廉工作
做好村两委干部和各站所述职述廉考核工作。根据区纪委关于做好20_年述职述廉工作相关文件精神,切实开展村两委和各站所的上半年度和年终述职述廉工作及测评考核工作。
“双述”工作的扎实开展,推动了党风廉政建设,提高了干部的思想境界,激发了干部廉洁自律、奉公守法、用权为民的自觉性。
4、着力解决群众信访投诉问题
_网运行以来,我乡纪委就一直十分重视群众在农廉网的投诉问题。自20_年元月份到现在,各村群众在_网的投诉问题共有四十余个,涉及宅基地承包、粮食直补、低保、农村财务等方面。对于群众投诉的问题,我乡纪委高度重视,深入调查研究,四十余个问题已全部解决。
5、做好运城市阳光_网及党务公开网日常工作
_网方面:一是做好日常值班工作,二是安排专人负责做好_网资料的后续资料录入工作。
今年9月份我市建立了_市党务公开网,根据上级要求,乡党委成立党务公开工作领导小组和工作机构,组织制定实施方案,并报区党务公开领导小组办公室备案。
认真组织、精心部署,对党务公开工作作出具体安排,明确目标任务。
安排专人负责做好在运城市党务公开网的有关我乡党务方面需要公开的各项资料。
6、做好政风行风评议工作
根据区行评办的要求,我乡召开了专门会议,制定了20_年度政风行风民主评议实施方案,并开展了宣传月活动。根据活动要求,各站所为民承诺,并重点解决群众反映强烈的突出问题,收到了良好效果。
20_年,我将继续按照上级有关部门的要求,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为全乡经济、社会发展提供有力保障。
今年是十分充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了必须成绩,现简要总结如下:
一、认真学习十7大精神,在思想政治和理论方面与时俱进
1、认真学习讲话和党的十*大精神,学习“三个代表”重要思想。透过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并结合高校实际加深理解,体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要好处。
3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作,为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设状况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。
3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无职责事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作,为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《**大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《**大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标职责制的意见》、《**大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《**大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《**大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《**大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《**大学关于实行干部选拔任用工作职责制的规定》、《**大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。
三、做好党群总支的有关工作
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
四、廉洁自律状况和落实党风廉政建设职责状况
在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不理解任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自职责人汇报自己廉洁自律的状况,对职责对象开展教育。
五、存在不足
1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。
2、工作作风不够深入,到学院很少,对基层状况不了解,或了解不全面。
20__年_月,我调到__镇委工作,担任镇委副书记、纪委书记职务。在这_年时间里,本人勤勤恳恳、讲学习、讲正气,积极主动履行职责,在纪委一班人的大力支持下,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
_年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查,对本镇中小学的收费采取提前介入,并跟踪监督,保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动,做到通过教育增强自我约束力,切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,自20__年起,我们纪委一班人每年都有自办案件,其中20__年、20__年度各自办案_件,完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。_年来,我们共接待群众的来信来访_户,_人次,召开座谈会_次,解决群众遗留问题_件,解答群众咨询问题_件,初核案件_件,受到立案调查党员干部_名,受到党纪处分的_人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在_年时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高,采集撰写纪检监察方面信息不多,案件检查力度不够大,工作原则把关不够严格,纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以xx大精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一、注重学习教育,增强党员干部廉洁自律能力
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等有关内容,做到党员干部思想上高度统一,思想认识全面提高。二是狠抓党风廉政建设。切实贯彻落实中央八项规定及省市县各项规定,对积极推进党员干部作风建设进行安排部署,要求全镇工作人员和基层党组织在工作中要把加强反腐倡廉,改进工作作风作为党建工作的重点,抓实、抓好、抓出成效。三是拓展学习媒介。要求各村要充分利用远程教育平台,广泛组织党员群众观看反腐倡廉警示教育片和模范典型先进事迹等,做到示范教育和警示教育相结合,有力提高了村级党员干部的廉洁自律意识。四是认真学习三严三实。“三严三实”是习近平总书记新时期对党员干部作风建设提出的新要求,通过学习教育活动的切实开展,学习活动中全镇党员干部都进行了积极讨论和深刻反思,对三严三实的精神实质有了更深入的理解,为全镇经济社会事业等各项工作目标实现奠定了良好的思想基础。
二、注重责任目标,切实落实党风廉政建设目标责任制
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
三、注重制度建设,营造风清气正的发展环境
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
四、做好信访工作,加大违纪案件查处力度
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20XX年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
五、存在问题及下半年重点工作
回顾半年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理腐败工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
今年以来,县纪委干部管理室在县纪委、监察局和市纪委、监察局的正确领导下,紧紧围绕建设高素质的纪检监察干部队伍的总体目标,不断强化干部管理工作,增强服务和参谋意识,及时研究情况,解决新问题,创造性地开展工作,为深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的组织保障。
一、加强干部队伍素质建设
1、圆满完成乡镇纪委换届工作。按照中、省、市纪委《关于认真做好乡镇纪委换届工作的通知》要求,对乡镇纪委换届工作进行了安排部署,印发了xx县《关于认真做好乡镇纪委换届工作的通知》,并与组织部进行沟通协调,严格把关,圆满完成了乡镇纪委的换届工作。
2、加强纪检监察干部日常监督管理。为进一步加强纪检监察机关作风建设,严明纪律,促进机关工作人员在执行公务时正确履行职责,树立纪检监察机关及其工作人员的良好形象,按照《关于机关工作人员执行公务的若干规定(试行)》的要求,制定下发了《机关工作人员执行公务备案表》,严格按照相关要求、程序执行查办案件、专项检查等公务。
3、认真组织参加全市纪检监察岗位技能竞赛。严格按照市1
纪委要求,经过层层筛选,择优选拔,5月份参加了全市纪检监察系统岗位技能知识竞赛,并取得了优异的成绩。
4、圆满完成我县纪委换届工作。按照市纪委换届工作的总体安排,配合市纪委换届指导组和县委组织部完成了我县纪委换届工作。
5、指导派出机构正确履行职责。根据xx县《纪检监察派驻机构改革的实施方案》和《纪工委、监察分局工作运行实施细则》,纪工委、监察分局于xx年x月上旬至x月底,分别对x个乡(镇)、x个县直部门的领导班子及其领导干部开展了专项巡查和驻部门巡查工作。根据工作安排,印发了《xx县纪委、监察局xx年专项巡查方案》、《xx县纪委、监察局关于纪工委、监察分局驻乡(镇)和县直部门巡查工作实施方案》、《xx县纪委、监察局关于进一步加强纪工委、监察分局对辖管乡(镇)、部门及联系单位执行日常报告制度的意见》、《xx县纪委、监察局关于进一步加强纪工委、监察分局列席辖管乡(镇)、部门和联系单位会议的意见》等相关文件,进一步发挥了纪工委、监察分局职能作用。
6、深入推进素质工程建设。认真组织参加全市纪检监察系统持证上岗考试工作,严格按照市纪委要求,组织包括各乡(镇)纪委书记、纪委委员在内的共计xx人参加考试。
二、认真贯彻落实中纪发9号、10号文件精神
按照市纪委《关于进一步深入推进中纪发〔20xx〕9号、10
号文件贯彻落实工作的通知》要求,认真开展自查,逐一按照两个文件的要求,认真整改完善,并对整体工作开展情况进行了深入总结。
明年工作安排:
1、组织好机关、纪工委、监察分局及乡镇纪委干部教育培训工作。
2、对纪检监察干部执行公务情况进行走访调查,对发现的违纪或不廉洁行为及时予以纠正。
3、指导纪工委、监察分局完善运行机制,确保派驻机构正确履行职责,充分发挥作用,配合做好20xx年巡查工作,加大巡查力度。
4、积极组织纪委民主生活会的相关事项,上报市纪委干部监督管理室。
5、继续抓好中纪发【20xx】9号、10号文件的贯彻落实。
为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神,端正工作态度,改进纪律作风,促进做好工作,通过认真学习,查找不足,改进提高,使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高,以下谈谈我的一些心得体会。
一、坚持学习,树立好正确的人生观、价值观、世界观
一名优秀的干部不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论,用党的思想武装头脑,才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论,才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识,才能具备严格地执法能力,具备热情为民服务的素质。
要做到这些,不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的人生观、价值观、世界观,也就不可能有高度自觉的政治意识,因此,我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性,要抓紧的学,认真的学,系统的学,同时在学习中要有针对性,带着问题去学,学时想着问题,要理论联系实际,思考分清是非,要真正做到学习致用,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,树立全心全意为人民服务的思想。
二、勤政为民,树立好宗旨意识和良好形象
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立好部门的良好形象。
三、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能
没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上班不迟到早退,擅自离岗。要严以律己,从我做起。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能。
总之,我要以这次学习整顿为动力,深刻领会和准确把握工作部署,把思想和行动进一步统一到实际工作中,这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善,自我提高的教育活动,具有很强的现实性和针对性,是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务,自己要在局党组的正确领导下,认真学习,扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作,为质监工作作出更大的贡献。
本人与____年度担任纪委副书记兼监察工作部部长,在_书记的直接领导下,在全体纪委委员和本部门同志的大力支持下,严格要求自己,认真履行职责,积极开展工作,较好的完成了岗位目标责任和党委、纪委交办的各项工作任务。
一、认真学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平
今年参加了在新疆大学召开的部属高校第二片组会议;参加了学校组织的“创先争优”活动,完成了学校“两访两创”活动中的访谈任务,对新闻学院、金融学院五位教师进行了访谈,并按时提交了书面访谈材料;参与了教育部第二片组关于高校制度执行力研究课题的调;通读了《管好身边人》《黑白人生》两本有关反腐倡廉建设的专著,在个人博客中收集整理了部分党风廉政建设方面的政策法规。
二、扎实工作,较好完成了年度工作任务
在履行纪检监察职能和岗位目标责任时,本人能够坚持围绕中心、服务大局,牢固树立在管理中监督、在监督中服务的思想,以纪检监察的实际工作为学校改革发展提供有力保证。今年完成了以下主要工作任务。
一是按照湖北省纪委的统一要求和工作部署,组织开展了学校第十二个党风廉政建设宣传月活动,参加了党委书记徐敦楷教授主讲的,以廉政准则实施办法为主要内容的廉政党课,参加了湖北经济学院党委书记周元武同志主讲的勤政廉政先进事迹报告会,参观了洪山监狱等。
二是参加了学校组织的专项检查组,对二级单位落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和湖北省纪委“1+6”文件的情况进行了抽查。
三是圆满完成了教育部党组就我校贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和教育部《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》的情况开展的专项检查,检查组对纪委的日常工作和资料准备工作作了充分肯定。
四是圆满完成了湖北省纪委就我校贯彻落实廉政风险体系建设工作(即“1+6”文件)的情况开展的专项检查,检查组认为我校纪委落实“1+6”文件协助有力,体系建设成效明显,风险点查找深入到位,起到了宣传、预警作用。
五是协助财务部门完成了学校“小金库”清理和上级部门治理乱收费等专项检查工作。
六是主持制定、修订和完善了部分党风廉政建设规章制度。今年,结合教育部和湖北省的专项检查,重点对学校《处级领导干部任前廉政谈话的规定》、《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《关于执行领导干部述职述廉制度的实施办法》等制度予以补充完善,除继续要求处级干部在每年进行述职报告的同时进行述廉报告外,还进一步明确提出将遵守《准则》和“十不准”的情况作为述职述廉的重要内容。参与了《中南财经政法大学采购与招投标管理办法(修订)》的制定。
七是完成了日常的管理、监督和服务工作。今年主要参加了干部选拔和非教师专业技术人员、辅导员的招录聘用监督,对26名副处级领导干部进行了任前谈话;参加了本科招生录取和研究生考试监督,特别是在自主招生等特殊类型招生工作中能切实贯彻公平竞争、公正录取、公开透明的“阳光招生”原则,坚持“六公开”“六不准”,认真履行好监督职责;参加了仪器设备、图书资料、教材等招标领导小组,对部分招投标结果进行了监督;参加了研究生推免、研究生资教选拔、四六级考试、本科生期末考试、学生违纪处分等教学工作的监督;参加学校资产经营公司监事会,对校办产业经营活动进行监督;列席了校务会议,下半年开始列席了校党委常会会。
八是认真接待来访者,及时处理信访件,严肃查办违纪案,今年共处理了来信来访12件。
三、严格要求,认真做好部门和个人的廉洁自律工作
本人能够认真学习贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁自律的若干规定》和《中南财经政法大学关于加强领导干部作风建设的若干规定》,并按照学校的要求,对照两个《规定》对个人执行情况进行了自查,能坚持个人重大事项报告制度,本部门和个人没有发生违反廉洁自律的事情。
四、存在的问题
一是年度工作任务中计划对学校党风廉政建设文件进行汇编,由于等待国家对事业单位工作人员管理办法出台而没有完成。
二是反腐倡廉建设理论水平还有待提高。
三是有的监督工作因碍于面子、怕得罪人不能到位。
今年以来,我镇纪检监察信访举报工作在县纪委的指导下,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,全面履行信访举报职能,畅通信访举报渠道,规范信访工作程序,有效化解各类矛盾,促进了社会稳定。截至目前,我镇没有一例信访举报案例。回顾一年来的工作,我们的主要作法是:
一、建立健全信访工作机构和制度
今年来,镇党委、纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓。我们结合中、省、市、县关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作要求,重新修订和完善了信访工作制度和相关表册,确定了专职信访干部,具体负责信访工作,进一步强化了我镇纪检监察信访工作。不断加强纪检监察干部信访工作素质,于年初规定了信访工作基本要求和责任追究制度,从而在机构、人员、制度上保证了我镇的信访工作的有效运转,并制定了年度信访工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。
二、认真做好信访接待工作
一年来,我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将受理的信访件转给领导,让领导批示。
三、切实做好纪检监察信访举报工作
一是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,及时发现各类问题并进行处理。二是坚持领导接访制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。三是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作,及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生信访案例。四是实行目标责任制。今年年初镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
四、加强信访信息工作
一是继续巩固完善镇、村、组信访信息员网络,健全镇、村级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。二是进一步做好信访信息工作。三是提请镇党委会议研究,确定每个村、组都有一名监督员具体负责党风廉政建设和信访信息报告员,并在权限内参与镇纪委的各项调研和讨论工作,进一步扩大信访信息的来源渠道,加大查处力度,切实维护我镇“平安创建”工作。
五、加大信访案件的查办和督办力度
一是建立了领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇纪委除加强与村两委会的联系外,及时与两河口派出所、县公安局、县计生局、人事局等部门联系,获取各类违纪线索。
总之,今年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的能力不足,查案力度不够。鉴于上述情况,明年我们将从以下几点着手,重点加强纪检信访工作:一是对照镇纪检信访目标逐一贯彻落实,以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保“一控四无”大信访目标的再落实。三是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强联系,做好解释稳定工作,增强镇纪委解决信访问题的能力。
办公室全体同志在市纪委的正确领导下,在兄弟科室的帮助和指导下,围绕年初签订的各项责任目标,以“三项服务”为指导,充分发挥机关工作的枢纽的作用,积极履行办公室职责,开展主动服务、超前服务、创造性服务,圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将20xx年工作总结
一、责任目标完成情况
自元月份以来,共起草各类文件和领导讲话40余篇,计20余万字;传阅上三级文件150余次,并全部登记归档;组织全体机关干部职工政治学习达40余次;被上级新闻媒体采用稿件共4篇,其中刊登2篇,省市电台播出2篇;明确专人负责,协助做好了纪检监察工作目标半年检查,计划生育以及烟厂、地铁纪检监察等工作。
二、主要工作开展情况
1、信息工作。紧紧围绕上级纪委要求和领导决策,在超前调研上求突破,组织人员深入到乡镇和市直单位,有针对性地开展调查研究,为信息上报积累丰富的素材。如:我们深入市房地产管理所,在对有关情况调查核实后,上报了一篇名为《XX市房地产管理实行引导服务杜绝办证歪风》的信息,受到了领导的充分恳定。同时,发挥集体智慧,对写出的信息,反复推敲,举一反三,做到分析问题透彻,把握意图准确,为领导决策提供重要依据。止目前共编发上报纪检监察信息5期130余条,被省纪委采用5条、X市纪委采用38条。
2、电话值班工作。按照“对外树形象,对内强素质”的指导思想,遵循“快速、准确、礼貌、有始有终”的服务准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度,做到重大事项及时向领导反馈。在处理值班事务时,坚持使用规范用语,并根据不同的服务对象,因人制宜,妥善处理,做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。
3、车辆管理工作。面对委机关公务活动多,工作节奏快,随机性强,而车辆少、车况老化、经费紧张、维修困难这一状况,我们分清重缓极,合理调派,严格管理,严把“维修关,最在限度满足同志们用车的需要。一方面从强化司机队伍思想素质入手,定期组织驾驶员例会,加强安全教育,促进互相协作;另一方面对每位司机每月的用油及公理数进行公布,让机关全体同志进行监督,减少由不必要出车造成的浪费。同时,在车辆维修上实行“三级并签”制度,确保无不合理支出现象。司机同志做到随叫随到,安全行车,为纪委监察局各项工作顺利进行提供良好的行车保障。
4、通信员服务。想领导所想、急工作所急,不讲条件,不计名利,在工作上突出一个“快”,落实一个“准”,体现一个“优”。不怕脏、不怕累,用辛勤的汗水和甘于奉献的精神,为各位领导提供整洁、舒适的办公环境;分发传递文件报纸及时、准确、做到严守机密,优质服务。在完成本职工作的同时,配合各科室做好了单位的值班工作,确保了通讯畅通和机关安全,并圆满完成领导交办的其它工作。
5、财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关,实行财务帐目日清月结,财务报表定期上报,不断规范票据签报程序,实行级级把关,责任人并签制度,止目前没有一起违规事件发生。同时定期盘库,按计划购置发放各类办公、生活用品,从一支笔、一张纸上杜绝浪费,并及时向纪委会提交财管理可行性建议,努力增加工作透明度,为委机关节约开支、为领导决策提供依据。
6、接待工作。在“热情、节约、到位”的工作方针下,进一步做好公务接待工作。凡属各室正常业务接待的,由办公室统一负责,实行主管领导和办公室主任并签制度,把每一次接待活动作为一项政治任务来抓,并根据实际情况,压缩一些不必要的接待工作,节约了开支,努力实现接待工作的效能化。
三、存在问题和不足。
1、整体素质有待进一步提高,服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有一定的差距,主要是学习不够,学以致用的能力不强。
2、组织纪律性不严,作用疲沓,对规章制度执行不力。
3、创新意识不强,习惯按部就班,缺乏前瞻性服务。
四、下步工作打算
一是做好纪委监察局党风廉政建设和反各项工作的协调工作。二是以学习精神为契机,继续抓好机关全体干部职工干部政治学习,不断提高同志们的政治理论水平。三是在经费紧张的情况下,采取有效措施,确保机关电话、交通工具等的正常运行。四是切实抓好文字材料工作,继续深入调查研究,为纪委全会的召开做好充分的准备。
自20_年9月到全椒县纪委办公室任职以来,在这2年时间里,在领导的关怀和指导下,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。在这期间有喜乐,也有哀愁,但更多的是感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。按照组织要求,现对本人两年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习,努力提高
两年来,我首先是认真学习党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;其次是对中央、省、市下发的有关纪检监察工作的文件认真研读,增强自己的业务理论素质,以上级文件精神为指 1
引,做好本职工作;第三是努力学习各种具体的业务知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室人员,既肩负着领导助手的重任,又要兼顾机关正常运转。因此我不论在工作安排还是在处理问题时,都慎重考虑,锻炼自己独当一面的能力。在两年的工作中,我牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是委局机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对委局工作的正常运转起着重要的作用,为此,在工作中,我坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息
从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是一个单位的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的最好,自工作以来,没有耽误过领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
在县纪委办公室工作的两年,我也清醒地看到自己还存在许多不足,一是对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;二是工作的创造性还不够强,缺少艰苦奋斗的精神;三是学习掌握新政策、新规定还不
够,对新形势下的工作需求还有差距;四是与人沟通的能力还存在欠缺,协调人际关系的方式方法还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,两年以来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了两年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以也犯过经验主义的错误,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,超越现在的自己,争取更大的进步!
自20xx年9月到全椒县纪委办公室任职以来,在这2年时间里,在领导的关怀和指导下,在各科室同志的支持和帮助下,我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,为做好办公室各项工作打下了良好的基础。在这期间有喜乐,也有哀愁,但更多的是感激,因我在工作中不仅学到了与工作相关的知识、技能与方法,还学习到了如何做人、怎样为人处世,这是比任何东西都宝贵的人生财富,并将受益终生。所以我怀着一颗感恩的心在工作着、学习着。按照组织要求,现对本人两年来的工作进行一下总结与归纳,如有不妥之处请领导批评指正。
一、认真学习,努力提高
两年来,我首先是认真学习党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,弄清工作的方向、目标和任务,紧跟时代潮流,确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;其次是对中央、省、市下发的有关纪检监察工作的文件认真研读,增强自己的业务理论素质,以上级文件精神为指引,做好本职工作;第三是努力学习各种具体的业务知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学习--思考--提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。
二、脚踏实地,努力工作
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室人员,既肩负着领导助手的重任,又要兼顾机关正常运转。因此我不论在工作安排还是在处理问题时,都慎重考虑,锻炼自己独当一面的能力。在两年的工作中,我牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。首先是熟悉本职业务,胜任工作。在工作之余,通过自己能够找到的一切资料,逐渐增进自己对调查研究的了解,使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是委局机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对委局工作的正常运转起着重要的作用,为此,在工作中,我坚持做到“六个不让”,即:不让领导布置的工作在我手中延误,不让正在处理的公文在我手中积压,不让各种差错在我身上发生,不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落,不让任何小道消息从我这里传播,不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是一个单位的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,我时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,不趋炎附势,也不欺上压下,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题
在县纪委办公室工作的两年,我也清醒地看到自己还存在许多不足,一是对办公室工作了解还不够全面,有些工作思想上存在应付现象;二是工作的创造性还不够强,缺少艰苦奋斗的精神;三是学习掌握新政策、新规定还不够,对新形势下的工作需求还有差距;四是与人沟通的能力还存在欠缺,协调人际关系的方式方法还有待改进。这些不足,我将在今后的工作中努力加以改进提高,争取把自己的工作做得更好。
总之,两年以来,通过努力学习和不断摸索,收获很大,我坚信工作只要尽心努力去做,就一定能够做好。做了两年的办公室工作了,有的时候也觉得自己有经验,或是由着自己的判断来处理事情,所以也犯过经验主义的错误,事后才知道自己的社会阅历缺乏,或是处理方法不当,我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养,多学习为人处世的哲学,超越现在的自己,争取更大的进步!
今年以来,我的工作分为两个部分,1-3月,根据组织安排,抽调在河池市先进性教育活动领导小组办公室工作,从4月起,服从组织安排,调到_乡党委工作,任纪委书记。今年以来,在领导和同志们的关心、支持和帮助下,我立足本职,求真务实,坚持认真学习,扎实工作,勇于创新,自觉奉献。在不断提高自身素质的同时,工作中也取得了一定的成绩,现将本人的工作总结如下:
一、加强政治理论和业务知识学习,不断提高自身素质
加强纪检业务知识的学习,参加了区纪委举办的业务知识培训班,并自学各种纪检业务知识,为做好纪检工作打好基础。同时,还参加西南大学中文本科函授学习,并取得毕业文凭。我坚持做到学以致用,用理论指导实践,在学习中增强先进性,在工作中实践和体现先进性。乡镇工作对我来说是一项全新的工作,为此我从学习开始,做到以学习促工作。一是加强理论知识的学习,二是向领导和同志们学习,三是积极向村干部和群众学习,以增强基层工作经验,为更好地开展工作打下了基础。
二、立足本职,踏实工作,积极奉献
今年以来,我的工作虽然有所变动,但在不同的岗位上,我都能立足本职,踏实工作,积极奉献。
在市先进性教育活动领导小组办公室工作期间,我根据工作需要和领导的要求,经常加班加点撰写各种文稿,3个月中,共撰写各种文稿32篇,约12.8万字,是市综合组同期撰写文稿最多的,得到市先教办领导的多次点名表扬(更多精彩文章来自“秘书不求人”)。其中,1篇文章入选广西先进性教育活动理论研讨论文集(全市仅有6篇入选),并在《河池日报》、《今日河池》等刊物刊发;1篇文章被编入《党旗辉映河池》一书。
到_乡工作后,我注重加强调查研究,积极深入村屯、深入群众,积极了解掌握全乡各方面的情况,特别是了解熟悉自己分管的工作,探索、了解乡镇工作规律和方法,适应乡镇工作。一年来,所分管的纪检监察、办公室、教育、群团、政务分开和信息工作均得到了上级部门的认可,在目标管理考评中,没有被扣一分。为抓好办公室工作,确保工作高效运转,我从完善制度入手,修改完善了《办公室管理制度》、《文印室管理办法》等工作制度,重新调整人员分工,整顿办公室工作纪律,纠正了个别人员工作懒散和办公室工作脱节现象。今年,办公室人员变动较大,为搞好办公室这个核心枢纽工作,我既分管办公室工作,又当办公室主任,有时还兼任秘书,主动承担乡党委、政府一些重要文稿的撰写工作,先后完成五大会议(党代会、人大例会、人代会、团代会、妇代会)各种材料的撰写和协助做好会议组织工作;指导完成了18篇信息稿件的撰写和上报工作;还撰写了2两篇工作调研报告,为党委、政府主要领导决策提供参谋;完成先进性教育理论研讨论文1篇,得到区委组织部和区先教办领导的赞赏。在纪检、监察、信访工作中,积极组织开展党风廉政教育,认真做好信访和案件办理工作。根据群众的来信来访,组织成立了3个调查组,对群众的来信来访和举报情况进行认真细致的核实,其中,立案1件,并办结完毕。在联系挂村工作中,认真组织挂村乡干部协同村干部抓好村级各项工作,完成乡党委、政府布置的各项中心工作任务,所联系的长洞村在每项中心工作中,都走在全乡前列。此外,根据乡党委、政府的安排,我积极协助做好各项中心工作和协助其他领导完成有关工作任务。
三、转变观念,增强服务意识
工作中,我以为领导服务、为基层服务、为群众服务为出发点,积极转变观念,牢固树立服务意识。在市先进性教育活动办公室工作时,认真收集、了解掌握先进性教育活动各阶段各个时期的动态信息,为领导决策提供参谋服务;认真完成领导布置的各项临时性工作任务,参与谋划一些有创造性的活动,积极提出一些工作意见和建议。到乡镇工作后,积极深入基层、深入群众,体察民情,了解民意,帮助和引导群众走科技致富之路,尽力做好服务工作。
四、加强修养,树立良好形象
在工作和生活中,我时时处处严格要求自己,遵纪守法,团结同志,服从组织、服从领导,坚持原则,廉洁奉公,不断加强党性锻炼和自身修养,做到言行一致,诚实待人,认真对事,认真履行岗位职责,提高工作效率和办事效率,以自身的实际行动,树立了机关干部的良好形象。
一年来,虽然在工作中取得了一些成绩,但还有许多不足之处,如深入群众不够,在帮助发家致富方面还做得不够,今后我要更加倍努力,克服不足,增强服务意识,自我加压,勇于创新,不断提高自身素质和为人民服务的本领,提高工作质量和效率,为_乡“三个文明”建设作出更大的贡献。
公司纪委在地煤纪委和党委的坚强领导下,坚持以科学发展观重要思想统揽工作全局,全面落实上级纪检工作会议的各项任务,突出重点,整体推进,狠抓落实,努力使党风廉政建设取得新的成效,为全公司的发展稳定大局服务,促进党的建设和党政领导班子、领导干部自身管理、精神礼貌建设等紧密结合,狠抓全公司干部职工的政治理论学习、勤政廉政建设、群众来信来访等工作,干部职工工作作风得到明显改变,求真务实精神进一步得到体现。现就1至10月份的工作状况总结如下:
一、工作状况
1、加强政治理论学习,对于我们深刻理解和贯彻党重要思想,深入开展党风廉政建设和反*斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大的现实好处和深远的历史好处。公司利用党委中心组学习和“##大讲堂”等学习阵地,努力构建和打造学习型单位和学习型队伍,提高领导干部的执政领导潜力和防腐拒变意识。
2、根据##纪发10号文件,组织实施了“廉洁从业从我做起”主题践行活动。
3、用心组织参与了集团纪委组织的“清风颂”反腐倡廉书画摄影作品展上交摄影作品两幅。
4、组织实施了20xx年效能监察工作。
5、认真做好来信来访接待工作,群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。截止目前公司信访工作稳定,无一人到我公司、赴省、进京上访。
6、按按照##政府、纪委下达的关于煤矿整合“十严禁”“十严格”“八不准”从严管理并制定了相关措施,各有关单位和部门认真贯彻落实文件精神和规定,经过工作从头看和严格自查自纠,我公司从关掉矿井、*到建设改造过程中,在项目决策、安全保障、建设施工、质量监督、招标采购、工程验收和资金结算等工作中,一一对照“九条禁令”和公司有关规定进行落实检查,公司领导干部、单位各部门在工作上没有违规行为,完全贴合省、市、#煤集团和#煤公司的工作和纪律要求。
二、下一步工作计划
1、继续坚持党委中心学习组和“#大讲堂”学习计划,不适时机地将各阶段涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片,警示教育读本等教材扩大到学习中去,从正反两面不断拓宽教育范围,让广大党员干部做到警钟长鸣,以前车之覆作为后车之鉴,时刻持续清醒的头脑,以“见贤思齐焉,见不贤而内省也”为一面镜子,自觉增强拒腐防变潜力。
2、继续巩固“廉政教育活动”成果,把优良的作风持续发挥到底。
3、抓党风廉政建设促党的建设。
4、认真开展党风行政检查。
5、继续抓好对《党风廉政建设职责书》、《领导干部勤政廉政承诺》的实施状况监督。
6、继续抓好群众来信来访工作。
7、继续贯彻落实“九条禁令”,严格管理、加强自控、筑牢防线,确保依法依纪做好建设和技改各项工作。
在市纪委、市监察局和区委、区政府的正确领导下,区纪委监察局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届全会精神为指导,按照中央纪委xx届二次全会、省纪委xx届三次全会、市纪委xx届三次全会、区委xx届八次全会和区纪委xx届三次全会部署,深入贯彻科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真落实《党风廉政建设责任制》,深入推进反腐倡廉建设,为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。
一、工作扎实有效,重点开展了八个方面的工作:
(一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”格局
坚持党风廉政宣传教育联席会议制度,结合在全区广泛开展的“解放思想”大讨论活动,动员各方力量,坚持以领导干部为重点、以党委(党组)中心组为龙头、以廉政文化建设为重点,以整合宣教资源为抓手,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来,深入开展了理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和反面案例警示教育,积极开展廉政文化“六进”和“廉内助”活动。充分发挥廉政短信平台作用,利用节假日向副科以上领导干部发送了廉政短信4000多条。全面完成了的征订任务,下发了农村基层党风廉政建设工作简易读本500余册。加强了纪检监察信息工作,截至目前,共编发、上报信息110余期,被省纪委采用10条,被市纪委30条,在全市纪检监察信息评比中名列前茅。充分发挥了“大宣教”作用,在全区营造了反腐倡廉的良好氛围。
(二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制
根据中央纪委办公厅《关于印发〈关于党风廉政建设工作的实施意见〉的通知》(中纪办发〔〕5号)、省纪委办公厅《关于做好党风廉政建设工作的通知》进行了签订《党风廉政建设责任书》。认真搞好党风廉政建设责任制和反腐败工作责任及任务分解,印发了《区党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》(x区办通51号)和《农村基层党风廉政建设工作要点》(x区通〔〕8号),把目标细化量化、把任务分解到部门到人。
在强化日常监督检查的基础上,进一步加强了综合检查考核,区委组成18个“党风廉政建设责任制检查考核组”,与年末干部考察工作同步,于11月底12月初,对全区党风廉政建设工作进行了历年来规模、最彻底的检查和考核。做到了党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设以及其他业务工作紧密结合,做到了统一研究、统一部署、统一落实、统一检查,做到了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。
(三)认真履行职责,全力保障科学发展和谐发展
始终把促进科学发展作为反腐倡廉工作的重要任务,紧紧围绕区委的决策和部署,认真开展监督检查,严肃执行党的纪律,全力促进科学发展。坚决查处和纠正损害群众利益的腐败行为和不正之风,倡导清廉和谐,促进公平公正,不断提高人民群众对党风政风的满意度,全力保障和谐发展。围绕提高“执行力、创新力、凝聚力”,认真贯彻“八个坚持八个反对”,督促全区各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉做到“四个服从”,坚决维护党的团结统一,维护中央和省委、市委、区委的权威。
(四)强化制约监督,不断规范领导干部权力运行
坚持关口前移,增强监督合力,认真落实党内监督各项制度,坚决维护制度的权威性和约束力。认真开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作、清理纠正党政机关和事业单位小灵通捆绑使用办公电话问题工作和贯彻执行《领导干部职务任期暂行规定》检查等工作,加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查。今年,执行领导干部重大事项报告36人;领导干部述职述廉429人;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话31人;领导干部任前廉政谈话31人;诫勉谈话17人。
(五)深入纠风治乱,切实维护群众根本利益
加强了对新农村建设、农村低保、新型农村合作医疗、“百千万帮扶工程”等农村综合改革措施和各项支农惠农政策落实情况的监督检查,严肃查处了各类违纪违规行为。及时纠正了教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。深入开展了公安、民政系统基层站所民主评议行风工作,对去年评议的学校、医院行评整改措施落实情况进行了跟踪检查。重点加强了对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理、安全生产、工程建设招投标等方面执行情况的监督检查,着力解决了食品药品安全、环境污染防治、矿产资源开发、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。严格实行建设工程“双合同”制,共签订廉政合同32份;严格督促落实各项支农惠农政策,使农民共得到实惠x万元;严格清理乱收费,共查处教育违规收费x万元,已清退违归收费x万元。
(六)深化改革创新,大力推进源头治腐
深化了财政管理制度改革,继续完善了部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度,严肃清查整治了“小金库”,规范了非税收入管理,清理纠正了不规范资金xx万元。按照“统一管理、分片派驻、集中办公”的要求,积极稳妥地完成了纪检监察机关派出(驻)机构改革,成立了区委巡视组3个、纪工委监察分局5个;认真开展了地方党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进了“三务公开”、政府信息公开和实施行政问责办法等四项制度工作,全面推行行政问责制、首问责任制、服务制、办结制,不作为、乱作为和效率低下等问题得到有效处理。干部人事制度、行政管理、金融、投资、国资经营管理、司法体制等改革进一步深化,力度进一步加大。工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度进一步规范和完善。社会信用体系和“阳光市场”建设等有序推进。
(七)认真查办案件,坚决维护党纪国法尊严
牢固树立“有案不查是失职、不查处大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职”理念,坚持把查办案件作为反腐败工作的重要突破口,主动出击,切实加大查办案件力度,坚决维护党纪国法尊严。信访举报工作做到了“件件有结果、事事有回音”;案件查办工作做到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。今年,共受理信访举报101件(含上级转来和领导交办的31件),其中:来信67件、来访1件、电话举报2个、重复信访3件;属纪检监察系统办理的83件、转非纪检监察部门办理的18件;作信访问题办理的79件已办结,办结率达96.2%;作信访初查核实的22件28人,已查清结案22件28人,当年结案率100%。共立案13件,其中主动立案1件(现已移送检察院处理)。
共审审结党政纪案件12件15人,其中:党纪案件12件15人,政纪案件0件0人;开除党籍处分10件13人、留党察看1件1人、党内警告处分1件1人。共审审结申诉案件1件1人。共办理政纪解除处分案件2件2人。
(八)加强自身建设,不断提升素质和形象
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,深入开展了“争先创优”、“解放思想大讨论”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,不断提升了纪检监察干部队伍的过硬素质与良好形象。
一是区纪委xx届三次全会期间组织进行了系统业务培训,纪检监察干部业务素质和工作能力明显提高,促进了纪检监察各项工作的全面进步;
二是利用区委、区政府安排的城市建设管理、新农村建设、林权制度改革、企业改革及挂勾煤炭产业、烤烟产业等各项工作,锻炼、增强了机关干部围绕中心、服务大局的能力;
三是积极做好了市纪委监察局安排的各项工作,增强了服务能力;四是积极参与抗灾救灾,区纪委监察局机关干部职工捐款x元、交纳特殊党费x元;盘河乡特大洪灾后,采取动员干部职工“献爱心”和单位尽努力帮扶的形式,共落实帮扶资金x元(其中:职工捐款x元,单位x元)支持2个挂钩帮扶户恢复重建;落实资金x元帮助守望乡x村基础设施建设;为全区“献爱心”、帮扶灾区、支持新农村建设作出了榜样。
二、存在不足和下步工作打算
回顾过去,我们的工作取得了一定成绩,但也还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,一是少数地方和单位对反腐倡廉工作认识不够、措施乏力,落实不够到位;二是工作创新不够,监管机制不畅,一些违纪违法案件时有发生,一些损害群众利益的问题还没有从根本上得到解决,一些党员干部工作作风不实的问题依然存在,党风廉政建设责任制向农村及基层的延伸需进一步拓展,构建惩防腐败体系的整体合力有待进一步加强;三是队伍建设与新形势、新任务的要求还有差距,派出(驻)机构统一管理有待进一步规范和完善;四是宣传力度不够,营造“大宣教”工作格局的力度有待进一步加大。
下步工作中,我们将邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系——20xx工作规划》总体要求,着重在八个方面着力,切实加强反腐倡廉建设。
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以广大人民群众的根本利益为高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。
二、认真学习,尽快进入工作角色要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,后全家达成一致,老人也非常满意。街等户因问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严格要求自己我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼和提高,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,我将在新的工作岗位上继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。
20xx年,瑶峰镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案力度,全面履行工作职责,圆满完成上级纪委和镇党委安排的各项工作任务,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。现将2011年上半年工作总结如下:
一、强化信访网络建设,全力推进党风廉政建设深入开展。
认真履行信访举报工作职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手,构建起了镇、村、组三级互动的信访举报网络,在全镇55个村实现了信访网络全覆盖。镇建立信访协调中心,镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理。村建立信访接待室,组设立信访联络员,进一步明确了各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究,对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移信访关口,使各类信访问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强信访预警和信访监督,坚持信访目标管理,上半年共排查各类信访案件63件,已解决处理59件,余4件正在解决办理之中,切实做到了件件查落实,事事有回音。
二、坚持依法依纪办案,严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。
把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,坚决查处和纠正侵害群众利益和民主权利的突出问题,解决农村党员干部作风存在的突出问题,坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留信访案件9件,3案现已查结,其余5案正在协调解决之中。
三、依法公开涉农政务和村务,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。
依法公开涉农政务及农村事务,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,大限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设,做到了四个到位:一是硬件设施到位,在县委县政府的大力支持下,建立了高标准农廉服务中心,在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上,我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位,镇政府抽调4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作,现正常有序运转。同时,在各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位,建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度,为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位,截止目前,全镇55个村涉农政务和村务已全部公开,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到新、准确存在问题:
一、乡镇纪委力量单薄。瑶峰镇作为全县第一大镇,乡镇纪委在做好本职工作的同时,还要参与全镇的各项中心工作,特别是在做案件查处时精力分散,影响了纪检监察工作有效性地开展。
二、农廉资料入网速度慢。全镇55个村工作量比较大,再加之各村情况不一,个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾,致使现在仍有6村因不能履行健全手续上网公开。
三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干,乡镇纪委主要查处对象是乡村主干,由于村级经济基础薄弱,农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱,或是因建设和村民发生了矛盾,同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织,造成了查处调解两难。
下一步工作打算:
一是坚持推进党务政务公开,全力打造阳光政府。在依法公开的基础上,力求公开范围宽广,公开内容全面,切实加强对党务政务公开的考核监督,做到不滥用权,不以公谋私,重塑党员干部在群众中的形象。
二是加大案件查处力度,切实纠正损害农民切身利益的问题,严肃查处干部违纪案件。
三是搞好信访接待,维护辖区稳定。重接访,热情服务信访群众;重宣传,扩大信访举报工作范围;重稳定,及时妥善处理集体上访、告急访案;重初查,推动信访举报工作向纵深发展。
四是不断完善各项制度,着力、规范工作行为,强化监督与管理工作。
2017年,在市纪委和开发区党委的领导下,我们坚决贯彻执行上级纪委的工作部署,深入推进“两个责任”落实,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争;持久推进作风建设,转变干部作风;坚持高压态势打击“三强”行为,倾力提升优化发展环境水平。目前,我区纪检监察机关共立案查处违纪案件25起,党纪政纪处分24人,追缴违纪款192.8万元,处理化解群众信访30余起。全区纪检干部身负重压,勇于担当,较好地完成了各项工作任务。
一、落实“两个责任”
区纪委积极协助党委落实主体责任。以守土有责,治土尽责为己任,积极组织协调全区反腐倡廉工作,履行好监督责任。
(一)推动党委切实提高主体责任意识。推动党委更好地履行主体责任,把党委、管委会班子成员思想统一到上级部署要求上来,促进党委对党风廉政建设常研究、常部署;抓领导、领导抓;抓具体、具体抓。区党委全年累计召开廉政专题会议20多次,研究解决具体问题40多个。
(二)协助党委加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任分解和考核。区纪委根据党委、管委会工作实际,起草各班子成员(包括调研员、副调研员)党风廉政建设责任制工作任务,报党委研究讨论通过,明确了责任分工,一把手是第一责任人,班子其他成员履行一岗双责,对分管领域党风廉政建设负主责。区直部门一把手是本部门第一责任人,部门副职对分管工作负廉政建设职责,各部门一把手、办事处负责人与党委书记签订廉政责任状,责任层层分解。
(三)落实报告制度和考核检查制度。区纪委及时向区党委汇报省、市纪委有关工作要求和反腐败重大工作情况,及时贯彻上级纪委的工作部署。坚持办事处纪委向区纪委报告工作制度,落实办事处党委向区纪委、区直一把手向区纪委报告责任制落实情况制度。区纪委组织对办事处、区直单位的党风廉政建设责任制的检查、考核、并开展评议,督促落实办事处和区直单位惩治和预防腐败的工作任务。
(四)强化纪律检查,推动“两个责任”落实
坚决施行“一岗双责”、“一案三查”制度,强化办案手段,提高办案水平,以纪律检查的方式推动主体责任和监督责任的落实。今年下半年,市纪委六室查办了***办事处双冲村级财务一案,六室查明了案情,纪律处分交给开发区纪委来落实。虽然是一个村级财务案子,但从“两个责任”的角度看,牵涉面广,应处分的人很多,办事处层面反应激烈,大部分相关干部包括办事处领导不愿承担责任,开发区纪委监察局坚持原则不退让,不妥协,给办事处党委书记、主任,分管领导、纪委书记、财政所长、经管站长、驻村干部等分别给以诫勉谈话、党内警告、行政免职、调整工作岗位等不同处分。
(五)进一步转职能、转方式、转作风。明确提出不越位、不缺位、不错位,消除不到位的工作要求,区纪委工作人员不再参与区里日常性经济工作,也不再主挑社会性事务工作。区纪委书记***不再分管教育和办公室,两办事处纪委书记不再分管纪检工作以外的事,都配备1-2名专职副书记。区纪委虽然人少力薄,但对监督之职责无旁贷。在市纪委的指导下,区纪委认真开展省委巡视组交办问题的查处工作,查案情,写报告,追责任,尽大努力处理好各项工作。
二、长抓作风建设
区纪委在2017年继续强化对中央八项规定和省委九项规定执行情况的监督检查,不断完善反“四风”监督检查机制。组织开展了超标配备公车及公车私用、公款送礼、违规职务消费、上班“庸懒散”等专项整治,狠抓节假日请客送礼,盯紧上班纪律,看紧权力运行,先后出台了《机关财务管理》、《工程管理流程》等十多项制度。全年开展明察暗访17次,对违反作风建设规定的5个单位11人予以通报批评,对2个单位的主要负责人诫勉谈话,并立案查处2人。清理“吃空饷”人员29人,减少因公临时出国(境)2批次。春节、“五·一”、中秋、国庆期间抽调财政、工商、税务、公安交警等力量对开发区范围内的宾馆酒店、超市商场、公园景点进行了抽查,形成了良好氛围。“五·一”期间,一司机开公车到长沙见朋友,区纪委不但给予其党内严重警告处分,而且全区通报批评,取消其一个月的绩效工资,追缴1000元油费。
三、严格执纪办案
从去年开始,区纪委从繁忙的事务性工作中解脱出来,努力提升执纪能力,不断强化办案手段,牢固树立有案必查,违纪必究的工作理念,严肃办案,严肃追责。
(一)突出重点,严查不正之风。围绕发生在群众身边的事,关系群众切身利益的事,坚持不懈地执纪问责。区纪委监察局针对征地拆迁、违章建房搭棚、农村低保医保、计划生育超生躲生等上访多、矛盾突出、涉及面广、群众关注度高的领域探线索、找案源、出重拳,保持高压态势,打击违纪,惩治腐败。2014年对在征地拆迁中带头乱搭乱建的8名村干部进行了问责查处,2017年又对顶风作案屡禁不止的非法建房的11名基层干部进行了立案查处,并分别给予警告、严重警告、取消定补干部等处分。
(二)紧盯重点岗位,严惩贪腐之风。借省委巡视组巡视开发区之威,我们严肃查处了财政等要害部门重点岗位的干部公款消费、大吃大喝、乱发补助等违纪行为,分别给予有关责任人行政撤职,党内警告、严重警告的处分,对国税、地税、安监等五个部门负责人给予诫勉谈话,通报批评的处分。
(三)眼睛向下,严查“糊涂”之账。村级财务问题屡治屡犯,上访不断,冲突不止,数目不清,审批不严,白纸条入账。2017年我们集中查处了***四个村(居)委会,其中,**以市纪委为主查处,澄清以办事处纪委查处为主,**则由区纪委牵头查处,**则由区纪委协助查处。所查处的四个村(居)委会都存在违反财经纪律,违反八项规定等相关问题。四个村(居)委会的定补干部都受到警告、严重警告、留党察看等不同程度处分,其中**居委会三个定补干部被追缴违纪款12万元,**居委会案件既严肃追究直接责任,双严肃追究主体责任、监督责任。
四、优化发展环境
在未完成机构改革之前,优化发展环境工作一直是开发区纪委的一项重要工作,区纪委监察局、优化办从整治建设、生产、经营环境为契入点,以制度建设为保障,以快速反应调处为着力点,以打击“三强”行为为突破口,持之以恒优化经济发展环境,保障开发建设顺利推进。2017年处理矛盾纠纷140余起,化解阻工行为30余起,教育训诫阻工群众120余人。
(一)创新制度抓环境保障。一是将优化环境工作落实到项目企业帮扶行动中,一个项目一个帮扶领导,一个帮扶部门,包干负责。及时解决企业生产、经营发展过程中的各类矛盾纠纷,确保企业优良的发展环境。二是针对各级各部门的优化环境工作情况强化工作考核标准,制定出台优化、量化考核指标体系,按月实行考核打分,年终纳入目标管理考核体系,实行评先评优及行政追责。三是专设矛盾协调处置办公室、警务室,安排专人跟班作业进行矛盾的协调处置,如汽车板、湘中物流园重点区域、汽车板铁路专用线等项目,做到快速响应,快速处置。
(二)明确责任健全治理体系。一是将优化环境工作层层分解至全区上下各级各部门,明确基层村(居)为第一责任人,街道办事处为直接责任人,各局(部)室负责人为主要责任人,形成环境治理的责任体系。针对出现的情况和问题按责任体系规定和要求或牵头或协同配合各部门及时处置好影响环境的一切矛盾和问题。二是全区上下实行全天候24小时服务,一旦接到反馈情况,“白天10分钟,晚上半小时”赶赴现场开展处置服务。三是严格按责任体系对区交办、督办的影响经济发展环境的各类问题和矛盾不作为、缓作为的党员干部实行追责,构筑全区上下人人参与,各司其责,齐抓共管环境治理的良好格局。
(三)宣传整治营造环境氛围。在重点项目施工地段,重要地段路口,重要建设区域悬挂横幅标语,树立永久宣传牌进行法制宣传教育。组织宣传车辆进村入户,发放宣传资料,开展流动宣传教育活动,提高全民参与自觉维护优良投资环境的主人翁意识。对个别蓄意破坏环境的违法违纪人员予以及时曝光,情况恶劣的予以法律的严惩,有利地震慑了违法人员的气焰,肃清了阻碍发展环境的不良风气。
五、强化警示教育
开发区纪检监察工作以监督为保障,问责为抓手,视教育为基础。区纪委持之以恒抓党风廉政建设的宣传教育,从开发区工作实际出发建设廉政文化,开展廉洁教育。
(一)创新教育方式。坚持把日常教育与集中教育、正面示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合,突出一个“学”字,注重一个“实”字,坚持党风廉政教育学习制度,一把手亲自上党课,邀请市纪委领导和省、市有关专家给机关干部进行专题辅导、举办廉政讲座。今年区纪委除请梁立坚、聂斌全分别给干部开授党课外,还邀请了市纪委***、**等领导分别给开发区党员干部和两办事处的党员干部及村干部上了警示教育课。党委、管委会领导带头大会小会讲廉,大事小事倡廉,使党员干部学得深,听得进,干得实。
(二)推行约谈制度。坚持抓早抓小,适时开展廉政约谈。对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正,对苗头性问题及时约谈。开展机关干部任前廉政约谈,事中监督约谈,党员干部集中约谈,党员冬训廉政训话,村干部履职约谈等,约谈对象有区直单位一把手、普通干部、办事处领导、直至村居定补干部,约谈人有党委主要负责人,纪委书记、部门负责人。
(三)落实诫勉谈话。对不够纪律处分,却需要组织处理的干部,坚决落实诫勉谈话制度。今年以来,区纪委先后对出现非正常进京赴省越级访负有领导责任和直接责任的办事处党员干部、违反财经纪律的区直单位责任人、有违纪行为的村(居)定补干部、信访案件中的相关责任人共计15人次进行了诫勉谈话,被谈话人评先评优、绩效考核因此而被否定或降级。
2019年上半年,xx镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕“监督执纪问责”履职尽责,着力推进全面从严治党向基层延伸,为镇域经济社会发展提供坚强保障。
一、上半年工作情况
(一)提高站位,推动责任落实。一是深入贯彻落实党中央和省市县委关于全面从严治党的部署要求,认真贯彻落实市纪委十三届四次全会和县纪委十二届五次全会精神,充分发挥党委参谋手职责,协助党委制定了《中共xx镇委关于落实全面从严治党主体责任的实施方案》和《xx镇关于2019年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,理清责任分工,层层传导压力,细化责任落实措施。上半年召开党委会3次专题研究全面从严治党工作,每月汇报党委党风廉政建设和反腐败工作进展情况,定期调度班子成员分管领域党风廉政建设情况,签订党风廉政建设责任书69份。二是结合县委专项巡察,协助党委开展巡察整改回头看2次,严格要求各党组织将巡察反馈问题全部整改到位,释放出管党治党越往后越严的强烈信号。
(二)聚焦主业,强化监督执纪。一是高度重视信访举报受理处置。上半年xx镇共计接到上级转办、自行受理信访举报21起,其中:已办结并上报核查报告10起,正在办理11起,走实名制举报程序4起,办结满意率100%。二是从严执纪审查。用好纪律审查这个“铁抓手”,以“零容忍”的态度坚决查办各类违纪违法案件,坚持“预防为主、惩处到位”的态度,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。上半年共查处党员违纪案例4起,现已全部移送审理。三是聚焦扫黑除恶和扶贫领域专项整治,维护群众切身利益。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败的高压态势,构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制;聚集扶贫领域,着力整治和查处群众身边的“微”腐败;把惩治“蝇贪”同扫黑除恶紧密结合,在全镇范围开展扫黑除恶专项斗争,坚决查处涉黑腐败,维护群众切身利益。
(三)持之以恒,深化作风建设。一是加强制度约束。结合工作实际,xx镇党委制定了《xx镇双百绩效考核管理办法》,引导全镇党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神,规范公务接待和公车使用,办公用房无超标现象。三是开展明察暗访。注重关键节点防控,尤其是升学、满月、婚丧礼嫁等易发、多发领域,推进反“四风”常态化、持续化、长效化。春节、清明、五一等节假日开展明察暗访、工作纪律检查12次,上报问题线索18条。
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二、存在的问题及解决措施
在推动纪检监察工作高质量发展进程中,镇纪委还存在以下问题:
一是责任落实还有所欠缺。一方面表现为纪委监督责任不够细致,尤其是对党员干部的日常监督缺乏有力抓手,未形成长效机制;另一方面表现为推动“一岗双责”责任落实有欠缺,个别班子成员缺乏对“一岗双责”工作落实的主动性和自觉性不强,存在以开展业务工作代替全面从严治党工作的情况,在落实“一岗双责”过程中措施不到位、效果不明显。
二是业务素质有待提升。我镇纪检监察干部有一半是刚加入队伍的新人,没有经过系统的专业培训,在业务处理、办案水平上存在经验不足、无从下手的问题。现有队伍中缺乏精通监察业务的人才,下一步面对非党员监察对象,不得不求助于上级,监察业务能力亟待提高。
三是廉政宣教效果有待提高。在推动全面从严治党向基层延伸的过程中,党委采取了主题党日、廉政党课、红色教育、警示教育等多种形式的廉政宣传和教育活动,但是不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制并未完全构筑起来,尤其是农村党员干部仍存在侥幸心理,纪律意识和规矩意识还需进一步增强。
下一步工作方向:
一是增强责任担当。切实履行自身职责,定期分析全镇党风廉政建设中的存在的问题,主动协助党委、政府落实全面从严治党工作要求,加大协调和监督检查力度;尤其针对农村中的风险点,不断探索党风廉政建设新方式、新方法。
二是提升队伍素质。制定周密的学习计划,组织全体纪检监察干部认真学习上级关于纪委工作最新要求,尤其是纪委监察知识、法律法规和财务审计知识等,适应工作新常态,促进工作规范化。积极参加上级组织的各种业务培训班,并通过以干代训的方式,不断增强工作人员查办案件业务能力。
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三、意见建议
一是加大对纪检监察干部的培训。积极组织乡镇纪检监察干部参加县级以上的业务培训班,多渠道、多层面搭建学习锻炼平台,通过现场教学、案例剖析等方式,全面提高乡镇纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查本领,将乡镇纪检监察干部培养成办案的行家里手。
20_年上半年,我镇纪委坚持以党的xxx精神为指导,深入践行科学发展观,紧紧围绕“创建惩防体系,服务科学发展”这一主题,综合分析我镇党员干部队伍现状,反思以往工作中的薄弱环节,改善工作措施,解决最普遍、最突出的问题,从而维护了我镇农村社会的稳定。
一、上半年工作回顾
(一)进一步完善和加强惩防体系建设
我镇纪委以提高服务质量,维护人民群众利益,确保社会稳定为目的,进一步完善加强教育、制度、监督并重的惩防体系建设。
2、进一步加大对违规违纪行为的打击力度。我镇纪委去年初,对以往发生的违规违纪案件进行了筛查分类,找出 - 1 -
违规违纪较多的方面,从而使全年工作更有侧重点。更有针对性,经筛查分类,主要发现以下几方面存在问题较多。一是在农村土地上做文章,比如授意、暗示、默许他人非法占用耕地、非法取土等,自己从中谋利;二是农村财务收支,一些干部存在明显的违规支出、挥霍浪费现象;三是行政审批初审事务,干部利用手中权力的影响,操控村民代表表决过程,达到优亲厚友的目的。这些方面是违规多发领域,同时也是群众最关注的热点,对此镇纪委出台了相关违规行为的查处程序,规定凡发生上述领域的群众举报、信访案件,一律公开查办,包括公开信访事项、公布与信访问题、举报问题有关的法律法规政策标准,使案件调查过程,定性依据完全置于群众监督之下,以表明镇纪委严查违规违纪,惩治腐败的态度,同时为纪检xxx门自身加压,向违规违纪分子示警。
3、强化权力运行监督。一是针对农村工程招投标,土地发包等重大经济活动,出台监管办法,并把其置于以纪委 二是实行财务审计与预算制度,每年年初,村两委都要组织村民代表并由镇包村干部参与,对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计,对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说
明,从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识,使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、五保低保审批等事务,分别制定了各种审批对象的评定标准,评定程序,要求包村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设置评定过程复核程序,使镇纪委监督职能延伸到权力运行的神经末梢。
(二)进一步加大信访排查稳控化解力度
1、加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高,容易引利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查,制定解决方案,及时解决问题,最大限度的减少越级访。二是对信访多发村、移民、上访老户等重点群体进行重点排查,掌握重点人员思想动态,及时作出应对措施。做好信访人的思想疏导工作,稳控上访人的情绪。今年上半年我镇共排查信访隐患17起。
2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年,我镇共办结群众信访案件11起。
(三)进一步深化廉政机制建设
今年来,在深化廉政机制建设方面,我们主要作了三个方面的工作。一是收支两条线制度得到较好落实。镇直站所的收支统一由镇财政所管理,分管领导负责,镇长把关,不仅如此,还对所有执收执罚单位收费和罚没收入项目、标准、银行帐户及收费票据进行了规口管理。二是刹“三风”工作取
得了明显的成效。在党员干部中打牌赌博、赈酒剑财、大吃大喝的明显减少,公款吃喝,公款送礼,公款娱乐行为基本上得到了有效控制。重塑了党员干部在群众中的形象,增强了党支部的战斗力、凝聚力和向心力。三是加大对村级换届前的请客、送礼等拉票行为的监督,组织工作组对各村“三资”进行清查登记,为年底的村级换届选举营造良好的氛围。
(四)积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。
1、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。 要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
2、明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式。镇党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效工资考核内容,公开的内容分别由镇纪委、党政办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村,进行通报批评。
二、下半年工作设想
(一)规范领导从政行为,提高廉洁自律能力
一是加大宣传教育力度,使领导干部时刻保持清醒的头
脑,不忘保持清正廉洁,用党纪国法来约束自己,规范自己的言行,管住自己的“手”,管好自己的“口”,自觉过好金钱关,做到不滥用权,不以公谋私。二是加强对权力的监督制约。不仅要监督滥用权力,而且要将这种机制渗透到各种经济活动和业务活动中,堵源头,抓防范。
(二)加大案件查处力度
查案工作要作为镇纪委下半年工作的重中之重。要突出重点,标本兼治,主要查处发生在安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件,徇私舞弊,严重违反政治纪律的案件,严重损害违反政治纪律的案件,严重损害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展的案件。
(三)突出抓好廉政纠风,解决热点难点问题
按照县纪委的工作部署,结合我镇实际,在廉政纠风上,着力抓好以下三个方面的工作:一是继续刹“三风”。在党员干部队伍中杜绝“赈酒剑财、打牌、公款大吃大喝”三股不正之风,我们要广泛利用各种有效的宣传工具大造舆论,在全镇营造一个移风易俗,刹风正纪的良好氛围。二是加强对损害农民群众息身利益问题的监督检查,严防涉农恶性案件和群体性事件发生,继续推行教育收费公示制度,坚决制止各种摊派和搭车收费行为,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。三是加强对合作医疗基金的管理使用,严格按条件和标准发放合作医疗补助费用,确保资金管
理不出问题,加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为。
总之,20_年的上半年,是镇纪委班子用精诚团结,紧密合作,求真务实的工作态度为全年的工作夯实了基础,虽然面临的困难重重,但镇纪委绝不畏缩前进,坚信在县纪委和镇党委强有力的领导下,镇纪委将以时不待我、锐意进取精神,大胆工作,与时俱进,排除困难,把我镇党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,为我镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。
今年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力 通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:
一、加强理论知识学习、努力提高工作能力
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
二、20__年主要工作回顾
一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作,根据县纪委__年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
一是配合开展好“宣传月”活动
为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。“七。一”期间结合全县建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。
三是认真完成好领导交办的各项工作任务
一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三。存在的问题
1)对理论学习不够深入。
今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
20XX年,区纪委监委在区委和市纪委监委的正确领导下,严格按照中央和省、市纪委安排部署,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,稳步推进监察体制改革,不断推动全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一、20XX年工作完成情况(一)切实提高政治站位。(二)坚决落实政治责任。(三)筑牢拒腐防变思想防线。(四)坚决强化政治监督。(五)精准把握运用四种形态。(六)深化纪检监察体制改革。二、存在的问题一是干部监督全覆盖还不够到位。二是“四种形态”运用还不充分。三是执纪监督水平仍然有待提高。三、20XX年工作计划一是强化政治监督,坚决落实两个维护。
二是强化作风建设,严格遵守八项规定。三是强化正风反腐,坚决惩治基层腐败。四是强化监督效能,聚焦监督第一职责。五是深化体制改革,着力健全监督体系。六是强化整改落实,认真整改反馈问题。七是强化素质提升,着力打造过硬队伍。
一、完善制度,推进惩防体系建设
XX年,东庞矿纪委从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合矿井生产经营实际制定了《XX年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
XX年以来,矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。
签订《党风廉政建设责任书》。XX年,东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。
搞好春节期间廉洁教育。春节期间,东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。
聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课,李处长以“预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设”为题,为全矿党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课,全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。
抓好党风廉政监督员工作。党风廉政监督员在党风廉政教育中起着桥梁、纽带、助手作用。XX年以来,矿纪委对廉政监督员进行了考评、重新续聘,坚持每季度召开监督员工作会,对季度工作进行讲评,让优秀典型作经验介绍,并
进行互相观摩学习。一年来,监督员们共撰写廉政稿件600余篇,召开职工座谈会120余次,走访职工1200余次,对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次,撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善,有效地促进了区队的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。
认真贯彻落实“三项谈话”制度。XX年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部23人进行了廉政谈话,对13人进行了诫勉谈话,新建或重建廉政档案56份,组织任前党纪法规知识考试17人次,通过落实“三项谈话”制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
廉洁从业主题教育活动扎实开展,成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,矿纪委对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。
活动中,矿纪委印发了《开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动方案的通知》,制定了《东庞矿开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动百分制考核标准》,购买《廉政准则》和《若干规定》共600余本发放到党员干
当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情依然严�
一、统筹规划,科学安排。
为了确保学生在特殊时期学习不被耽误,我校根据上级文件精神和学校的实际情况,部署“停课不停学成长不停歇”工作,制定《“停课不停学成长不停歇”桥山小学疫情防控期间教育教学管理方案》、《桥山小学“停课不停学、成长不停歇“电话咨询及工作指引》、《桥山小学”停课不停学成长不停歇“线上教学的基本流程(教师版)》等,组织全体教师审阅初稿,采纳可行性建议,对方案和指引进行二次修改,使统筹安排更科学合理,更符合学生实际,更便于教师操作。教导处要求教师结合本学科实际,有序地安排教学进度和教学内容,提前备课,做好家校沟通,为线上学习做好充分准备。
二、在线教学,有条不紊。
在线学习第一天,老师们早早地出现在各自的班级学习群中,给学生推送学科资源,布置专题自学任务,有防疫知识、古诗朗读背诵、书法、数学微课、单词自习、课外阅读等等。学生学习过程中,老师们协助家长解决操作平台的困难,对家长的困惑耐心解释,回答学生们在学习中遇到的问题,给学生们点赞、送去鼓励,帮学生检查作业,及时反馈。这个特殊的日子,虽然不能在学校相聚见面,但家校线上共育,帮助学生成长的心是在一起的。
三、学习交流,乐在其中。
四、家务劳动,学有所长。
家庭生活能力是一个人最基本的生存能力,它不仅可以培养学生们的劳动观念和习惯,还可以培养一个人的责任心。学校给每个年段的学生布置了家务劳动的任务,在家长的配合和指导下,许多学生积极主动并出色地完成了这项特殊的“作业”。
五、居家锻炼,科学防疫。
为做好疫情防控,帮助学生增强自身抵抗力,激活免疫力,做好健康第一防护人,体育科设计了《停课不停“练”桥山小学居家体育锻炼指引》,拍摄了便于同学们练习的示范带操视频、跳绳视频、体能练习视频、静态拉伸视频等,科学引导学生进行体育锻炼。学生们纷纷把客厅、走廊、小庭院等场所变成运动场,做起了室内体育活动,锻炼成为学生学习休息之余的另一乐趣。
法与辅导员的记录对上。最终在与辅导员和同学们的协调下,一致认同“请假只认假条”,问题才得以解决。
在管理班级的过程中,难免会遇到各种各样的困难,面对这些困难时,也产生过放弃的念头,但我一次又一次的说服自己不要放弃,因为放弃,就意味着以前的努力都白费了,我不甘心。所以,到了今天,我已经能够坦然面对各种困难,尽自己最大的力量去解决它们。在管理的同时,要严格要求自己,因为自己的一举一动都被同学们看在眼里,如果连自己都管不好,如何去管别人?当然,管理时一定要有耐心,要顾及同学们的感受。
今后,我打算将工作重心转移到学风建设上去,配合班级的各个干部将班级的学风工作做好。对我们学生来说,学风是指在一定的人生观和学习观的支配下,在学习态度、学习目的、学习纪律、学习方法和意志品质等方面的综合体现。优良的学风可以保证和促进学生高质量圆满地完成学业,而且还可以使学生养成许多终身受益的习惯。可以说优良的学风是造就人才的前提和基础。在加强班级学风建设的过程中,我们在课余时间都努力地向同学传递着一种乐观人生的态度。无论是为了目前的学习,还是为了今后事业的成功和生活的幸福,我们要建立一种积极的心态去面对每一天,使我们每天都拥有良好的心情。因为成功的唯一阻碍就是自己的心态。培养同学们建立一个乐观的心态,能够克服学生在当今社会的种种诱惑面前丧失一种圣洁的信念、奋斗的理想,保证我们自重、自省、自警、自励,从而能够使我们在大学阶段达到一种高尚人格的修炼。经过一段时间的实践,班级的学风极大地加强,同学们的学习热情也十分的高涨,这对我们的工作是个肯定也是个鼓励。
作为班干部,我们应带动全班学生齐心合力,共同打造出学习氛围更加浓厚的、团结互助的,具有强大凝聚力的班级。
2022年纪检审计部监察工作个人总结___年紧张繁忙的一年过去了,我从___月中旬来到了纪检审计部,当了一名纪检监察干事。在公司___、党委的正确领导下,我不仅在日常的工作中不断加强政治理论的学习,政治思想觉悟和自身素质进一步提高,尤其是注重纪检监察工作方面的一些专业知识、经验和做法的学习和实践,勤于向同事请教、交流,使自己在该项工作中能不断进步,并且在纪检监察工作中,积极进取、尽职尽责,具有强烈的事业心、责任感,工作中从细节入手特别注重做好基础性教育、检查、监督工作,并按照公司要求,认真履行自己的工作职责。现将我这两个多月来的基本工作做如下汇报:(一)扎实抓好党风廉政建设,确保全员政治安全。(配合周工)1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制;2、深入开展党风党纪和廉政教育。(二)着力做好信访___工作,构和谐的内外部环境。(配合周工)认真接待和办理群众来信来访。每周开“___箱”一次,严格按照“防、快、实、严”要求,及时进行调查处理。(三)扎实开展效能监察,推动工作落实。___年,在上级公司的正确领导和大力支持下,我们公司认真贯彻落实集团公司、华电国际和___分公司___倡廉建设工作会议精神,按
照上级公司关于效能监察工作部署,坚持以价值思维为指导,紧紧围绕中心,突出重点,创新思路,狠抓落实,大力实施“效能监察345工作法”,圆满完成了___项效能监察任务,达到了预期目的,取得了良好效果。全年先后___开展效能监察___项,分别为燃煤管理效能监察(___月份)、风电管理效能监察(___月份)、八项费用管理效能监察(___月份)、外包工程管理效能监察(___-___月份,目前正进行中,___月底结束);共发现问题___项,整改完成___项;提出监察建议___条;协助龙口风电公司建章立制___项。通过开展效能监察,进一步优化了用制度约束、按程序办事的良性管理工作机制,达到了开展一次效能监察,规范一个专业领域,杜绝一类问题重现,提升一项管理水平的效果。
(四)做好招投标项目的过程监督工作自我接手监察工作以来,参加过___次招标项目的监督,___次物资开价的监督。在监督过程中,为了提高我自身的监督能力,我不断地从很多相关的书籍上、网上寻求知识,不厌其烦的请教同事,并结合我以前担任过合同专责的经验,对不符合招标程序以及在招标中存在问题的项目提出了多方面要求,责令招投标方一定按照要求整改,对招投标工作下一步的开展以及合同签订起到了一定性的规范作用,减少了违法违规现象的出现,为公司经济的正常运转提供了有力保障。二、差距与不足之处:由于岗位性质的转变,对现任岗位的理解不到位,很多工作可能得不到深入开展。随着工作的不断开展,今后我会加强纪检监察相关知识的学习,不断提高自己的思想素质,“工欲善其事必先利其
20_年以来,我一直担任镇纪委副书记职务,在这两年的时间里,本人坚持以xxx理论和xxx三个代表xxx重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设中心,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,全面履行职能,把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。工作勤勤恳恳,讲学习、讲正气,积极主动履行职责,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、 找准位置,演好角色
两年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。 一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先明确责任,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过组织学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。 二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。四是集中精力抓好案件查处工作。在案件查处工作中,坚持xxx查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展xxx的二十字办案原则,坚持将严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节,严肃查办各类违纪违法案件,努力提高办案水平。如我镇两河口村有人举报村书记违规砍代森林…………………………………………………………………………。 六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。两年来,我共接待群众的来信来访户,人次,解答群众咨询问题件,初核案件件,受到立案调查党员干部名,受到党纪处分的人。
三、 艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以xxx员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在两年来时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
20__年即将结束,20__年的工作也即将告一段落,回望20__年,真是感慨万千,有得有失。20__年真是难忘的一年,感谢领导的大力栽培和同事们的帮助和支持,我通过自身努力,克服困难,圆满的完成了本职工作,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:
一、认真学习,在思想政治和理论方面与时俱进
纪委监察室工作总结【精选10篇】
二、认真完成纪检监察案件工作,为党的反腐倡廉事业作出贡献
三、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。
四、存在不足
理论学习的面不广,也不够深�
20xx年上半年,xx街道纪工委认真贯彻落实区纪委和街道党工委的工作部署,立足街道自身实际,围绕中心工作和重点任务,着重抓好四方面工作。
一、明确责任抓分工,落实党风廉政责任制
1、落实主体责任。严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。街道党工委负主体责任,纪工委负监督责任。党工委书记履行党风廉政建设工作第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
2、强化责任分工。一方面,拟定《关于做好20xx年度党风廉政建设责任制工作的通知》,细化责任内容,明确班子领导责任范围、责任对象,明确各责任科室目标任务。同时,召开党风廉政建设大会,与各村、社区签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的管理监督机制。另一方面,实行街道领导挂点包干社区工作制度,切实加强党风廉政建设工作的组织协调和督促检查,形成了层层有人管、事事有人抓的工作机制。
3、加强责任落实。认真贯彻落实民主集中制原则,严格按照“三重一大”工作要求,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由领导班子集体讨论决定。加强党风廉政责任制落实检查,积极开展廉政谈话,街道党工委书记结合全体干部会议、党员大会、中层干部会议等进行集体廉政教育,班子成员对分管范围内责任对象开展廉政谈话。
二、加强宣传抓教育,筑牢防腐拒变思想防线
坚持以领导干部为重点,深入开展党的基本知识、从政道德教育、党纪教育和国家法律法规教育等,着力解决党员干部在思想方面存在的突出问题。一方面,抓基础理论学习。结合街道党支部“三会一课”、远程教育终端,组织干部职工认真学习《党章》、《廉政准则》等党纪党规。同时,观看《学习贯彻党的十xx大反腐倡廉精神》、《高举旗帜,坚持道路》、《反腐倡廉故事集》、《从政之基,深入群众》等教育宣传片,把反腐倡廉教育贯穿于干部职工培养、使用和日常管理的各个环节,进一步增强党员干部廉政勤政意识。另一方面,抓业务法规学习。组织纪检干部开展专项业务知识培训,认真学习《纪检监察工作常用法规全书》、《纪检监察疑难案件认定处理实务》、《行政机关公务员处分条例》等相关业务知识,提高纪检干部专业理论水平,增强纪检干部办案能力和履职能力。
三、提高效能抓作风,营造廉洁高效工作氛围
一方面,完善干部管理制度。结合街道实际,制定完善近21项规章制度,形成较为全面的《xx街道管理制度汇编》,从人事管理、财务管理、效能作风等方面管理规范干部,强化干部的服务意识和责任意识。另一方面,加强作风效能查处。严格贯彻落实中央“八项规定”及各级“正风肃纪”相关规定,大力开展正风肃纪专项检查,严肃追究违纪违规行为。上半年来,共开展检查3次,主要针对上班工作纪律、假期值班到岗、会风会纪等方面进行突击检查,并对部分违规的机关工作人员予以通报批评。
四、着眼源头抓基础,推进基层廉洁工程建设
1、规范纪工委办公室建设。严格按照区纪委的工作要求,以推进街道纪工委硬件、软件建设两个“六有”为重点,通过切实加强街道纪工委硬件、软件、工作内容的规范化建设,达到强化工作队伍、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套、强化综合能力的目标,进一步提升街道纪工委建设的规范化、科学化水平,促进街道纪工委职能作用发�
2、全面排查违纪违法线索。上半年来,重点开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动,通过坚持抓早抓小、落实“一案一策”、实行“一案双查”等,严肃查处农村基层党员、干部违纪违法问题,着力整治村官贪腐、小官大贪现象,努力化解基层矛盾,进一步密切党群干群关系。目前,我街道暂时未发现农村党员干部存在违法违纪问题。
3、加强纪检信访案件调处。注重发挥好纪检信访工作在化解干群矛盾、保护党员干部干事创业积极性和纯洁党员干部队伍等方面的的重要作用,切实加强纪检信访案件的调处工作,做到件件认真、事事落实。
下半年,街道纪工委将重点抓好以下工作:
一、加强党风廉政责任建设工作,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。
二、加强业务学习,不断提升纪检干部自身素质。要定期召开街道纪工委会议,集中学习纪检监察工作的相关法规、分析当前党风廉政建设形势、研讨解析党纪政纪案例,不断增强纪检监察干部的政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识,增强使命感和责任感。
20xx年,自我任职纪检委员以来,我始终坚持以党的xx大精神和习近平总书记的系列重要讲话为指导,根据镇党委、政府的工作要求,认真履行纪检监察工作职责,积极开展执纪监督工作。现将半年工作汇报如下:
(一)加强自身修养,牢固树立良好形象。在生活和工作中,我时刻严格要求自己,遵纪守法、坚持原则、团结同志、服从组织,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
上半年,纪委在*党委和*纪委的领导下,紧紧围绕中心工作,对照年初工作计划,把党风廉政建设、惩防体系建设、反腐败工作等摆在突出位臵来抓,为全*各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。
一、上半年工作总结
(一)进一步加强和完善惩防体系建设
我*纪委以提高服务质量,维护人民群众利益,确保社会稳定为目的,进一步加强完善教育、制度、监督并重的惩防体系建设。
1、廉政教育深入开展。首先组织*党委、政府的全体工作人员及全*党员、干部,各村主任、书记等学习、*相关文件,做到思想到位;其次是随时听取各党员、干部及群众向*党委反馈民意,收集服务质量信息,对*、村干部的党风廉政及日常工作进行监督;第三是召开专题会议,组织党员干部学习廉政警示教育文章,通过学习和讨论,起到指导和警示作用。半年来,我*共组织党员干部集中学习3次,分散学习20次,学习廉政警示教育文章8篇,取得了良好的警示教育作用。
2、建立健全规章制度。进一步明确了对违规违纪行为的惩治措施及惩罚力度。*纪委按照*纪委的工作安排部署,建立了惩防体系框架,配套了一系列的相关规章制度。
3、强化权力运行监督。一是针对农村的经济活动,出台监管办法,确保经济活动进程的合法性、公平性、透明性,从而推动了公平竞争,确保了集体资产增值,杜绝了权钱交易,暗箱操作。二是实行财务审计与预算制度,村两委组织村民代表并由*驻村干部参与,实行“一事一议”制度,对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计,对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说明,从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识,使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、民政救济、低保审批等事务,分别
制定了各种审批对象的评定标准,评定程序,要求驻村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设臵评定过程复核程序,使*纪委监督职能延伸到权力运行的末梢。
(二)进一步加强和完善党风廉政建设责任制
1、完善和落实党风廉政建设责任制。印发了《党风廉政建设责任分工》,签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设全面工作细化成条块,明确主管领导、责任部门和参与对象,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。*与各村及各站所签订了党风廉政建设责任书,明确了各自的责任义务,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了工作的有效落实。
2、以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与*村两级换届,聚居点打造、“两违”整治、产业发展等中心工作同部署、同考核,利用召各类会议的机会,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与*中心工作同步推进。
3、以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用,制订了*党政班子成员,站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度,增强*机关干部和村干部廉洁意识和办事效率,把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。
(三)进一步加强和完善信访排查稳控化解体系建设
1、加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高,容易引发利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查,制定解决方案,及时解决问题,限度的减少越级信访。二是对信访多发村、上访老户等重点群体进行重点排查,掌握重点人员思想动态,及时作出应对措施,耐心做信访群众工作,认真听取信访群众诉求,积极化解信访问题。今年上半年我*共化解信访案件9起,信访群众都得到了满意的答复。
2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年,我*共办结群众信访案件11起,在稳定新村社会的同时,也体现了*党委、政府办事为公、执政为民的良好形象。
(四)积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处
1、在全*各村(社)统一规范党务公开的时间、内容。 要求各村(社)党务公开栏设在村(居)务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强一致。同时要求党务公开与村(居)务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
2、明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式。*党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作,列
入各支部每季度绩效考核内容,公开的内容分别由*纪委、党政办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村(社),进行通报批评。
半年来,我*的纪检工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在:
一是有些党员、干部为民服务意识不强,还有待学习加强提高;二是制定的有些制度还存在缺陷,缺乏一定的可操作性;三是没有形成有力的监督约束机制;四是查办案件力度不够,尚未完成办案任务;五是廉政文化示范点打造还没完成。
二、下半年工作安排
一、继续深入推进惩防体系建设,增强党员干部拒腐防变能力。建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制,加大惩防体系建设的宣传教育,加强党员干部的党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉,推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化*纪委协调的责任,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基
层党员党性意识,加强*村干部培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。
三、从严执纪,加大查办违纪案件力度。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾。二是突出重点,强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合,查办完结1至2个案件,力争在9月底前完成*纪委下达的案件任务,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
四、着力打造廉政文化示范点。对*本级和绿荫社*2个廉政文化示范点建设,确保在6月底完善方案,7月份全力打造,7月底全面完成建设任务,以迎接全*的检查。
五、加强自身建设,提高纪检工作水平。把思想政治建设放在首位,深入开展创先争优活动,加强*村纪检干部业务培训,提高履行职责的能力。努力建成一支高素质*村纪检干部队伍,以适应新形势下党风廉正建设和反腐败斗争的需要。
xx镇党委副书记、纪委书记xxx
(2011年5月)
我于xxx年x月到xxx镇工作,任党委副书记、纪委书记。几年来,我立足本职,服务大局,充分发挥自己的积极性和主动性,勇于拼搏,开拓创新,创造性地开展工作,出色地完成了本职工作和领导交办的各项任务,为全镇建设“新型工业、生态农业、现代服务、文化魅力综合实力强镇”做出了自己的贡献;始终牢记党的宗旨,坚持立党为公、执政为民,努力为xxx人民多办实事、办好事,尤其是在党风廉政建设、信访稳定和综合治理工作上,得到了各级领导的充分肯定和全镇广大干部群众的支持和拥护。现将本人几年来的思想工作情况汇报如下:
一、加强理论学习,不断提高政治思想素质
作为一名乡镇领导干部,我始终坚持把学习放在首位,任何时候、任何情况都不敢有丝毫的动摇和含糊。为做到这一点,我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,努力做到学深、学透、学以致用;不断加强党性锻炼,牢固树立“立党为公,执政为民”思想,进一步坚定了共产党员的信念;践行
1“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,正确履行党和人民赋予的权力和职责,用实际行动诠释了对党和人民事业的无限忠诚。
二、加强自身建设,不断提高执政能力水平
在注重提高思想素质的同时,我狠抓自身建设,坚持做到学中干、干中学,不断提高领导艺术和工作水平;坚持谋全局、干大事,不断提高立足本职、服务全局的能力;坚持深入基层、深入实际、深入一线,培养良好的工作作风;坚持积极进取、奋力拼搏,不断改进工作方法,拓宽工作思路,取得了实实在在的成绩。工作中,我立足本职,当好参谋,努力维护班子团结,在增强班子凝聚力、战斗力方面发挥了积极的作用;坚持围绕区委、区政府推进“1633”战略和建设“新型工业、生态农业、现代服务、文化魅力综合实力强镇”目标,结合工作实际,做到突出重点,统筹兼顾,积极稳妥,开拓创新,紧紧依靠班子成员和广大干部群众,各项工作不断取得了新突破。
三、围绕中心,服务大局,努力开创一流工作业绩
近年来,特别是到xxx镇工作以来,我坚持与镇党政领导一班人同心同德,积极进取,克难攻坚,奋力拼搏,为谱写新型工业强镇新篇章做出了积极的贡献。
1、在纪检监察工作方面。一是开展反腐倡廉宣传,组织全镇学习区纪委历次全会精神,积极贯彻落实《建立健全惩治和预防体系2008-2012年工作规划》,组织开展了廉政文化进农村、进社区和党员领导干部赴监狱警示教育等一系列活动。二是认真执行“廉政准则”,执行领导干部重大事项报告制度,进一步规范镇(村)财务管理制度和民主议政制度,开展专项资金使用情况督导检查;认真落实区委、区政府关于加强效能建设优化发展环境“十条禁令”,有效地约束和规范了领导干部的从政行为。三是加强对党员干部党风廉政方面的教育,加大案件查办力度,仅去年一年就查处违纪案件6起,涉案人员6人。
2、在信访稳定工作方面。一是加大信访隐患排查,制定并实行了“半月一排查、一月一调度、一季一总结、半年一通报”的工作制度。二是加大信访问题的化解,对群众反映的合理诉求,亲自与相关单位进行沟通协调、处理化解,真正做到了问题发现在基层、问题化解在萌芽。仅去年一年,共排查化解各类信访隐患80余起,其中上级交办的案件14起,都在本镇得到了有效解决。三是加大重点人员稳控,对极个别闹访、缠访、无理访的上访户,坚持疏导、稳控、打击“三结合”的方法,实现了国庆安保、奥运安保和各级“两会”期间的“零登统”。如我镇xxx、xxx等老访户,每逢特殊敏感时期,我们就会采取措施对其进行教育、稳控。
3、在综合治理工作方面。一是开展了创建“平安xxx”、综治普法宣传、社区矫正、安置帮教、反邪教等活动,狠抓各类矛盾纠纷排查调处,主动防范和有针对性地整治社会治安,实现了全镇三年无重大刑事案件、无影响较大的治安案件发生,无安全
生产责任事故,无重大集体访、越级访,无邪教活动。二是严格落实综治领导责任制,不断加强 “双防”(人防和技防)体系建设,截止去年,全镇可防性案件下降56%,实现了全镇刑事和治安案件发案率低于全区平均水平。三是建立健全了“三位一体”矛盾纠纷排查调处体系,推广了户院联防、十户联防等多种形式的防范机制,建立了“平安互助网”,推动了全镇综治工作向纵深发展。四是认真落实全区关于试行社区矫正工作的《实施意见》,对各单位负责社区矫正工作的人员进行了统一培训,统一建档、规范上岗。
同时,分管的其他工作也取得了一定成绩,收到了区委、区政府和镇党委、政府的好评。
多年来,由于本人工作出色,成绩突出,连续多年被区委、区政府授予“先进工作者”等荣誉称号。
3月24日,市国资委纪委书记吴忠彬一行4人对集团公司落实党风廉政建设责任制和中央八项规定自查工作进行了督导检查。集团公司总经理李国良、党委副书记王文胜以及纪检监察室人员参加了督导检查。
纪检监察室主任王森详细汇报了集团公司开展党风廉政建设工作的开展情况。国资委纪委督查组听取完汇报后,对集团公司领导班子以高度的政治敏锐性、责任心对待自查工作给予了肯定。总经理李国良表态说,集团公司将按照自查中发现的问题,认真扎实地做好整改落实,自我抓落实绝不走过场。
这是几位中纪委高层的陈述,它也清晰地告诉我们,想要在中国的纪律监察体系里做好决策者角色,要过哪些关卡—甚至许多考验在其他系统内可能算不上考验,但在中纪委系统,不仅是考验,还是红线。
锱铢必较:“那好,我尝五颗”
首先,礼绝对不能收,比如陈云。1978年中纪委重组后,陈云出任中纪委第一书记—他对收礼有清晰的态度:“有第一次,就会有第二次,以后就阻止不住了。”
一次某大军区的两位领导向陈云汇报工作,给陈云送来两盒葡萄,被陈云拒绝。“我是中纪委书记,不能收这个。”
两人解释说:“这是當地的土特产,值不了几个钱,只是请您尝尝,不是送礼。”陈云坚持:“东西不能收,心意可以领。”双方僵持到最后,陈云说:“那我吃十颗,叫‘十全十美’,剩下的你们带回去。”
中共党史出版社出版的《红墙见证—家事国事天下事》一书,记录了陈云这段不收礼的故事。
在此之前,同样有老同志送来过一箱葡萄,一番反复退让,陈云答应“那好,我尝五颗”。尝完之后就送友出门。
(别给我的家属办事)“我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
为了拒绝为亲属办事,原中纪委书记吴官正,为此曾写过至少五封信,后来都公开发表。
儿子结婚时,吴官正写信给亲家“老何”的领导。他拜托这位领导做老何的工作,也像吴官正自己一样同样不收礼不请客。虽然类似的话,此前他已经跟小何(儿媳妇)和老何都说过了,并且他明白这样做“不近人情”,但这是“事业的需要”。这是第一封信。
在自己的父亲去世时,他为了让丧事从简写了两封信。第一封是嘱咐,但仍然有人在“出馊主意”要建亭子和为墓地修路,他打了七个电话之后,迫不得已并且“困惑和悲哀”地写第二封。信的末尾连自己的后事也“安排”了:“我不想写下去了,我在位时你们不能做,我退下来你们不能做,即使我死后,你们也不能做:要求人家迁坟、盖亭、修路或搞什么花样。”
作为中纪委书记,吴官正的信中,不怕话中带骂,比如用上“有的人狗仗人势,如不严加管教,乡无宁日”等字句。
2008年,吴官正从中纪委书记的位子退下,他一位外甥想通过他调到政府部门工作,吴官正直接回答“不可能”。
这件事记录在他的著作《正道直行—党风廉政建设的实践与思考》里。当时,他给这位外甥举了另一位找他办事的亲戚的例子,说他正在江西省省长任上时,那位亲戚“穿着血衣,向我哭诉如何被人殴打,我很同情,但不能管。我说:‘人家会无缘无故地打你?是不是同人家有纠纷?省长的亲戚更要忠厚,夹着尾巴做人,否则人们会说狗仗人势’。那个亲戚只好哭着回去了。”
有时候,还要软硬兼施。在公开发表的最后一封信里,他写给自己家乡的江西省余干县县委书记陈建辉,说对家属不要照顾,不要迁就,不要关亲顾友,更不能支持纵容……此时他变得苦口婆心,“记得这几年我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
恐吓与匿名信是常事
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委、中央第二巡视组组长祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
事实上,哪怕是中纪委的高级官员,去办一个案件,收到的恐吓或被匿名信举报可能不止一次。
前中纪委副书记刘丽英在查办沈阳“慕马”案时—即总涉案人员达一百多人的沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东贪腐案—就被人写匿名信告了三次。
第一次,有人写信给中央,说她是“中央身边的最大腐败分子”;
第二次,有人说她包庇慕马二人;
第三次,有人说她儿子为慕绥新受贿400万元,并且登在香港媒体上—在这个报道里,她儿子已成阶下囚,标题为《介入沈阳百官黑金案受贿代求情—中纪委副书记儿子贪污判囚》。
虽然后来刘丽英不断交涉,对方刊登了澄清和道歉声明,不过对查案过程的办案人员造成的压力不小,时任中纪委书记尉健行安慰她:“正因为你查案坚决,有人才告你。你不能回避,要坚决查下去!”
有时候与中纪委本身没有关系的故事都会产生。曾有个被害人的哥哥诬告刘丽英的儿子包庇了死刑犯,原因是担心司法机关不能秉公执法,以此引起上级对案件的关注。刘丽英说:“打鬼借助钟馗,我能理解,但用这种方法却是我始料不及的!”
副书记也要亲自办案
这是中纪委高层与其他党的部门高官的区别—领导也要亲自办案。
上文提到曾任中纪委常委、副书记的刘丽英,她在中纪委近24年,主要是在查办案件的一线工作,“这也是我一生中担任领导工作时间最长的机关。”
亲自办案,意味着一直处在前线,一有风吹草动便要上阵。有一次中纪委在调查厦门远华走私案的过程中,偶然获得了原河北省委常委、常务副省长丛福奎违纪的线索,当时正在住院的刘丽英,马上直接从医院出发,率专案组赶赴石家庄。
当天下午,专案组便对丛福奎及其秘书采取了“双规”措施。
刊登在《党的建设》2003年09期的访谈文章,还原了这位中纪委副书记的日常生活:
24年来,固定的“两点一线”制,即从家里去单位上班,再从单位下班回家。也就是说,几乎再无这“两点”之外的生活,基本没有其他社交活动,更谈不上应酬。
2011年国资委纪委年度工作小结
年,市国资委纪委在市纪委和市国资委党委的领导下,坚持科学发展观,认真贯彻市纪委八届五次全会精神,按照市国资委党委的要求,紧紧围绕国资监管工作,坚持“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针,以学习贯彻《廉政准则》为主线,强化对企业领导人员的监督,深入组织开展工程建设领域、国有企业“小金库”专项治理工作,深化国企反腐倡廉建设,各项工作取得了新的进展,现将一年来的主要工作总结如下:
一、贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,落实党风廉政建设责任制
精心组织市国资委各监管企业及
党组织关系在筑的中央、省属企业共37家单位纪检监察负责人召开系统纪检监察工作会议。传达贯彻中纪委十七届五次全会、省纪委十届五次全会、市委八届八次全会、市纪委八届五次全会精神,以及市委、市政府联合印发的《贵阳市“三创一办”工作问责规定》。小结回顾《市国资委系统纪检监察工作》和《市国资委党风廉政建设落实情况》。研究部署了系统企业年纪检监察工作。国资委纪委与参会企业签订了《贵阳市国资委系统企业纪检监察组织年工作目标指导书》,将企业纪检监察工作和党风廉政建设纳入企业工作计划,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任制。
二、认真抓好《廉政准则》的贯彻落实
按照市委办公厅学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件要求,国资委党委高度重视,及时在领导班子和中层干部中进行了传达和学习,并以筑国资纪通[]2号文下发30
户企业党委和纪委,要求各企业班子成员及部门负责人,在认真组织学习的基础上,充分发挥模范带头作用,对照规定,严于律己,做廉洁自律的表率。一是把学习《廉政准则》纳入党委中心学习内容。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻落实;二是抓好学习教育。营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,安排企业订购《廉政准则》及系列学习图书和第十七届中纪委第五次全会系列学习图书;三是以学习贯彻落实《廉政准则》为契机,开展政风行风建设。结合本职工作,查找、解决存在的问题,将党员领导干部执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和工作目标考核内容。四是把贯彻落实《廉政准则》与落实党内监督的各项制度结合起来,与党务公开和厂务公开工作结合起来,认真推动《廉政准则》的贯彻实施。加大从源头上预防和治理腐败工作力度,把贯彻实施《廉政准则》与完善反腐倡
廉制度体系、推进重点领域和关键环节改革结合起来,最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。五是抓好监督检查,实行责任追究。纪检监察部门要认真履行职责,严格执行纪律,防止党员领导干部利用职权和职务上的便利谋取不正当利益的问题,通过开展集中检查和加强日常监督,强化责任追究,坚决制止违反《廉政准则》行为的现象发生。
三、发挥监督职能,全程参与企业领导班子后备干部考察工作
国资委纪委、监察室按照国资委党委的统一部署,历时半个月时间深入企业,全程参与企业领导班子后备干部的考察考核工作,在听取企业领导汇报、召开有关会议、进行民主推荐测评、征求意见、个别访谈的基础上,选拔出了一批德才兼备的企业年轻后备干部。在整个考察考核过程中,纪检监察干部充分发挥监督职能,使整个考察考核环节在阳光下运作,无一例举报违规的事件
发生,保证了企业领导班子推荐后备干部工作的顺利开展,为企业领导班子后继有人奠定了坚实的基础。二是认真学习贯彻“四项监督制度”,进一步提高选人用人公信度。按照《关于全市各级党委中心组专题学习中央干部选拔任用工作四项监督制度的通知》的文件精神,将四项监督制度印发委机关全体干部职工和转发各监管企业,确保学习覆盖面,并于5月18日在全委机关干部中对干部选拔任用工作“四项监督制度”学习进行测试,把学习贯彻中央干部选拔任用工作四项监督制度列为市国资委监管企业领导人员执行力专题培训班的内容之一。使广大干部了解制度、相关部门的干部熟悉制度、组织人事部门和纪检监察部门的干部精通制度,营造风清气正的用人环境。
四、切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”四项措施落实
按照市委创先争优活动的总体目标要求,切实抓好整改、便民、勤政、廉政四项措施落实,为确保“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育取得实效,市国资委党委切实增强抓好四项措施落实的自觉性和紧迫性,按照开展践行宗旨教育的部署和要求,抢抓时间,不等不靠,把抓好四项措施贯穿于宗旨教育全过程。
一是狠抓组织宣传。市国资委党建工作领导小组办公室针对整改、便民、勤政、廉政措施的落实,加强与各牵头部门、责任单位的联系协调,推进工作落实。系统各企业采用网站、宣传专栏、信息简报、黑板报和横幅等方式,全方位、多角度、多形式加强对系统企业四项措施落实情况的宣传报道。狠抓学习教育。重点学习了践行宗旨教育丛书。市国资委购买了廉政准则单行本,发给各企业和机关每个干部职工,并组织了廉政准则学习。组队参加了市纪委监察局组织的廉政准则知识竞赛,并荣获三等奖。组织学习了中央《关于领导干部报告个人有关事项的规-定》和《关于对
配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度。系统各级党组织采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论等多种形式学习了《为人民服务读本》、《勤政为民学习读本》和《反腐倡廉警示教育读本》。住投公司党委开展了以“爱读书、善读书”为主题的学习活动,并组织党员干部进行理论考试。http://
二是邀请专家、劳动模范作报告。金阳公司邀请市委党校王历教授作执行力专题培训。华能焦化邀请清镇市检察院工作人员到企业开展法律宣传活动,使党员干部进一步增强了为民、清廉、勤政的意识。商储集团优秀共产党员、市劳动模范刘志军为公司全体党员作事迹报告,激励公司党员立足岗位做贡献。交发集团下属通源公司邀请南明区检察院法律专家对党员干部进行了廉政教育培训。国资公司、城投集团、矿山机器厂等企业领导结合企业和自身实际,围绕如何增强宗旨观念、加强勤政廉政、加快企业发展等方面给干部职工作专题辅导。
三是狠抓责任落实。市国资委党委转发了《关于切实抓好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育整改、便民、勤政、廉政四项措施落实的通知》,制作了四项措施责任分解表,明确了项目、主要任务、工作要求和牵头部门、责任单位。市国资委党委还要求各企业党组织结合自身实际认真研究,制定切实可行的工作方案,围绕四项措施落实的重要环节和关键节点,对照本企业本部门的职能职责和权限范围,明确牵头领导、责任部门和责任人,对四项措施的重点任务、工作目标和工作要求进行分解细化,把责任落实到人。市国资委年计划完成的整改任务有7项,现已基本完成;各企业整改目标也正按照整改方案稳定推进。市国资委进一步完善了国有企业外派董事和监事的工作,制定和完善了《贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会出资企业外部董事工作例会制度》等相
关规章制度。
四是狠抓督促检查。市国资委党委要求各级党组织要建立督查机制,把践行宗旨教育四项措施落实工作列入各级党组织负责人开展调研和指导检查的工作内容。市国资委有关牵头处室按照职责分工,重点抓好四项措施落实督查工作,跟踪了解各企业落实四项措施的工作进度,及时把握进展情况,对进展缓慢的及时指出存在问题并责令抓紧整改,同时把四项措施落实情况作为企业领导班子和干部年度考核评价的依据。市国资委党委还要求各企业党组织主动接受群众监督,召开民主生活时要在会上通报落实四项措施工作进展情况,按要求上报落实进度,适时向党员干部职工、工作对象、服务对象、“两代表一委员”等进行通报,并采取适当的方式进行公布。
五、扎实推进工程建设领域专项治理突出问题排查工作
贵阳市工程建设领域突出问题专
项治理工作领导小组办公室《关于认真学习贯彻落实马馼同志讲话精神深入抓好工程建设领域突出问题排查工作的通知》筑工治办发[]4号下发后,市国资委高度重视,根据市纪委的统一部署和要求,市国资委结合我委实际,制订专项治理工作实施方案,深入开展了市属国有企业工程建设领域突出问题专项治理工作。委领导班子在认真组织学习的基础上,及时组织相关处室进行贯彻传达,提高对专项治理工作特别是对排查工作重要性的认识,进一步增强工作的责任感和使命感,根据国资委的职能,对监管的企业进行了排查,并要求所监管企业认真开展自查,并建立工作台账,一个项目一个项目地清理,认真准确、实事求是地填报各类表格,做到排查项目资料完备,准确反映项目情况,力争做到不漏项,对排查出来的各类问题,既要坚持原则、严肃纪律,又要实事求是、妥善处理;坚决防止边治边犯,整改问题遮遮掩掩,走过场等问题的发生,对
边治边犯、拒不自查、敷衍塞责、弄虚作假的,要从严追究相关人员和领导责任,对开展专项治理后,边查边犯、顶风违法违纪的必须严肃处理。坚持“谁建设、谁负责”的原则,继续把排查工作作为当前的重要任务,切实抓紧、抓实、抓出成效。与此同时,市国资委及时对进展情况进行汇总并按要求每月报贵阳市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。
六、严肃财经纪律,规范企业账户设置,全面开展清理整治“小金库”专项活动
依据中央及省、市“小金库”治理工作会议精神,为进一步严肃财经纪律,维护正常的财经秩序,促进企业领导人员廉洁自律,市国资委在全市所属国有及国有控股企业开展了“小金库”专项治理工作。我委及时成立了专项工作的领导小组及办公室,制定实施方案,重点对以来各项“小金库”资金的收支数额,以及底“小金库”资金滚存余额和形成的
资产进行清理整治。
今年上半年,市纪委宣教室紧紧围绕全市开展的“廉政建设年”活动,突出重点抓教育,创新载体搞宣传,在提高党员干部的反腐倡廉意识和拒腐防变能力上下工夫,在倡导崇廉尚廉的社会环境和道德风尚上下工夫,进一步增强宣传教育工作的针对性、说服力、感染力和实效性,取得一定成绩。
一、认真安排部署。按照市纪委常委会要求,召开全市纪检监察宣教工作会议,传达贯彻全省宣教会议精神,总结我市2007年工作,安排部署2008年工作,对14个纪检监察宣教工作先进集体进行表彰,命名了33个市级廉政文化建设示范点。同时,制定出“廉政建设年”教育活动方案和宣传工作方案,要求以“八个一”活动为载体,组织开展系列教育活动;积极整合资源,创新新式,广泛宣传,营造“廉政建设年”活动氛围。
二、加强教育工作。一是为全市科级以上领导干部免费赠送《廉政漫画》口袋书3000册,市委书记李文慧对开展学习口袋书活动作出批示。二是完成市委书记李文慧在全市“廉政建设年”动员大会上廉政党课讲稿起草工作,李文慧书记为全市800多名副处级以上领导干部上廉政党课,并带领副市级以上领导干部到廉政教育基地接受教育、重温入党誓词;三是组织县(市)区和市直单位开展上廉政党课活动,组织
5000多人次到廉政教育基地参观学习、重温入党誓词。四是编印“廉政建设年”活动学习资料专辑1500册,免费发至领导干部进行专题学习。五是认真组织、积极参与全省纪检监察干部学习十七大精神知识竞赛活动,共填写答题卡800多份,获奖8人。六是向省纪委申报首批省级廉政教育基地,指导渑池县建成廉政教育基地。
三、宣传《工作规划》。一是向市委提出学习宣传贯彻惩防体系建设《工作规划》建议,市委书记李文慧对此作出批示。二是为市委起草学习宣传贯彻惩防体系建设《工作规划》通知,已印发各地各单位。三是为市委理论中心组准备惩防体系建设《工作规划》学习材料。四是按照省纪委要求,开展《实施纲要》贯彻落实情况调研活动。
四、加大外宣力度。一是制定《三门峡市反腐倡廉新闻宣传奖励办法》,鼓励通过报刊、广播、电视、网络等多种载体,大力开展反腐倡廉新闻宣传工作,积极营造反腐倡廉建设宣传的思想舆论氛围。二是加大对反腐倡廉工作特别是“廉政建设年”活动的宣传力度,在三门峡日报、三门峡广播电台、三门峡电视台、三门峡广播电视报和部门网站等,开辟“廉政建设年”专题、专栏,明确联系记者,以消息、访谈、评论、综述等多种形式,全面、系统地报道“廉政建设年”活动情况,目前已在市级以上新闻媒体共发稿件500
多篇(条),其中《中国纪检监察报》发稿7篇,新华网、人民网等舆论反应强烈。
2014年在市纪委、院党委的正确领导下,在医院同仁的关心支持下,能认真履行职责,不断加强学习,严格遵守纪律,较好的完成了各项工作任务。
一是加强学习。不断增强政治素质,坚定理想信念,自觉与党中央保持一致。同时注重理论联系实际,不断提高运用所学知识解决实际问题的能力。
二是认真履职,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,把监督、执纪、问责扛在肩上,以实实在在的行动深入推进党风廉政建设和反腐工作。深化思想认识,严格落实监督任务。围绕中心大局,严格监督检查、批评教育,在全院查找廉政风险点18个。每月对作风问题进行一次明察暗访,主要检查重点时段、重点内容、重点对象,针对干部队伍中存在的庸、懒、散、奢、推诿扯皮和执行不力等问题,对发现的问题全部交办整改到位。全年共计受理群众投诉、上级交办件39件,通报批评6人,信访件办结率100%。
本刊讯8月21日,资阳市委常委、市纪委书记谢帮知到资阳网通调研。资阳网通就纪检监察工作、落实党风廉政建设责任制等工作情况向市委领导做了汇报。
谢书记对公司反腐倡廉工作表示了肯定,他同时对纪检监察工作提出要求:一是要坚持党的领导。各级国有企业行政主要负责人作为反腐倡廉建设的第一责任人,要坚决按照胡锦涛总书记提出的“四个亲自”要求,切实担负起领导反腐倡廉建设的政治责任,始终把反腐倡廉建设作为企业改革发展的重要任务来抓。二是要抓好“三风”建设。要将企业行风、工作作风建设与党风建设紧密结合,促进党风、行风和工作作风进一步转变。三是要抓好廉政文化建设。要深入开展廉政文化进企业活动,使廉政文化在建设社会主义核心价值体系、建设和谐企业文化、满足职工群众精神文化需求方面发挥更加积极的作用。四是要抓好教育管理。要加强对党员员工特别是企业领导人员的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。要把教育与管理结合起来,坚持把对国有企业领导人员廉洁从业的要求,融入企业管理制度和行为规范中。五是要抓好制度建设。要根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》完善制度体系,防范腐败风险,创新监督机制,增强监督实效,努力形成用制度管权、管事、管钱、管人的有效机制。
一、新形势下企业思想政治工作的特点
(一)传统型向科学型转变
随着互联网+时代的到来,信息化、数字化遍布工作生活各个方面,企业职工的思维方式逐步由静态的、狭隘的、封闭的思维方式向动态的、系统的、开放的思想方式转变。纪委书记在开展思想政治工作时,仅仅采用传统的方式方法效果自然难以体现,只有向科学型的工作方法转化,多角度、多侧面有效地开展工作,才能实现“三严三实”、“两学一做”工作目标。
(二)灌输型向沟通型转变
做好企业职工思想政治工作,就是要旗帜鲜明地坚持真理,把大道理讲透。然而当下有些纪委书记开展工作时,不论对象,不分层次,照本宣科,说教味太浓,大道理成了呆板生硬的说教,导致一些人产生了逆反心理。只有适应新形势,实事求是,坚持“以人为本”和“尊重人、理解人、关心人”的原则,晓之以理、动之以情,由灌输型向沟通型方法转变,必须才能收到事半功倍的效果。
(三)前瞻性与现实性不协调
思想政治工作既要着眼于现实中职工的思想实际来确定具体的目标、任务、方针、原则和方法,也要坚持高格调,强调前瞻性,实现思想政治工作的基本导向功能,只有坚持实践,正确处理前瞻性和现实性的关系,才能把思想政治工作的先进性要求同广泛性要求结合起来。
二、加强和改进企业思想政治工作的对策
针对新时期思想政治工作的特点和问题,纪委书记要做好企业的思想政治工作,需要从内容、方法、感情和形象四个方面着手。
(一)内容要“实”
思想政治工作要讲效益,在教育内容一定要结合形势,把职工的思想实际,落实到实际工作中去,要认真研究我国社会主义现代化建设和深化企业内部改革的重大问题,研究当代企业思想政治工作的规律、分析、批评、纠正有影响的错误倾向,正确有力地回答职工提出的问题,引导他们通过学习、思考和生动活泼的讨论,严明党的纪律,严守政治纪律,在干部队伍中形成讲纪律、守规矩的氛围和习惯。
(二)方法要“活”
长期以来,思想政治工作的方法是你讲我听,这些做法有一定的积极作用,但容易使工作对象产生逆反心理,如果纪委书记不在思想政治工作的方针方法上有所突破,就很难发挥思想政治工作的功效,要按照继承和发展的原则,对那些适应形势发展要求,至今依然行之有效的好方法应当继承发展,并很好地运用。同时,要善于适用现代化传播工具,宣传党的方针政策,根据不同人员的年龄,文化程度,兴趣爱好等,开展不同活动,通过采取多种多样的方式方法,提高思想政治工作的实际效果。另外要学会在解决矛盾中体现思想政治工作的作用,正确处理虚与实的矛盾,做到虚功实做。
(三)感情要“真”
人的需要大体有物质精神、交往和劳动,如果人们的物质、精神、交往和劳动的需要都得不到满足,就说明思想政治工作的方法不对头,目标不明确。因此,纪委书记在开展思想政治工作的同时,必须把理想信念教育作为思想政治工作的核心内容,使人们的愿望和动力才能有机地统一起来。
(四)形象要“好”
党员干部形象主要是通过知识修养、政治品质修养、道德品质修养、作风修养来体现。俗话说,“正人先正己”,要使人听从你的宣传,服从你讲的道理,你不仅要有好的见解,而且还要获得群众对你的信任和爱戴。因此,纪委书记要在大力加强队伍廉政建设、规范行业管理的同时,通过加强广大干部职工的政治修养,提升人们的信仰力;通过加强知识修养,提升知识的力量;通过加强思想品德修养,提升人格的力量;通过加强作风修养,筑牢情感线、警戒线、高压线,做到慎权、慎微、慎独、慎欲,以达到不断提升员工思想道德修养、职业道德素养,树立自律意识的目的。
三、注重作风建设和责任落实,全面强化思想政治工作
(一)防止“四风”反弹,抓好作风建设
作风建设是一项艰巨的长期任务,我们必须牢记作风建设永远在路上,在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设不断引向深入。一是防微杜渐抓苗头。对于中央八项规定、国务院“约法三章”和中央纪委一系列禁令,要坚持抓早抓小。对苗头性、倾向性问题,通过约谈、诫勉等方式,及时“扯袖子”、“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒,坚决防止小问题演变成大问题。同时紧紧盯住作风领域出现的新问题,及时跟进相应的对策措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是健全制度抓落实。进一步抓好建章立制工作,堵塞不良作风的制度漏洞,加强对执行情况的监督,对廉政风险防控点,要紧盯不放、常抓不懈,确保制度得以全面落实。
(二)落实“两个责任”,强化责任追究
党的十八届四中全会明确提出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求。要加强问责力度,切实用好责任追究这一“撒手锏”,坚持既要追究当事人的责任,又要严肃追究领导主体责任、监督责任;对碌碌无为的该撤换的撤换、该调整的调整;对不敢管、监督责任缺位的坚决问责,做到有错必究、有责必问,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要敢于担当、敢于严抓严管,既要带头廉洁自律、管住自己的言行、做好表率,又要管好身边的工作人员,防止出现不廉洁的行为。
中共重庆广播电视集团(总台)纪律检查委员会2008年工作总结
2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是集团(总台)贯彻落实科学发展观,实施百亿集团规划的起步年。集团(总台)纪委坚持围绕中心,服务大局,按照“强化个性教育、严格流程监督、刚化纪律约束”的工作思路,在抓实上下功夫,在创新上求突破,较好地发挥了纪检监察的规范和保障作用,为广播电视事业产业又快又好发展服务。回顾一年来的工作,我们在抓实和创新两个方面进行了有益的探索和实践,并取得了较好的成效。
一、落实责任制,把党风廉政建设融入到具体工作中,把廉政建设转化为事业发展成果。
一是根据集团(总台)党委领导班子成员变动和分工调整的情况,结合集团(总台)现阶段的工作实际,修订完善了集团(总台)2008年党风廉政建设和反腐败责任制分工,按照谁主管谁负责的原则,以签订《2008年党风廉政建设责任书》的形式,将18项党风廉政建设和反腐败工作任务明确到了集团(总台)领导班子成员以及具体的部门和单位,并提出了工作措施和要求。技术中心、网络公司以责任书的形式,把党风廉政建设责任制纳入目标管理范围,与中心工作一起部署、一起落实和检查考核。
二是规范公务用车,加强领导干部作风建设。由于广播电视工作的特殊性,集团(总台)公务车辆多,费用开支大,公务用车矛盾相对集中,公车私用等不廉洁不规范的现象时有发生,群众意见大。集团(总台)多次组织调研,广泛征求党员干部和群众的意见,反复修改论证,出台了集团(总台)《关于加强党风廉政建设,规范公务用车管理办法》。《管理办法》确定了“成本核算、有偿使用、节奖超罚、统一调度”的管理原则。取消了原一级机构负责人上下班接送用车,将原经批准的部分党员干部驾驶的公车收归行政后勤中心车管部统一调度安排,根据各部门工作性质核定用车量,由各部门自行调控使用,在严格核定各部门公务用车量的情况下,实行成本核算,节奖超罚。《管理办法》的出台,培养了广大干部职工的节俭意识,有效扼制了公车私用滥用,降低了车辆运营成本,提高了车辆资源的利用效率。规范公务用车后,集团(总台)精减车辆达70台(其中报废27台,经市国有资产联合交易中心拍卖43台),仅运行费用每年就节约280万元。与此同时,集团(总台)新购了4台大客车,增加员工上下班交通车线路,改善了员工交通条件。这次规范公务用车得到广大干部职工的认可和拥护,大家反映这是集团(总台)加强党风廉政建设,廉洁从政最好的行动。
三是深入学习贯彻中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》(以下简称工作规划),制订集团(总台)贯彻工作规划的《工作方案》。中央颁布工作规划后,及时印发学习通知,各级党组织利用中心组学习会、组织生活会等,认真学习工作规划原文。结合集团(总台)广播电视事业产业发展的新形势、新情况,在深入调研,广泛征求意见的基础上,制订了集团(总台)今后五年建立健全惩防体系工作方案。《工作方案》从加强组织领导、推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉法规制度、强化监督制约、深化体制机制改革、纠正损害群众利益的不正之风、保持惩治腐败的高压态势等七个方面,细化分解了74项具体的工作目标,明确了责任领导、牵头部门和协办部门,并提出了工作要求。网络公司对惩防体系建设高度重视,成立了纪检监察室,在机构设置、经费保障等方面作为公司一级部室对待。纪委制订了末来3—5年工作规划,提出了纪委的工作目标。
二、督促制度的执行和落实,把执纪工作转化为健康经营成果。
集团(总台)成立以来,对制度建设高度重视,先后出台了一百多个制度,形成了七大管理制度体系,对于加强内部管理,规范工作流程发挥了重要的作用,为集团(总台)事业产业的快速发展提供了制度保证。随着广播电视事业产业的快速发展,一些内部管理制度和办事流程已不适应新形势的需要,制度的执行在一些部门、一些员工甚至一些干部那里打了折扣,对集团(总台)决策部署的实施产生了影响。根据集团(总台)党委“刚化纪律约束”的要求,集团(总台)纪委把强化制度执行作为今年监督检查工作的重点。重点监督检查党的政治纪律、经济纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的执行情况,监督检查新闻宣传工作纪律和职业道德准则的执行情况,监督检查集团(总台)党委决策部署的执行情况。发现问题及时处理,有的采取批评教育的方式,有的结合发现的问题开展有针对性的教育活动。通过开展对制度执行和落实的监督检查,进一步增强了广大干部职工学习制度,遵守制度的意识。通过制度执行情况的监督检查,进一步维护了党的纪律和集团(总台)规章制度的严肃性,为加强集团(总台)的执行力建设发挥了积极的作用。
三、开展流程梳理,发挥监督职能作用,促进工作效率提高。
根据集团(总台)党委“强化流程监管”的工作要求,集团(总台)纪检监察部门会同有关部门开展了梳理工作流程,规范运行机制的行动。从年初开始,就精心组织计划,对此项工作做出了安排。会同相关部门组成检查调研组,深入有关部门和单位,通过不同的形式,对现有制度的执行情况进行检查调研,广泛听取各部门、各级各类人员的意见和建议,重点对人事管理、财务管理、技术设备管理、广告经营管理方面的工作流程进行了清理,共对6个工作环节,31个工作流程进行了清理,其中精简了5个环节,同时按照“既要符合政策规定,堵塞漏洞,又要优化程序,提高工作效率”的原则,完善了10项措施。在梳理工作流程和运行机制过程中,发现的部门之间横向联系沟通不够、广播和电视广告经营中心提成比例不统一等问题,得到集团(总台)党委的高度重视。新制订的《广播电视广告经营中心广告创收提成管理办法》,明确了具体的测算计提办法,激励了广告经营创收人员的积极性,规范了广播电视广告经营管理。通过梳理工作流程和运行机制,进一步规范办事程序,提高了工作效率。
四、实施针对性教育,推进集团(总台)廉政文化建设。
一是开展针对性教育。根据不同层次、不同岗位、不同专业的实际情况,分别举办了大小不一的反腐倡廉专题讲座,由集团(总台)党委班子成员授课,根据自己的工作分工和党风廉政责任制分工,对所分管部门、单位的人员讲形势、讲政策、讲规定、讲纪律、提要求。这种小型的反腐倡廉专题讲座,由于其主讲的领导对自己分工管理的部门、单位的工作运行情况比较熟悉,对政策制度规定比较熟悉,对党风廉政建设和反腐败工作的要求比较熟悉,授课内容贴近性、针对性比较强,教育效果明显。
二是编印《廉洁自律手册》,明确纪律界限。集团(总台)纪委结合广播电视工作实际,以节选的形式,从现行有效的中央和市里关于党员领导干部廉洁从政的有关规定中择取重点条款编录成了《党员领导干部廉洁自律手册》,印发集团(总台)所有党员干部学习。内容包括了廉洁从政的基本知识、廉洁自律规定、党纪政纪处分和法律处罚,以及相关法规制度和纪检监察政策法规。同时发出通知,在集团(总台)全体党员领导干部中广泛开展学习《党员领导干部廉洁自律手册》活动,认真学习掌握落实关于领导干部廉洁自律的有关规章制度和政策规定,牢固树立反腐倡廉意识和廉洁自律意识,努力增强抵御各种诱惑的能力。广大党员干部普遍反映集团(总台)纪委编印的《党员领导干部廉洁自律手册》简明扼要,易记易懂,针对性强。
三是教育形式多样化,营造廉政文化氛围。各级党组织把党风廉政宣传教育贯穿始终,利用例会、工作会、组织生活会、民主生活会等场合,传达学习中央和市里有关反腐倡廉会议精神,结合部门、单位实际进行反腐倡廉教育。同时把反腐倡廉教育和“解放思想,扩大开放”大讨论、深入学习实践科学发展观等主题教育有机结合,把反腐倡廉教育作为活动的重要内容之一。网络公司邀请了市纪委常委、监察局副局长王建东作了反腐倡廉专题讲座,组织观看了警示片《沉重的忏悔——7·12案件警示录》,与会人员深受教育和启发。坚持开展家庭助廉活动,动员领导干部家属要当贤内助,吹好枕边风,用实际行动构筑拒腐防变的家庭防线。
五、建立监控机制,努力拓展从源头防止腐败。
党的十七大提出,反腐倡廉建设要更加注重治本,更加注重预防。加强对“三重一大”的监督,加强重要部位关键环节的监督,建立完善监控机制,是经实践证明行之有效的从源头防止腐败的有效手段和重要措施。
一是加强了人员招聘、干部作聘用以及涉及职工利益的重大活动的监督。对员工招聘的报名资格审查、考试,对干部公开竞聘的报名资格审核、考试、竞聘演讲以及人员确定,对现有员工的劳动关系进行规范等政策性强,涉及员工利益的重大活动都进行了监督,发现程序违规、资格不符的情况及时予以纠正,为这些工作的正常开展提供了必要的保证。
二是加强了对重大经济活动决策及流程的监管。年初,纪委办在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上,以集团(总台)的名义印发了《关于重大经济活动流程监管办法》等6个文件,内容涵盖基本建设、对外投融资、技术设备采购、节目生产和购买、大型活动等,为规范集团(总台)重大经济活动有序开展奠定了基础。全年监察室共参与集团(总台)重大经济活动的前期论证、招标、谈判等监督31次,涉及金额1.8亿元,参与电视剧购买监审150部共5414集,合同金额1.3亿元。
三是加强了办信办案工作。集团(总台)纪委对信访办案工作高度重视,认真落实党员群众信访处理制度,有访必办。对群众信访,纪委主要领导亲自过问,分管领导直接负责。对署名信访件办理后都以书面或电话的形式予以回复,按照有关规定不能满足信访人要求的,给信访人做耐心细致的解释工作。全年受理群众来信来访、电话举报10件,已全部办结。协助司法机关查处了集团(总台)所属重庆重视传媒有限责任公司原解聘职工马某冒充重庆电视台记者诈骗案,马某受到了法律制裁,协助追回了诈骗款项。会同司法机关查处了武隆电视台员工李光林收受广播电视器材供应商贿赂案。
四是加强审计监督,为国有资产的安全和增值提供了保障。在审计工作中,始终坚持“防范”胜于“纠正”,“监督”寓于“服务”,“整改”优于“查处”的审计理念,使审计工作在查隐患、堵漏洞、测风险、提建议、促管理上发挥了积极作用。首先是完成了对集团(总台)所属产业单位2007财务报表的审计工作。其次是首次开展了电视节目制作的审计。对由市委宣传部、广电集团(总台)、江北区委宣传部共同投资拍摄的电视剧《周恩来在重庆》(已全部完成并由中央电视台播出)的拍摄成本进行了跟踪审计。在加强对该剧组的管理监督的同时,会同计划财务中心制定了剧组的财务管理办法,完善了报销流程、票据管理、物资器材管理等规定。同时每周都要对资金的支出情况进行检查,对票据进行抽查,发现问题立即纠正。通过对《周恩来在重庆》剧组的审计,摸索和积累的经验为今后加强对电视节目制作的监管和审计监督打下了基础。此外,完成了对涪陵台、武隆台、技术中心等单位主要负责人的经济责任审计。在经济责任审计中,坚持客观公正的原则,对审计对象正确分析评价“功”与“过”,促进了党风廉政建设,为集团(总台)干部任用提供了参考依据。第四是加强了对一些零星工程项目的审计,全年对零星项目的审减金额超过30万元。
五是开展调研,促进办案成果转化。针对近年来发生在全国广播影视系统的100多起违纪违法案件,从中筛选出典型案例,围绕案例开展调研分析。通过走访司法机关、纪检机关、发案单位以及当事人等,深刻剖析在体制机制、制度规定和内部管理上存在的弊端和薄弱环节,剖析违法违纪人员走向腐败深渊的原因。针对存在的问题,从教育、制度、监督、惩处等方面提出了意见和建议。运用发生在本行业、本系统,甚至是本单位的典型案例开展的警示教育,针对性强,震撼力强,教育效果明显。形成的调研报告受到国家广电总局纪检组、监察局的高度评价。通过调研活动,进一步加强了对广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的正确把握,加强了对广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争规律的正确认识,对推动广播影视系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展奠定了扎实的基础。
中共重庆广播电视集团(总台)
纪律检查委员会2009年工作思路
2009年,集团(总台)党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“314”总体部署为总纲,以完善集团(总台)惩治和预防腐败体系为重点,突出创新工作思路、改进工作方式、保障科学发展这个主题,坚持严格履行纪委职责和推动集团(总台)中心工作相结合的工作理念,着力解决影响和制约集团(总台)科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建反腐倡廉体制机制,为“坚持科学发展,打造百亿集团”提供坚强的政治保障。
一、基本原则和要求
创新工作,保障集团(总台)发展大局。纪检监察工作创新思路和方法,必须紧紧围绕集团(总台)的中心工作,进一步树立大局意识、中心意识和服务意识,注意了解和掌握集团(总台)发展的重大决策部署、措施以及动态和趋势,注意找准服务保障集团(总台)发展的关键点和切入点,始终把纪检监察工作放到集团(总台)的工作大局、放到科学发展的大背景下去思考、谋划和落实,使纪检监察工作始终围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、保障科学发展不动摇。
统筹兼顾,扎实推进纪检监察工作。纪检监察工作要按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法开展工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来,使纪检监察各项工作相互促进、协调发展。同时,着力统筹兼顾惩治和预防,把战略性目标与阶段性任务结合起来,做到整体规划,分步实施,稳步推进集团(总台)惩治和预防腐败体系建设。
以人为本,着力维护群众利益、保障党员权利。纪检监察工作坚持以人为本,就是要切实维护群众利益、保障党员权利。把实现好维护好发展好群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,切实解决群众反映强烈的突出问题。坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩,既严肃查处违纪违法案件,又重视保护党员干部的民主权利和合法利益,努力为党员干部干事创业营造一个良好的政治环境。
二、工作思路
集团(总台)反腐倡廉工作要在提供“一个保障”,做到“三个注重”,立足“六项创新”工作上下功夫。
(一)加强反腐倡廉建设,坚持为集团(总台)科学发展提供政治保障。
全面履行党章和法律赋予的职能,加强对各部门、各单位贯彻落实十七大提出的重大战略和各项重大任务情况以及落实科学发展观情况的监督检查;加强对集团(总台)党委制定的决定决议、提出的目标任务落实和执行情况的监督检查;加强对集团(总台)制定的各项规章制度、工作流程执行情况的监督检查。按照集团(总台)惩治和预防腐败工作方案,进一步细化工作措施,健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
(二)注重预防,注重制度建设,注重监督管理,坚持为集团(总台)科学发展提供制度保障。
1.建立预防机制,筑牢反腐防线。重点抓好四项工作:一是加强领导干部理想信念和廉洁从业意识教育。紧密联系反腐倡廉建设的实际需要,把学习教育培训同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来,以树立正确的权力观为重点,扎实开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。二是加强干部作风建设。着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,切实纠正在公务活动中奢侈浪费、违规公款消费以及群众反映强烈的问题。三是加强廉政文化建设。开展丰富多彩的廉政文化创建活动,创新廉政文化的载体和形式,把廉政文化纳入集团(总台)文化建设总体规划,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的政治文化氛围。四是按照反腐倡廉“大宣教”格局要求,进一步有效整合广播电视宣传教育资源,深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果,宣传勤廉兼优的先进典型,营造良好的反腐倡廉思想舆论氛围。
2.加强制度建设,深化源头治理。重点抓好“四项改革”中的制度建设和“两个公开”机制建设以及重大经营活动流程监控体系。一是进一步完善干部人事制度改革、财务管理体制改革、产业体制改革和监管体制改革中的制度建设,为集团(总台)发展提供制度保障。二是进一步健全党内情况通报、情况反映、集团(总台)重大决策征求意见和集团(总台)党委定期向干部员工通报工作制度,通过创新形式,完善政务公开、党务公开制度。三是进一步健全和完善广告经营、节目覆盖、节目制作购买、电视剧拍摄、资金管理、设备购买、工程建设等重大经营活动的内部管理运行流程监控和制度体系。坚持以权力制约、流程监管和规范运行为抓手,建立完善重大经济活动决策、执行、结果的监管机制,实行多层次分权、多环节制约,规范经济行为和经营活动。
3.强化党内监督,促进廉政勤政。重点抓好“三个继续”:继续加强对领导干部作风建设的监督检查,严肃党的纪律,完善领导班子和党员领导干部廉洁从政有关规定;继续抓好党内监督各项制度的落实,加强对重大事项的决定、重要人事任免、重大建设项目,以及大额度资金的使用的监督,严格执行个人报告有关事项、述职述廉、任前谈话等制度;继续坚持民主集中制,建立和完善民主集中制各项制度,加强对制度执行情况的督促检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。
(三)立足“六项创新”,不断提升新形势下做好纪检监察工作的水平
创新是纪检监察工作取得新突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径,是纪检监察工作贯彻科学发展观的重要举措,也是纪检监察工作正确履行职能,出色发挥作用的有效手段。2009年纪检工作重点把握“六个切实”:切实落实党风廉政责任制,增强党风廉政建设的反腐合力;切实发挥教育的基础作用,不断增强自律意识;切实加强领导干部作风建设;切实完善制度体系,规范工作流程,逐步规范经济运行秩序;切实发挥监管的纠偏作用,确保正确使用权力;切实发挥信访办案作用,维护党纪的严肃性。
1.在抓好教育职能上创新。集团(总台)廉政教育创新就是立足广电实际,结合媒体特点,因人、因时、因地制宜地,分类分层次地开展好针对性教育。工作中要把握好常规性教育与阶段性教育相结合,基础性教育与针对性教育相结合,示范性教育与警示性教育相结合的方法,以增强廉政教育的实效性。
2.在落实惩处和保护职能上创新。纪检监察惩处和保护职能的创新,就是要坚持教育、监督、惩处、保护的相辅相成、有机统一。
一是要健全完善信访综合监督体系。既要严肃查处以权谋私、失职渎职的违法违纪行为,又要为干实事谋发展,一心为公的好干部澄清是非,保护和调动他们的积极性。要加强信访综合分析和信息反映工作,为领导决策提供参考和依据。
二是要从源头上防治违规违纪行为的发生。
以规范权力运行为着力点,深化制度改革和创新。一是进一步深化干部人事制度改革,完善公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。二是深入推进财务管理体制改革,全面落实“收支两条线”规定,完善部门预算改革,全面推行集中收付制度。
以健全市场机制为着力点,杜绝权力对经济活动的干预。逐步完善投资项目公开招投标制度,进一步规范招标投标活动,进一步强化对国有资产的监管。
以加强民主政治建设为着力点,进一步健全民主监督机制。一是建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,逐步推进党务公开。二是健全民主决策机制。建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,提高决策透明度。三是发挥干部员工的监督作用。不断深化政事公开,拓宽群众监督渠道。
以完善反腐倡廉法规制度体系为着力点,为预防腐败提供有效的制度保障,真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。
三是落实完善廉政建设责任制。明确“一岗双责”,重申和强调各部门、各单位负责人即是管理者又是监督者,要督促他们认真履行职责规范内的党风廉政建设和反腐败工作,坚持“两手抓、两不误、两促进”。
3.在纠正行业不正之风工作上创新。创新行风工作,就是健全预防不正之风的制度体系,形成源头治理的长效机制。结合集团(总台)实际,重点治理损害群众利益的有偿新闻、虚假新闻、低俗之风、不良广告等行业不正之风。加强职业道德教育,认真贯彻执行《中国广播电视编辑记者职业准则》和《中国广播电视播音主持人职业道德准则》。加强以网络传输等公共服务行业的服务态度、服务质量、服务价格为重点的行风建设,规范服务和收费行为,切实维护群众利益。
4.在加强监督职能上创新。监督职能创新,就是抓好约束与规范。
一是强化权力监督。重点是探索加强对领导干部尤其是“一把手”的监督机制,规范权力运行。通过建立和完善集团(总台)内部各级、各类权力运行机制,对权力进行适度分解,合理配置,有效制约,使监督工作落实到权力运行的全过程。
二是规范行政职责监督。加强对各部门各单位负责人落实党风廉政责任制、正确履行“一岗双责”情况的检查与协调。要督促他们科学安排、科学谋划,找准反腐倡廉工作与各项业务工作的结合点,妥善处理两者关系,真正把“一岗双责”落实到位。
三是细化程序监督。健全工程建设、设备采购项目招标投标监督机制,实施严格的招标公告发布、资格审查、投标、评标、定标以及评标专家管理制度和惩戒办法,规范和强化对招投标活动各环节的监管力度。加大对广告经营、节目制作购买、大型活动、栏目合作等工作的监督力度,着重对特低价广告进行追踪调查和重点监督。
四是加强审计监督。加强对部门预决算执行情况、专项资金管理和使用情况的专项审计。加强内部控制制度、执行国家财经纪律和财务制度、固定资产清理的专项审计。加强领导干部经济责任任期审计和离任审计,提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识,促进领导干部依法履行职责。
五是拓宽民主监督的渠道。通过设立党风廉政建设意见投诉箱、公开举报投诉电话等方式,全方位、多视角地倾听广大员工对工作的意见和建议。
5.在开展调研工作上创新。创新调研工作就是要注重时效性、针对性和前瞻性。要根据集团(总台)发展变化的需要和纪检监察工作的发展需要,在集团(总台)重大政策、规章制度出台之时及时开展调研。要针对重点领域、关键环节和群众反映强烈的问题开展调研,要善于从中发现问题,了解群众的反映,透过现象发现问题的本质。要在去年对制度执行情况检查的基础上,着力围绕反腐倡廉制度建设开展调查研究。要对领导干部廉洁从业现状进行调研,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要对集团(总台)产业公司的内部监管、重大项目决策、重大投融资活动、经营效益考核等进行调研,通过调研,逐步形成监管机制,完善监管制度,健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核和企业重大决策失误追究制度。
20xx年,在县纪委的正确领导下,我紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下:
一、主要工作情况
1.贯彻落实党风廉政建设责任制,深入抓好领导干部廉洁自律工作
年初,镇党委紧紧全县围绕党风廉政建设中心工作,及时安排部署,落实责任分解,强化职能任务。根据县纪委会议精神及工作要点,进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制。
镇党委主要领导分别与各村、站所负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任状》,并成立了党风廉政建设督查领导小组,明确了职责,强化了责任。根据党委分工,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。
2.加强理论学习,强化思想教育和党员干部的自律意识
第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇党委印发了《机关干部职工日常行为规范》手册,对机关干部的日常工作进行规范,对干部思想作风进行督查,对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。
第二、坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
3.加强基层党风廉政建设工作专项治理
第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会,对村务公开实行监督,进一步加强农村基层党风廉政建设。
第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督,强化督促落实,严格考评机制。
4.加强政务公开,进一步优化经济发展环境
镇党委认真组织机关干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南行政程序规定》,依法对横板桥镇实行政务公开,严格按照行政程序规定依法行政。
并在此基础上,以号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想,进一步优化企业发展环境。特别是对考场的护建工作,镇党委组织了专门的整治工作组,用了二十多天时间对、等周边村(居)进行综合整治,给考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。
5.以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设
镇党委成立行风评议工作组,对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中,我们注意加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。
通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。
6.重视信访和案件查办工作,加强违纪案件查处。
根据信访工作制度,我镇坚持领导信访接待日制度,对群众反映的热点、难点问题进行严格登记,由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制,由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。
今年,我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动,及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
7.践行科学发展观,加强对农村发展问题的调研。
在学习实践科学发展观活动中,我作为基层领导干部,深入农村基层进行了调查研究,以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想,对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考,并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。
二、存在的问题
1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓纪检监察工作,思想上存在应付了事的态度,对上一级的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。许多人在忙碌中,忘却了自己的“自留地”和“责任田”,在工作中经常出现应付检查和被动局面。
2、党风廉政宣传教育声势不够,宣传教育形式单一,缺乏灵活性,没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。
3、一些农村党员干部法制观念淡薄,处理问题方法简单粗暴,依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时,不耐心地做解释工作和思想工作,而是口大气粗,态度生硬;有的干部时常与群众发生矛盾时,但总是埋怨群众素质差,而不认真检讨自身问题。
三、今后的工作计划
一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导
第一、及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;第四、积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。
二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定
首先要继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督,并坚持落实好廉政谈话制度。其次要设立党员干部党风廉政建设监督岗,聘请镇机关干部和七站八所人员为监督员,定期听取监督工作汇报;第三要坚持民主集中制,进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度,认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;第四要建立领导干部《廉政档案》。
三是高度重视信访和案件查办工作
坚持领导干部信访接待日制度,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关政策,正确妥善处理人民内部矛盾。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度
结合学习实践科学发展观活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神,大力推进廉政文化建设活动,提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。
继续开展警示教育活动,充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。五是进一步推进机关效能建设工作。
全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,积极创建行风示范窗口,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。
一年来,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,镇党委高度重视,在全镇干部的积极参与下,认真贯彻《建立健全惩防和预防*体系20xx-20xx年工作规划》和《廉政准则》等,按照xx届中央纪委第六次全会、全市党风廉政建设电视电话会议和县纪委三届七次全会的部署和要求,认真落实以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持从严治党、从严治政的方针,不断总结完善党风廉政建设责任制,严格各项管理制度措施,积极推进党风廉政建设,坚持围绕党委中心工作,服务政府着力为群众办好10件实事,全面履行党章赋予的职责,切实发挥纪检监察职能作用,为全镇经济社会发展构建和谐土桥提供了有力的政治纪律保证。现将一年来开展的主要工作汇报如下:
一、加强组织领导。
成立了镇党风廉政建设领导小组,对全年的纪检工作进行了安排布置。制定了20xx年纪检工作要点;明确了纪检干部工作分工;认真落实了党风廉政建设责任制,主要领导对党风廉政建设负总责,分管领导对各自分管领域的党风廉政建设和反*工作具体负责。在全镇形成了党委领导、纪委协调、部门配合、齐抓共管的廉政建设工作局面。
二、督促党委决策部署落实到位。
对党委政府作出的决定决议和11项重点工作,如:农业“三万”产业的打造,道路、企业等安全生产的管理等,镇纪委干部采取到实地看、查阅资料等方式进行定期不定期的监督检查,有效纠正了少数干部作风漂浮,电话指挥的不正之风,促进干部从思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致,有力地推动全镇各项工作顺利开展。
三、认真开展纪检信访举报工作。
结合干部“走访”攻坚活动,纪检干部坚持每周进村入户走访调查群众,排查矛盾纠纷10起,化解率达100%,化解信访积案1件,如:六赢村3社张治元捡养小孩要求享受计生奖励扶助政策。截止目前为止,共协助县纪委办理了信访件4件,镇领导阅批件4件,做到了来信来访件件有着落,事事有回复,解答了信访人心中的疑惑,如:高垭村刘兴文反映退耕还林款的分配问题到县纪委,经调查核实,不是退耕还林款,而是森林工程管护费,镇留用20%用于全镇集中成片栽植管护和购买有机肥料运输费等支出,村扣除10%用于树苗、肥料上下车转运等支出,其余全部发给了农户,所以不存在李开贵把退耕还林补助资金扣除60%不发给农户,说是留作提留无事实依据,有力地促进了我镇经济社会的公平、正义与和谐。
四、深入开展廉政宣传教育。
一是及时传达学习中央、市县纪委工作会议精神,让党员干部了解上级反腐方针和决心。二是组织党政领导班子成员、全镇机关干部、村社干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规,提*部群众的法纪意识。三是加强领导干部廉洁自律教育。党委书记利用召开村社干部大会为干部上反腐倡廉党课,各班子成员坚持个人重大事项报告制度、民主生活会制度、廉政建设报告制度。全镇领导干部没有出现利用职务之便谋取不正当利益行为,没有出现违纪违规行为。四是开展廉政文化宣传。在机关和各村公共服务中心开设廉政文化宣传专栏,在路边显眼处张贴廉政格言警句,组织高桥村威风锣鼓队在节假节开展街头4次廉政文艺表演,受教育党员干部2100人次。以丰富多彩的廉政文化活动为载体,推动廉政文化进机关、进社区、进农村,进企业、进学校、进家庭,在全镇干部群众中潜移默化地树立廉荣腐耻的社会风尚。
五、大力开展监督检查。
为营造良好的党风政风,融洽党群干群关系,镇纪委围绕制度落实、资金管理等群众关心的问题,加大了监督检查。一是对镇政务公开、财务公开进行监督。纪委督促各办所在政务公开栏上公开办事程序外,凡涉及群众利益的支农惠农政策、低保审批、大病救助、救灾救济、项目开支、工程招投标等都进行了张榜公示,接受全镇群众的监督。二是对各村的村务财务公开进行监督。在每季度对各村是否认真落实村务公开和财务公开制度进行抽查。三是对支农惠农政策的落实进行监督。将种粮直补、农村居民最低生活保障、农村合作医疗大病救助、救灾救济等支农惠农政策进行了跟踪监督,保证了这些资金足额及时发放到农民手中。
六、及时上报纪检信息。
镇纪委上报信息共20条,调研文章2篇,信访分析报告1篇,及时地反映了镇纪委工作开展情况,基层党风廉政建设情况。
对照县纪委下发的目标考核内容,我镇纪检工作将继续做好以下工作:
1、强化学习宣传,加大对《廉政准则》、xx届中纪委六次全会精神、“三项治理”、“三项行动”的贯彻落实,用以指导工作。
2、认真办理群众来信来访,核实案件线索来源,查处违法违纪案件,切实维护党纪国法的贯彻。3、继续将纪检工作的开展情况向上级报送信息,完成全年信息任务。
3、采取措施、加大力度开展“创先争优、当人民好公仆”主题教育活动,强化干部作风建设和基层党风廉政建设,坚决反腐倡廉,为干部群众营造风清气正,心齐劲足的干事创业环境。
一年来,镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和中纪委三次全会精神,按照中央、省、市和县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,改革创新,开拓进取,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
一、落实责任,增强党员干部的廉政意识
全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神,镇成立党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入重要议事日程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了党风廉政建设实施意见和党委领导成员分工负责的工作方案,确保了党委对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇党委坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》,把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容,年初制定计划,年中落实检查,年末认真考评,并多次召开党委会议,专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子民主生活会,自查自纠,提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央、国务院关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约,反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度,严格控制不合理开支。
二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线
一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育活动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇,集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村“两委”干部廉政谈话36人次,对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
三、严格督查,促进政风行风明显好转
镇纪委以落实惠民政策为重点,忠实履行行政监察职能,使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作,严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况,严肃工作纪律,层层把牢关口,严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金,堵死了资金流失的漏洞,有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生,确保各项惠民政策落到了实处。20xx年,我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查,共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组,围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路,认真开展自查自纠,纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,结合镇党委党员“三亮”工程,全镇干部为民服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》,与村级签订《违规办酒承诺书》,有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风,大力营造了风清气正的社会环境,切实规范了我镇办酒行为,减轻了群众负担。
四、实行党务、政务、村务公开,增强工作透明度
坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来,镇上专门开设了两处公示栏,做到了党委、政府的大事随时公布,同时要求村至少每季必须公开一次村级财务,村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题,及时公开,使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排,能及时知道上级的有关规定和要求,主动积极地参与,进一步融洽了干群关系。
五、建立健全各项规章制度,形成靠制度办事的良好氛围
进一步完善机关内务管理制度,从制度上规范约束镇机关干部职工的行为,党委坚持每月至少一次中心组集中学习制度,同时要求干职工要加强学习,不断提高自身素质和反腐败能力。健全了干部日常管理机制,建立健全了监督机制等,通过各项规章制度的建立健全,做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱,杜绝了管理上的随意性。
六、加大查办案件力度,严肃党纪政纪
为使全镇经济建设,社会各项事业的发展有良好的发展环境,更好地保护人民群众的利益。在镇党委的正确领导下,镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度,每年对村级财务进行审查,及时了解财务收支情况,有效地防止了干部的贪污挪用现象,对群众反映强烈的问题进行认真调查核实,对情况属实的腐败行为进行坚决查处。20xx年,我镇纪委共受理初核线索5起,涉及党员7人,立案2起,结案2起,处分违纪党员3人,其中,党内严重警告3人,挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人,受到党内警告谈话的有3人。
回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好廉政建设,惩治腐败能更加密切党群、干群关系,能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题,主要表现在:少数党员干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别党员干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督、自我约束的能力不强,接受群众监督的自觉性不高;个别基层单位民主决策和政务公开意识不强,公开的内容不及时、不准确,造成部分群众的误解;镇纪委对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
今年以来,本人始终坚持解放思想、不断开拓创新,积极主动履行职责,为我镇各项事业全面发展贡献出了自己的力量。作为镇纪委书记,按照党委分工,主要负责纪委全盘工作,主要分管党风廉政建设、纪检监察和信访工作,现将20xx年工作总结如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加镇委中心学习组、集中教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,深刻领会三个代表重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、讲求方法,扎实开展各项业务工作
(一)推行廉政承诺制,狠抓责任制的贯彻落实。
一是3月初认真总结全镇20xx年党风廉政建设和信访工作,全面部署20xx年工作任务,并与各村、站所共X个单位签定了工作责任状,促使各村、站所党支部严格落实镇党委关于党风廉政建设工作的一系列部署,同时XX名党政领导班子成员在党风廉政工作会议上进行了廉政承诺;
二是制定了《20xx年XX镇党委领导班子成员党风廉政建设目标责任分解》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题;
三是认真落实谈话制度,对年初村两委换届新任的村干部进行了任前谈话,做好了落选村干部的思想工作;
四是健全了领导干部廉政档案制度,从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。
五是认真落实党风廉政建设联席会议制度。在今年召开的XX次党风廉政建设联席会议上,XX名党委委员和XX名村支部书记对照《20xx年XX镇党风廉政建设责任状》以及《党风廉政建设责任目标分解》,汇报了各自履行职责的工作,并对工作中存在的问题制定整改措施,进一步提高了我镇党风廉政建设工作的水平。
(二)努力推进监督检查常态化。
加强对党风廉政建设以及党务、村务、财务公开工作的督促检查。
一是强化对各党支部执行和田地区厉行节约有关规定、财务支出、阶段性重点工作、信访事件的处理以及其它重大事项的监督;
二是组织人员对各村、站所的党风廉政建设开展情况进行了3次督查,对督查中发现的宣传形式比较单一、学习无记录以及材料整理不规范等问题提出限期整改。
三是对全镇……等重点内容的公开情况进行不定期督检,确保了党务、村务、财务的及时公开,切实维护了群众的合法权益,营造了良好的农村廉政氛围。
四是对重点工作拨出来的钱,尤其是项目建设进行不定期检查、抽查,确保专款专用,杜绝滥用职权、挪用或截留对口支援资金。
(三)健全各项制度,加强干部教育。
一是健全制度,以制度管人。结合我镇实际,进一步修定和完善了《XX镇镇、村干部管理办法》、《XX镇干部考勤办法》、《XX镇党政办公室工作制度》、《XX镇干部管理考核制度》等规章制度,使促进干部作风转变有章可依,坚持用制度管理干部,收到了很好的效果。
二是加强干部教育。镇党政班子成员、全体机关干部逢会必讲廉政,做到时刻提醒。同时在村两委换届以后,协同党委书记分别对新当选的村干部上了廉政党课,做到警钟常鸣。
三是结合年内开展的“顾大局,讲程序,守纪律”专题教育活动、农村基层干部廉洁履行职责若干规定专题教育培训活动等专题学习活动,加强党风党纪宣传教育,切实增强党员干部廉洁自律意识。
四是认真开展纪检监察系统职业道德主题教育实践活动,采取集中学习与自学相结合方式,深入学习了党章、公民道德建设实施纲要等XX篇系统理论和纪检监察各项业务知识,不断提高纪检监察干部的基础理论、业务知识、技能技巧,切实增强工作能力,提高办事效率。同时,深入开展自查自纠活动。通过与纪检干部谈心论事,深化认识,找准差距,查摆问题,明确整改目标,为整改落实,提升能力奠定坚实基础。
(四)以廉政文化为抓手,实现教育经常化
年初,镇党委成立了以党委书记为组长、党委副书记、纪检委书记为副组长的廉政文化建设工作领导小组和廉政文化示范点创建工作领导小组,对全镇廉政文化建设各项工作进行专门研究和部署,制定并下发了《XX镇廉政文化示范点建设工作责任分解》,形成了党委统一领导、党政齐抓共管,纪检委组织协调、社会各界及群众积极参与的工作格局。
一是今年我镇共申报XX个廉政文化示范点,并且全部通过验收创建成功。
二是全年组织召开集体党风廉政、反腐倡廉学习xx期,先后学习了《公务员法》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条列》、《党风廉政建设责任追究的规定》等政策法规。
三是认真开展廉政文化“六进”活动,制作以廉洁从政为主题的黑板报XX期,张贴廉政标语XX条。充分运用现代远程教育平台,共播放廉政教育警示片场次。
四是以“三八”妇女节、“五四”青年节、民族团结教育月为契机,共开展了场廉政文化“六进”文艺演出,着力营造农村廉政文化氛围,增强廉政文化活动的宣传教育效果。
(五)加强干部作风建设,提高工作效率
一是按照县纪委工作安排,扎实开展作风建设专题整顿活动。着重从加强领导,明确责任,全面动员,建章立制,强化学习,自查自纠,总结提高7个方面开展专题整顿活动,取得了良好的成效,全体党员干部的工作积极性得到了很大的提高,精神面貌发生实实在在的变化;
二是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,以服务群众为目标,在全镇范围内开展作风建设活动。主要以查思想,转变观念;查学习,提高综合素质;查工作,提高工作实绩;查作风,提高工作效率;查纪律,提高行政执行力;
三是严肃各项工作纪律,今年7月处分了XX名违反考勤管理办法的机关干部,并在镇机关每日晨会上进行了通报批评,重申了干部作风建设的重要性;
四是便民服务大厅和代办点已与XX月XX日正式挂牌使用,为群众提供便捷服务,严格制定了便民服务各项工作制度,切实解决了群众办事难的问题,同时也提高了办事效率。
(六)加大查办案件力度,积极开展信访维稳工作。
今年来,我们一直把群众的来信来访工作摆上重要议事日程,加大信访办案力度,积极开展信访维稳各项工作。
一是严格落实领导干部信访接待日制度,切实为群众排忧解难。高度重视农牧民群众的初信初访,把初信初访作为解决问题,不出现越级上访和树立干部良好形象的时机。今年以来共接待群众来信来访件,办理件,办结率%。
二是XX名镇村干部认真学习了《信访条例》和信访工作的各项规章制度,从思想上提高了干部对信访工作的认识,加强了干部处理群众来信来访的能力。
三是利用村民大会和星期五党团活动日积极开展信访条例的宣传,同时宣传纪委受理信访举报的范围、处理原则、程序及相关的政策、法律、法规,增强群众依法依纪开展信访活动的意识,引导群众依法依纪进行上访。镇纪委利用开展了XX次现场接待信访活动,为群众答疑解惑XX余条,现场解决群众实际困难XX余件。
四是今年5月,镇纪检委组织专人,就农民联名上诉的现任村党支部书记的14个问题逐一进行了调查核实。通过采取向村民代表、“四老”人员、村干部谈话、去农经站核实、找当事人了解情况、核对近三年村集体经济收支情况等调查方式将农民反映的问题逐一调查核实,对调查过程中查出的党员干部违规违纪现象要求立即整改。
五是10月底由联系村领导和分管站所领导牵头对全镇范围内的信访案件进行了梳理,对查找出的XX个信访问题和可能引发信访案件的苗头隐患、不稳定因素实行领导包案,变上访为下访,提前化解矛盾纠纷,切实解决农牧民群众的实际困难。
(七)强化纪检监察机关自身建设
一是集中开展了建立学习型机关活动,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。
二是进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度。
三是强化了内部监督,建立健全了机关管理、案件质量跟踪等各项内部监督制度。
四是强化了对纪检监察干部的教育培训。
(八)认真开展第十x个党风廉政建设教育月活动。
以“弘扬廉政文化,恪守从政道德,促进跨越发展”为主题,认真开展好第十x个党风廉政教育月活动。
一是召开动员大会。XX月XX日,我镇召开了第十x个党风廉政教育月动员大会,对教育月活动进行了具体安排,提出了明确要求。
二是积极开展各项活动。举办廉政签名活动;结合职业道德主题实践开展学习教育活动,组织党员干部认真学习党的是和县委党风廉政建设工作会议精神;开展廉政勤政约谈活动,活动期间对XX名镇领导干部、XX名村站负责人进行了约谈;观看等电教片场次,撰写心得体会XX余篇。
三、正确处理上下关系,注重加强团结协作
在工作和学习中,本人能正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水,不含糊其辞,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从镇班子集体决议。
四、廉政自律,增强拒腐防变能力
一年来,本人能严于律已,严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
在过去的一年里,自己认认真真、扎扎实实尽心尽责做了一些工作。但人无完人,自已身上难免有这样那样的缺点,如工作方法不当,处理各种事务的能力欠缺等。
这就要求我在今后的工作中:加强自己处理各种事情的能力。克服工作中畏手畏脚的现象,多参与各种矛盾纠纷的处理,锻炼自己这方面的能力,多学政策、理论,做到办事有底气,有了底气就才无所畏惧,才能放得开手脚。注意工作方法。热情对待来办事的群众,不让工作在我这里延误,自觉执行首问负责制,只要群众有事问到了我,是自己办的事办到底,不是自己负责的搞好联系、指引,不让群众在我这里冷落,自觉维护党委、政府在群众中的形象,努力做到让群众满意,让党和政府放心。
20xx年x月x日,我有幸成为了交通银行这个温暖大家庭中的一员。期间,我积极参加业务培训,学习态度端正、遵守行纪行规、虚心求教、主动把大学所学的理论知识付诸实践。起初,我只能坐在一旁看着师傅们做各种业务,但这段期间我却受益非浅,学习到了很多有用的东西。20xx年x月x日,我正式上柜并独立完成了第一笔业务。半年来,在分行领导的关怀与耐心指导下,在银行同事们热情的帮助下,刚刚走出学校大门的我很快适应了新岗位新环境,在学习和工作上取得了很大进步。现作如下年终个人工作心得总结汇报:
1.努力学习,尽快适应新环境新岗位。
刚刚走出校门,踏入银行的大门,我感到很不适应,为了不辜负领导们的期望与信任,我下决心努力学习,切实提高自己的业务水平和工作能力。我积极参加了银行系统组织的各种培训,充分认识到:作为金融机构,安全防范工作是重中之重,不能有丝毫马虎和懈怠,也深感自己岗位责任重大,公司业务涉及金额大、需要一丝不苟,不能有半点马虎。我积极向资深的同事请教,逐步了解了业务规范和业务流程,在实践中积累了初步的经验,同时也深感自己的差距,因此业余时间我都会查找相关的文件和规章制度,力争使自己的能力再上新台阶。
2.尽职尽责,扎实做好本职工作。
银行柜员的工作是需要强烈的责任心和服务意识,需要一丝不苟的工作态度和吃苦耐劳的敬业精神。在工作中,我珍惜自己的岗位,强化了责任心和责任感,对于每一笔业务都仔细认真,上柜以来从没抹过一笔账。我深知“工欲善其事,必先利其器”,不熟悉业务知识,任何的服务和营销将无从谈起,更谈不上客户的开发。如果说态度是服务的灵魂,那么娴熟的业务则是服务的躯干。我们推崇优质服务,不仅要有责任感、爱岗敬业,也要有纯熟的业务技能。所以作为一名新员工,我要扎扎实实的苦学技能,学精学透我这个岗位的职责。
3.产品力求创新,而服务要更要求细致、礼貌。
众所周知,营业部是银行对外服务的窗口,通过每个窗口反映出的是银行的整体面貌和信誉。独上柜已有三个月了,当初临柜的新鲜感已被工作带来的疲惫所替代。我的工作,每天都要与客户打交道,既忙碌又繁琐,每天枯躁且略显机械化的工作,让我领略生活的不易。但我仍然喜欢这份工作,喜欢看到客户希冀而来、满意而去的表情。有人曾这样说过:服务要注重细节,要让顾客觉得我们的一言一行,一举一动,都是很用心的在为他服务。我们每天都会面对形形色色的客户,例如记住老客户的名字、面容、常办的业务就是服务最基础的一项,这会让客户感受自己是受关注的,进而提高了客户的忠诚度。要善于和他们进行沟通与交流,洞察客户的想法,为其提供满意的服务。
最后真心地希望我们每个人都能珍惜目前的工作岗位,努力学习专业知识,成为搭起客户和银行之间信任和关怀的桥梁!
20xx年以来,我乡纪检监察工作在县纪委和乡党委的领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,加强反腐倡廉重点项目建设。在改革中创新,各项工作取得了较好成效。
一、加强组织领导,完善党风廉政建设各项机制
一是明确主体责任。乡党委认真落实主体责任,把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,年初制定领导干部党风廉政建设责任范围、对象和党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解,成立工作领导小组,明确乡班子成员党风廉政年度各自责任。二是制定工作措施。及时召开全乡党风廉政建设会议,研究部署当年党风廉政建设、反腐败及作风建设工作安排,对乡党委、纪委、各线及村(社区)党风廉政工作的目标任务和具体措施进行明确。三是狠抓全乡党组织主体责任。与各行政村签订党风廉政建设责任状,加强对农村和乡属各部门“一把手”的教育和引导,进一步完善横向到边、纵向到底、层层抓落实的责任体系。四是完善工作机制。坚决执行落实党风廉政建设责任制“三书两报告”制度,切实增强“一岗双责”意识,按职责分工自觉抓好各自分管范围内的党风廉政建设责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真执行党风廉政建设责任追究制度。
二、严明党的纪律,维护党的集中统一
坚持把维护党章、严明党的纪律放在首要位置,作为党风廉政建设的第一项任务来抓,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,着重开展“六个一”活动,即发放一份学习资料,累计发放党章和学习读本1000余本;各支部至少上一堂党课;联村领导做一次专题辅导;开展一次预备党员和积极分子学党章活动;组织一次党章讨论;组织一次党员树形象活动。建立村书记季度汇报会、重点工作周通报月约谈等制度,定期了解各党组织党建工作开展情况。整合资源,发挥党组织在“五水共治”、“三改一拆”等中心工作中的带头作用,今年共拆除违章建筑354户6、2万平方米,完成“三河”整治82条120公里,先后召开市“五水共治”、市“三美乡村”、市森林城镇、县无违建乡镇创建等各类现场会5次。坚持党要管党、从严治党原则,全乡党员干部政治纪律、组织纪律意识不断加强,全年没有因违纪被上级机关查处情况。
三、严格干部选拔任用,防止选人用人不正之风
一是规范选拔程序。在干部选拔任用工作中,我乡党委始终坚持按照县委选拔任用干部有关规定,严格程序,坚守“三不”,即坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,把好“三关”,即用人关、荐人关、育人关。二是实施干部交流、轮岗制度。实施干部互评互比、绩效考评制度,对6名中层干部工作岗位进行了调整。选派2名干部下村挂职支部书记,保持了干部队伍的朝气和活力。三是创新选拔形式。通过组织无领导小组讨论等方式,选拔任命5名年轻干部担任团委副书记、妇联副主席及各中心副主任。四是完善干部培养机制。举办“联村论坛”,开设“午学课堂”,开通“微话题”交流平台,不断提升年轻干部综合实力。鼓励中青年干部积极参加研究生等高学历教育,目前中层及以上干部中有5人参加了研究生学历进修。刻意增量加压,明确中层干部必须担任联村组长,协助开展村庄建设、村民管理等工作。
四、创新完善机制,维护群众利益
建立健全损害群众利益纠正机制,切实加强损害群众利益不正之风的查处,进一步维护群众合法权益。对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求做实做细群众的思想工作。重视信访处置工作,今年以来全乡接待群众来访共计97件98人次;办理信访转办件18件,结案16件,其中县活动办转办件3件;答复市长电话89件;自接件15件;调解矛盾纠纷97起,成功调处96件。扎实推进“四位一体”治理体系建设,“百姓事马上办”一站通建成运行,聊天长廊村村普及,小微权力建设深入人心,“走村不漏户,群众考干部”全县联村大比武活动村干部、联村干部分获二等奖和三等奖。
五、强化监督制约,规范权力运行
按规定完成权力清单编制工作,对行政权力运行进行细化、规范化,并及时公开。继续推行“三联三动”工作机制,切实巩固深化联村“听政问廉”工作,促进党务、村务、财务更加透明、公开。严格执行民主集中制,规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五不直接分管”、“末位表态”等制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定。借鉴试点经验,编制小微权力运行规范手册,发放36条漫画宣传册5500余册,绘制墙体漫画700余平方米,加强宣传,规范村干部权力运行,全年共有3名村干部因没有规范执行招投标等制度受到警示谈话以上处分
六、支持执纪力度,确保纪检监察各项工作顺利推进
我乡坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓,并将它纳入重要议事日程,全力予以支持。乡党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究,及时做出决策,在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。重视队伍建设,设立纪检专职委员,并根据人事调动适时调整乡纪委委员,不断充实乡纪委力量。切实加强村监会队伍建设,努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、人大代表、政协委员及各界代表作用,加强对全乡党风廉政建设的监督。认真开展民主评议、行风评议活动,督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。加强执纪监督和执法办案力度,乡社会事务办、城建办、综治办、农经站等积极协助乡纪委开展工作,提供线索和证据。遇到比较复杂的案件,成立联合调查组,党委一把手亲自过问,严格把关,并亲自排除说情等各种阻力和干扰。
七、落实齐抓共管机制,形成惩防体系建设工作合力
根据县《20xx年-20xx年惩防体系建设工作方案》,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风廉政建设、作风建设和乡中心工作结合起来,细化任务给各责任领导、责任科室,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。将每月第二周周二定为各支部党员会议时间,每月编印党员学习参考资料,确保廉政教育常态化。深入推进“移风易俗倡新风”活动,大力宣传《宁海县党员、干部操办婚丧事宜若干规定(试行))》通知精神。积极开展廉政文化进农村活动,20xx年申报创建2个。积极开展理想信念、党纪政纪、腐败风险意识等教育,依托东山桃园远教广场、网上学习、村干部培训等平台,并通过参观警示教育基地、开展廉政党课、推荐新书好书等形式,教育引导全体党员干部阳光运行权力。组织签订承诺书、征集廉政亲情寄语等活动,切实加强领导班子成员家属廉政教育工作。进一步加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
八、加强班子自身建设,深化内部监督工作
坚持党委中心组学习制度,按照要求开展群众路线教育学习等活动,保证理论中心组学习真正取得实效。结合党的群众路线教育实践活动,抓好民主生活会、党政班子述职述廉制度,讲实话、动真格,努力使廉政意识入脑入心。认真落实询问质询制度,把廉政谈话与交心谈心活动结合起来,党政主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管责任范围人员不定期进行谈心沟通,及时了解掌握班子成员的思想动态,对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、打招呼预防,做到廉政警钟时时敲。严格执行《中共宁海县委关于“三重一大”决策机制的暂行规定》,在重大决策、重要干部任免、重要发展项目安排或重要事项决定和大额度资金的使用等方面始终坚持民主集中制原则,做到集体讨论、集体决定,程序到位、手续合法。20xx年,群众对乡班子满意度较高,实现零投诉、零上访。
九、强化作风建设,提升反对“四风”问题成效
认真贯彻落实中央“八项规定”、省“六个严禁”、市“正风肃纪”十项规定及县“二十条意见”等各项规定,结合短信、网络、宣传栏等宣传渠道,增强全体干部对内容内涵的把握和理解,教育引导全体干部坚决反对“四风”,切实转变作风。制定出台《关于进一步加强村级财务管理的若干补充意见》、《关于进一步明确村级招待费支出限额的通知》、《胡陈乡联村(村)干部管理考核办法》等一系列文件,建章立制,规范管理。落实公务卡制度,严格公务招待,“三公”经费同期相比下降30%以上。精心设计联村“民情百晓”竞赛活动,动员督促联村干部串百家门、听百家言、知百家情,一把手走访了50个自然村、1个社区及困难党员52名、困难户122户,联村班子成员走访党员615名、村民代表户及其他重点户986户,其中联村干部入户率达到100%。全面强化“正风肃纪”行动,全年乡纪委自查27次,上级督查5次,未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理,今年共处理违纪党员6人,其中开除党籍3人,留党察看2人,严重警告1人,2名机关工作人员因工作失误受到内部通报处分。
十、加强能力提升,全力实施反腐倡廉重点项目
20xx年,我乡反腐倡廉重点项目为:开展联村“民情百晓”竞赛活动。一年来,该项目取得了较好的成绩。一是“民情百晓擂台”活动全面铺开。编写各线办事操作流程,印制小微权力运行手册,精心制定活动方案,成立活动领导小组,先后组织永和村、岔路村、胡东村等18个村展开村级竞赛,组织在永和村大礼堂进行乡级联村大比武竞赛。以永和村为试点认真组织联村大比武活动,倒逼联村干部转变工作作风,真下基层、为民办事,不断提升联村干部服务能力。组织全体乡、村干部223人进行“宁海县村务工作权力清单三十六条”知识考试,在中堡溪的远教广场上播放“权力清单三十六条”内容进行宣传50多次,墙体漫画宣传250多平方米,悬挂宣传旗幔、广告牌80余个,发放宣传书籍6000余册,推选4名村干部参加县里“《宁海县村务工作权力清单三十六条》知识竞赛方案”并取得了团体二等奖;推选3名联村干部参加县里“群众考干部联村大比武活动”获得了团体三等奖。组织联村讲坛,每月第三周学习夜由联村干部讲述联村心得、联村案例,活动结束后进行评比,全乡的所有联村干部和大学生村官进行了心得交流,乡干部,特别是年轻乡镇干部受益匪浅。二是“百访农户”活动深入开展。积极开展“联村不漏户、户户见干部”活动,目前我乡一把手已走遍各村困难党员、困难户,联村领导、联村干部已走遍所辖村党员、村民代表、困难户,入户率达到100%。同时,每月召开一次民情分析会,对了解到的情况进行分析,提出处理意见,化解矛盾纠纷。三是“百里追寻”活动成效显著。针对胡陈外出人员多的特点,通过各种渠道建立外出人员信息登记制度,以家具协会和党支部为支点,及时掌握外出人员动态,便于跟踪服务,又有利于计生等工作的顺利开展。
20xx年,全镇纪检监察工作在镇党委的领导下,认真贯彻落实党的xx大精神,以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。结合全镇实际,切实加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,有力的促进了全镇党风廉政建设,有效的维护了广大群众的根本利益,对全镇的社会稳定做出了突出贡献。现对全镇上半年纪检监察工作总结如下:
一、切实加强党风廉政建设和机关作风建设
1、成立由镇党委书记任组长、镇纪委书记任副组长的党风廉政建设领导小组,明确相关领导及各单位的职责和任务分工,认真落实党风廉政建设责任制规定,以党风廉政责任制为抓手,保证社会经济发展与反腐倡廉工作齐头并进。结合实际制定工作方案,健全监督检查制度、细化工作内容、严格督查标准,做到责任明确,工作落实,措施有力。
2、制定《暗流镇党风廉政建设责任制实施意见》,明确了镇党委书记是党风廉政建设第一责任人,各支部书记是本单位、村(居)党风廉政建设第一责任人,对本单位党风廉政建设负总责。为切实抓好全镇党风廉政建设工作,镇党委对今年的党风廉政建设工作进行了任务分工,将任务分解落实到党委班子成员和各部门、村居,形成了齐抓共管的良好局面,通过强化考核方案,促进了责任制的落实。
3、认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定及贵阳市、清镇市出台的相关规定,根据市纪委“严明纪律、改进作风、提升效能”专项活动的要求,全镇在开展作风教育整顿的同时,领导干部开展自查自纠,严格遵守“三大纪律”,切实做到“九个严禁”和领导干部廉洁从政的各项规定,通过完善党委会议制度的相关规定,加强对领导干部的监督,按时开展对违反规定收送现金、有价证券、各种会员卡和支付凭证等问题的检查;通过监督检查,上半年未发现各站所违规发放津补贴、私设小金库、利用公款进行旅游、吃喝、搞相互走访、送礼、宴请、健身、违规配备小汽车等现象;开展了节假日期间对公车私驾、公车私用和乱停乱放的督查清理工作,及时上报相关报表,截止目前未发现各种违规现象。
4、严格按照市委市政府关于制止大操大办酒席的安排部署,切实发挥纪检监察职能,加强对党员干部禁止大操大办的宣传教育,认真查处违反相关规定的行为,对有操办酒席的党员干部提前打招呼,有效的遏制了大操大办风。
二、加强督查力度切实转变工作作风
1、镇纪委监察室根据全镇在党的群众路线教育中,各级层面代表关于“四风”“十风”存在的问题加强跟踪督查整改落实,并定期或不定期的对各单位人员上班期间玩游戏、吃零食、坐堆闲聊、不按时签到、不按规定佩带工作牌上岗等现象进行督查,通过督查有效的扭转了过去“庸、懒、散、慢”等现象,切实转变了机关工作作风。
2、加强对村(居)换届后村(居)干部的手续的移交和对各村村务、财务公开,对各村各项费用的收缴和使用情况、村级集体土地征用、出租、宅基地审批、计划生育、村干部报酬等,按规定对村级财务进行长期跟踪审计。切实抓好村干部离任和重点村的审计,在审计中严格遵守审计程序和操作规程,将审计出的问题在村民理财小组和社员代表会上及时公开,加大了村居财务收支的透明度,切实做到“给群众一个明白、还干部一个清白”,消除了群众的思想顾虑,密切了党群、干群关系,保持了农村社会稳定。对审计出的问题按照制度及时做出严肃处理,同时,分析产生问题的原因,从健全体制、强化管理、民主监督、加强党风廉政建设的高度,提出并落实从源头上预防和治理违规、违法乱纪问题发生的有效措施。
三、加强信访举报案件查办力度
1、按照分级负责、归口管理的原则,及时办理群众来信来访问题,认真做好信访举报案件调查处理工作。截止目前全镇共收到信访件2件,办结1件,另1件正在调查中。2、通过公开信访举报电话、邮箱、领导干部联系方式和在其他站办所所发放的宣传资料中印制信访举报电话信息等举措,进一步完善信访举报机制,畅通群众诉求表达渠道,维护群众表达诉求的权利。定期归纳梳理群众反映的问题,提出有针对性措施,为党委、政府决策提供依据,做到第一时间回复、第一时间调查、第一时间处理,及时向当事人反馈信息,把工作做到人民群众的心坎上。
四、抓好党风廉政建设宣传教育工作
利用每周一全镇干部集中学习时间,对干部进行各类廉政教育相关知识学习,大力开展党员干部廉政主题教育活动,并召开全镇党员干部廉政建设警示教育大会,集中观看警示教育片,在镇政府办公大楼开设廉政文化长廊,组织干部职工开展廉政承诺,通过开展各式各样的警示教育活动,有效的提高了全体党员干部的廉政意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,推进全镇党风、政风和行风建设向健康方向发。
近年来,镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实维护《党章》,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以镇域经济社会发展及灾后重建为着力点,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在突出的位置,紧密结合思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势、新任务,以创新的精神整体推进党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效。
一、加大工作力度,精心组织加强领导
每年初,镇党委专门成立了新中镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,定期研究部署有关工作,并于根据市、区委有关文件精神,结合新中实际,制定了年度《新中镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》,将任务分解落实到各职能部门和各村(居),作为党风廉政建设和反腐败工作目标考核的重要指标力共同推进我镇惩防体系建设。
二、创新机制,理清思路,务求实效
(一)以宣传教育为基础,推进惩防体系建设
首先我们加强了对广大党员干部特别是镇村主要负责人的教育培训,以丰富廉洁自律知识,增强廉洁自律意识,为此,我们采取多形式、多方式,坚持集中学习和自学相结合,坚持以主要党员领导干部及关键项目、关键岗位人员为重点,加强反腐倡廉理论学习和廉政培训,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,把廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作总体部署,有针对性地开展学习教育活动。每年对机关干部、村干部集中培训7次以上,培训900人次左右,同时各村也按照镇党委的要求开展对本村党员干部的集中培训。
在抓好党员干部队伍素质建设的同时,我镇利用多种(法制宣传活动总结)方式,充分调动广大人民群众的积极性和主动性,将反腐倡廉教育要同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来,继续推进廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进医院“七进”工作,通过文艺宣传表演、廉政宣传画张贴、播放廉政电影和廉政法律法规知识讲座等,使农村廉政文化建设群众化、大众化,从而在广大党员干部及全体公民中营造了“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚,努力在全社会形成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围。
与时俱进,积极开展主题学习教育活动,把反腐倡廉宣传教育与镇域经济社会发展相结合,与灾后重建相结合,在全镇干部中广泛开展向先进典型的学习。
(二)以制度建设为根本,推进党风廉政建设和反腐败工作
镇纪委始终坚持用制度管人,按制度办事,规范化管理,各支部坚持“三会一课”和“议事听证会”制度,坚持重大问题集体讨论决定,严格执行了班子建设的各项规定;坚持民主集中制原则,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制方针,做到集体领导与个人分工负责相结合,班子成员充分发挥模范作用,切实履行了工作职责;坚持民主生活会制度,增强班子凝聚力、号召力和战斗力,班子成员以身作则,相互理解、谅解、支持,做到工作分工不分家,补台不拆台,按照会议主题,广泛征求意见,认真剖析思想和工作,开展批评和自我批评,沟通思想,增强团结,促进工作。
严格执行勤廉双诺双述双评。每年镇党委都要求班子和班子成员及村主要负责人针对工作和廉洁自律方面,年初进行承诺,年终镇党委和各村分别组织全体党员、区镇人大代表、区党代表、群众代表召开民主评议会,镇、村班子和主要负责人进行述职述廉,接受评议监督和考核。
严格执行镇、村财经制度。镇上成立了镇财经领导小组,制定了镇、村财经管理制度,村、组坚持了农村财务管理的“三统”制度(即:统一管理、统一做账、统一审查),围绕贯彻《廉政标准》和制止奢侈浪费行为若干规定,狠抓了领导干部廉洁自律工作。党委、政府班子成员和各村、单位负责人,没有违反《廉政标准》的行为,没有利用职权和职务上的影响为子女谋取非法利益,领导干部的配偶、子女没有利用其职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品等现象。特别是在控制各种会议、庆典,制止用公款吃喝等方面,党委、政府率先垂范,不该开的会坚决不开,不该办的招待坚决不办,严格控制接待标准,巩固清理通讯工具的成果,严格执行话费报销的规定,班子成员和机关干部下乡一律不在村、组就餐,对一次性支出500元以上的,必须经党委会研究决定。对村级财务的管理,镇上设立农村财务管理中心,实行“村账乡代管”,村、组一切收支必须纳入会计核算,严禁以表代账、账外品迭、坐收坐支、以支抵收。严格实行账钱分管,出纳员要及时记好日记账,村委会备用金不得超过200元,小组不超过100元,村、组在银行或信用社的存款账户必须留有出纳、会计、村主任私章和中心公章。村委会的开支须有经办人签字,民主理财小组审核盖章后方能报销。加强对村干部任期和离任经济责任专项审计。
严格执行诫免谈话制度。镇村党员干部必须严格遵守各种规章制度和纪律,对违反纪律的,镇党委都按照规定进行谈话。对新上任的村干部,镇党委、纪委都要进行任前廉政谈话;对新上任的组干部,村支部书记都要进行任前廉政谈话。
严格规范办事程序。镇便民服务中心和村民事民情代办员一切从群众利益出发,严格规范工作服务程序、服务内容,明确代办事项、程序以及办结时限,并公布上墙,接受群众监督。
(三)以监督检查为保证,推进党风廉政建设和反腐败工作支持和保证各种监督方式的正常运行
镇纪委从实际出发,在严格执行《党章》和《党内监督条例》、《党员权利保障条例》,加强党内监督,完善重大事项和情况通报、述职述廉等工作的前提下,积极营造良好的监督环境,充分发挥镇人大及各村、组监督小组的监督主体作用,同时调动人大代表、政协委员、党风政风监督员及人民群众的积极性,参与到对镇域经济社会发展、灾后农房重建及其他民生事项的监督中来。特别以村务、党务、政务公开工作为重点,对公开工作进行定期或不定期检查督促,对没有严格按照公开的程序、内容、时限、方式及位置进行公开的,及时反馈给党委、政府,党委、政府将及时予以通报,限期进行整改。
(四)以群众利益为出发点,推进党风廉政建设和反腐败工作
从人民群众切身利益出发,积极落实粮油补贴、良种补贴、家电汽车下乡补贴等惠农政策,严格执行农村土地使用、农房重建和农村基础设施建设等方面的规定,为确保各种补贴、补助和救灾重建资金物资的发放做到公开、公正、公平,镇纪委加强了监督检查力度,特别是对救灾和重建资金的发放和使用,镇重建办、财政所要求各村组必须按照救灾资金物资发放规定、重建资金发放使用规程具备完善的账册,做到收支明细,坚决杜绝违纪违规现象的发生。
深入推进机关行政效能建设,切实转变工作作风,提高办事效率,增强服务群众意识。为此,我们参照相关规定制定了机关工作人员行为规范及工作纪律要求,同时各村也根据党委、政府的要求和本村实际,制定了村、组干部工作行为规范和工作纪律要求。
畅通群众诉求渠道,积极推行群众接待日制度,在充分发挥镇群众工作办公室职能的前提下,镇纪委提出每周一至星期五安排1名党委、政府成员全天接待来访群众,及时解决来访群众的诉求,了解基层工作动态。
(二)强化资金监管,切实维护群众利益。加大对惠农资金使用情况的监管力度,跟踪检查资金专户存储和专款专用情况,在入账、管理、发放和使用等环节确保惠农资金规范使用,对发现的问题及时提出整改要求,对违规违纪问题坚决纠正和处理,切实维护群众利益。
(三)履行岗位职责,全开展监督工作。年初,由镇纪委牵头成立专项检查组,联合镇财政所、农经站等部门对我镇21个村资产登记、资源发包、资金管理等情况开展专项检查。在对“三资”管理制度、“三重一大”“三会一课”等制度的执行情况的检查过程中,严格规范村干部的决策行为,防止随意拍板、偏亲向友等现象发生。重点围绕村级组织活动场所的使用和管理、“一站式”服务大厅“窗口”办事程序等方面,着重完善村级财务审批制度,畅通群众监督反馈机制。
存在的不足:
一是学习不够深入。随着监委改革深入推进,执纪监督工作在理论、法规等方面大量更新。作为乡镇纪检监察干部,过去的半年里,我对新的理论、法规掌握的还不够全面,查办案件的专业知识还停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的程度上,不够深入。
二是政治敏锐性不够。乡镇纪检干部作为党风廉政建设基层战线的“排头兵”,要具备敏锐的政治意识和大局意识。虽然我具备多年的基层工作经验,但在疑难信访案件上分析问题、研究问题、解决问题的能力还有欠缺,有待进一步提高。
在下半年的工作中,我将结合工作实际,针对自身存在的不足进行改进,在抓好自身思想建设、能力建设的同时,持续加强业务学习,努力提高工作实效,为我镇纪检监察工作的深入开展贡献自身力量。
一是求实意识强。本人年参加工作,毕业于学院,至年在岗位工作,年加入金融管理队伍,不论何时何地本人不尚空谈、扎扎实实不搞花架子,不作表面文章,从实际出发,说老实话,办老实事,做老实人,从思想深处树立起宁可自己吃亏,不让工作受损的工作作风。
二是创新意识强。纪检工作不是“收发室”,不是“转运站”,不能简单照抄照转上级指示;也不是“消防队”等到下面出了问题再去抓,更不是“勤杂工”,只停留在完成一般日常事务性的工作上,而应注意研究新情况,产生新思想,解决新问题,不断有所发现、有所创造、有所前进。如果年复一年,“涛声依旧”,一切都按部旧班,没有创新,形成不了自己的特点,纪检工作就失去了生机和活力。就会在思想、观念和行动上滞后,跟不上大好形式发展和需要。近几年来,本人接触的业务工作比较多,能和全体同志共同努力,创造性的开展工作,把领导和上级的指导与任务具体化,既从本行实际出发,又正确地体现并落实上级的指示和任务,针对目前系统内的一些违规违章和普遍性、倾向性的问题,在自己的本职岗位上提出新的有效地解决办法,针对某一个局部可能出现的问题进行预测,提出有预见性地工作对策,从实际出发,抓好有自己鲜明特色的工作。进行创造性的开展工作的有效尝试。使工作不断出现新局面。
四是重点意识强。重点工作是中心工作的重点工作,强化重点意识,是工作的关键。在特定的环境下,做到通力协作,主动配合,给重点工作让路,突出重点,兼顾一般,防止平均使劲,事无巨细眉毛胡子一把抓。
五是超前意识强。努力当好参谋、助手。财务工作室是全行工作的核心,做到不仅对当前工作了如指掌,而且对未来的工作做到心中有数。
六是质量意识强,把质量建设作为一项重点工作来抓,做到高标准、高质量、高效率地完成任务。不满足于一般化,过得去。严格规范操作、办事严谨细致,努力不出差错或少出差错。
七是服务意识强,始终把本职工作放在服务之中。不论是前来办事的群众,还是本行工作人员,对与本职工作有关的事。服务周到,提供方便,热情接待坚决杜绝“门难进、脸难看、人难见、话难听、事难办”的现象,彻底摒弃那种居高临下,指手划脚、只说不干、办事拖拉的现象。
八是有协调意识。把协调作为一种统一步调,形成合力的调节器,加强各部、室、所之间的沟通,把握横向和纵向协调力度,避免了“各自为政”、“单打一”等业务观点的出现。
九是有自律意识。以身作则,严格自律。不断增强自我管理、自我约束力,要求工作人员做到的自己首先做到。把自己的一举一动与维护全行形象结合起来。
十是有法规意识。这里的法规不是法律法规,法是指按照党的路线、方针、政策办事,规是指按规矩办事,也就是说按领导的意图加强请示、加强报告,防止因乱了规矩而造成不应有的尴尬,被动局面。
半年来,在中共AA市纪委的指导和镇党委的正确领导下,镇纪委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,紧紧围绕灾后恢复重建这个中心,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,为洛水镇走在镇域经济发展前列提供了坚强的纪律保证。
(一)认真履职,积极抓好党风廉政建设责任制的落实
坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了一把手负总责、分管领导具体负责的齐抓共管的责任体系,形成了“横向到边、纵向到底”,层层抓落实的良好格局。
制定并落实了《洛水镇建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划任务分解》,按年度调整惩防工作领导小组,将责任落实到人头。
全面推进廉政风险防范管理工作。镇党委于20xx年11月正式成立了以党委书记、镇长为组长的廉政风险防范工作领导小组,由镇纪委牵头具体落实廉政风险防范工作,制定了《中共洛水镇党委关于全面推进廉政风险防范管理工作的意见》、《中共洛水镇关于全面推进廉政风险防范管理工作的实施方案》,通过组织实施共登记出部门权力87条,查找出部门廉政风险点85条。针对办、所、中心和村(社区)风险,通过召开党委会议,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,共制定部门廉政风险防范措施85条,其中部门重大风险防范措施42条,部门一般风险防范措施43条,个人廉政风险防范措施89条。
(二)坚持教育与监督并重,增强干部廉洁从政意识
狠抓教育警示,开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动。按年签定《党风廉政责任书》和《领导干部廉洁自律承诺书》。坚持教育为本,加强反腐倡廉宣传教育。
以中心组学习为契机,组织班子成员、中层干部、村(居)主要负责人共同学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步从严管理干部的十条措施》,以《廉政准则》为抓手,增强教育活动的针对性和时效性,提高其廉洁从政的政策法律水平,增强其廉洁自律的自觉性和坚定性。
(三)注重实效,强化对灾后恢复重建政策落实的监督检查
始终把监督检查作为强化纪检工作的一项重要措施,重点对灾后重建工程项目的招投标、比选、竞争性谈判和农房重建、维修加固资金、特殊党费发放等各类专项资金实施了全过程的监督检查。对党员干部违规分户、违规发放农房资金和特殊党费的行为进行了认真的清理和纠正,有效遏制了重建中可能出现的弄虚作假、截留、挤占、挪用灾后重建资金等问题,确保了各项惠农政策落实,重建实施程序规范,结果公正、透明。
(四)强化行政监察工作,优化经济社会发展环境
一是认真履行监察职能,引导镇村干部强化服务意识。镇纪委坚持深入开展机关干部纪律作风整顿活动,督促各部门公开办事程序,严格执行机关考勤、首问负责、责任追究等制度,有效解决了干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题,形成了良好的机关办事作风。
二是搞好反腐宣传,正面引导舆论。主动宣传洛水灾后重建、反腐倡廉工作部署、重要活动和反腐倡廉焦点问题,扎实做好舆情信息的处理、收集报送工作。对反映的信访问题及时查明,及时处理,及时回复。对网络舆论热点问题及时作出回应和引导,妥善处理有害信息,积极引导舆论,起到正面的宣传效果。
(五)重视信访工作
镇纪委高度重视信访件的调查和处理工作,认真办理AA市纪委批转举报件,坚持有件必查,提高信访案件处理质量,特别对在灾后重建中党员干部存在的违纪和损害群众利益的案件,一经发现及时查处,决不姑息。处理群众信访举报件件(次)。
(六)加强村监委会的建设。
通过半年多的工作运转和完善,围绕紧抓村务公开和民主理财两个关键环节,监委会一方面审查村级财务,对村两委换届选举、各种议事听证会,特困户、困难户、低保户,廉租房入住资格评审等进行了监督和督促公开,另一方面对群众反映的热点问题进行了解答疑,真正完善了纪检监察工作在村级的延伸。
上半年,我镇的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效,但还有很多需加以进一步改进和完善的地方。
下半年我们将继续做好惩防体系框架结构建设,全面落实惩防体系建设各项任务,进一步解决党风廉政方面的突出问题,提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度;
深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。以先进典型为榜样,加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育;围绕镇域经济发展,强化监督检查,确保政令畅通,抓好干部作风和机关效能建设,优化发展环境,提高办事效率。
实事、干好事,获得_年度县级优秀_员。现把三年来的工作简要总结如下:
一、加强学习,坚定党性,努力提高自身政治素养。
中央提出,当前我们要建设一个学习型社会,作为一名_员,乡镇干部,学习显得尤为重要。本人首先学习党的理论、方针、政策、还有法律、法规,其次学习科学理论知识,积极参加县委组织各种理论业务知识培训和乡党委理论中心组学习,农业科技知识培训以及各种科技应用技术。如计算机应用的学习。再次,向身边的同志学习,学习他们先进的工作经验,科学的管理知识,向人民群众学习,学习他们丰富的生活知识,以及课本、书籍中学不到的知识。通过学习,坚定了理想信念,树立立党为公、勤政为民的公仆意识。通过学习,不断增强工作大局意识、责任意识、团结意识,做到在其位谋其政不越权,自觉维护领导权威和班子内部的团结。
二、理清思路,求真务实,扎实开展各项工作。
三年来,本人始终以强烈的事业心和高度的责任感投入各项工作中,围绕乡党委的中心工作,结合山区实际情况,理清思路,突出重点,找准位置,充分发挥党委的参谋助手作用,认真履行岗位职责,做好分管的各项工作,并取得一定成效。
(一)精心谋划,积极开拓党群工作新局面。一是积极开展“双向选择,岗位聘任”机构人事改革,选择优秀干部担任中层干部,顺利完成乡机关内设机构的定岗定责及人员聘任工作。二是以村级组织换届选举为契机,加强基层组织建设。通过换届,新村两委班子在结构、素质、活力方面都得到了明显的优化和提高。三是大力抓好农村党员干部现代远程教育工作。以点带面,重点抓好余思坑村市级远程教育示范点创建工作,带动乡机关、扬光村等四个远程教育点工作的开展。四是积极开展党员干部献爱心活动,发扬“一方有难、八方支援”的精神,20__年汶川发生大地震后,积极动员全乡党员交纳“特殊党费”用于支援汶川抗震救灾工作。全乡_个支部的党员干部心系灾区,积极交纳“特殊党费”_元。五是以“基层组织建设年”为契机,切实抓好后进村整治和党建示范村建设,进一步提高基层组织战斗力。六是切实抓好宣传思想工作。在全乡开展党的_精神主题宣传教育、组织开展建国60周年图片巡展宣传和抓好科学发展主题学习实践活动活动。使广大党员提高了认识,增强了服务本领,转变了工作作风,密切了党群干群关系。七是充分发挥共青团、妇联、老人协应有作用,组织开展学习型组织创建、“双学双比”、“平安家庭”创建和关心下一代等活动。及时解决了群众反映的热点、难点问题,推动了全乡各项工作的稳步开展。
出现*和收受“三礼”现象。妥善处理群众_封纪检信访件,维护社会和谐稳定。五是深化纠风治乱,认真解决损害群众利益的突出问题。根据乡党委政府的要求,我乡组织了由乡纪委牵头并抽调民政、财政、计生等有关部门组成的民生工程开展情况检查领导小组,对照检查的内容和要求,进行认真检查。通过检查整顿了扬光村、余山村村级财务,收回了_万多元的村集体资金。六是在全乡积极开展“廉洁从政、秉公用权”专题教育活动。通过集中教育和对照整改增强了党员干部勇于创新、敢于负责的责任意识和高效办事、不断增强勤政为民意识、廉洁从政意识和规范用权的自律意识。筑牢拒腐防变的思想道德防线,为我乡建设一支勤廉兼优、干净干事的干部队伍打牢基础。
(四)勤勤恳恳,积极完成联系村工作。三年来我联系_乡中心村_村,能和村两委干部一起进村入户了解民情,关心群众的疾苦,走访老党员,贫困户,做到上情下达,下情上传,能及时帮助解决村干部和村民实际困难。在工作中能合理安排,学会弹钢琴的工作艺术,做到每周下村时间不少于二天,出色完成联驻村工作中的计划生育、抗台、村庄整治、生态村建设和低收入农户扶贫,开展了“创业创新、科学发展”主题实践活动和指导好第三批科学发展观学习实践活动等工作。同时积极联系扶贫结对单位和向乡党委政府反映余思坑村建设发展情况,争取扶贫资金,投资_多万元建设了防洪堤,投资_多万元建设了自来水工程,组织发动群众建设了大溪桥、开工建设_廊桥、上报并立项了投资_多万元_村整村推进计划。组织发动群众对全村500来亩基本农田进行改造,进一步扩大宠物来料加工点,解决了70多富裕劳动力。通过积极的工作和村干部无私的配合,出色完成联系村各项工作,加快了_村社会事业的发展。
三、严于律己,干净干事,自觉树立良好形象。
三年来,能够认真学习党的_、十七届三中、四中全会精神和中纪委各次全会精神,时刻以中央关于《党员干部廉洁自律的若干规定》、《党章》、两个《条例》作为自己的行为指南;能够牢固树立“立党为公、执政为民”的观念;能够认真按照党风廉政建设责任制要求,抓好落实;能够经常参加“警示”教育,在思想上做到警钟长鸣,决不放松;能够带头做到廉洁自律,在平时工作生活中,我能严于律己,率先垂范,做到勤政廉政,密切联系群众,能经常到村民中调研访问,及时了解群众的呼声和疾苦,并能为群众解决一些实际困难。另外,经常在乡里住夜,杜绝走读现象,并能及时、耐心、诚恳地接待群众来人来访。始终以党员的标准严格要求自己,扎扎实实地做事,诚诚恳恳地做人。
总之,三年来我始终坚持从群众中来,到群众中去的工作方针,把为群众谋利益作为一切工作的落脚点和立足点,深入山区实际,开展调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,在班子中既讲原则,又搞好团结,坚决履行自身职责,努力树立“干事业、求实效、树正气”的良好形象。经过几年的工作,我深深体会到自己进步不少,山区工作经验进一步丰富,工作能力进一步提高,群众意识明显增强,党性修养得到很好锤炼。但离党和人民群众的要求还有差距,我将认真对待差距,寻找不足,通过认真的学习和分析,在今后的工作中奋力拼搏,不断加以改进,争做一名优秀的_员,做一名优秀的国家公务员,做一名优秀的领导干部。
一、强化组织协调,压紧压实主体责任
(一)细化责任分解,明确目标任务。按照区委、区纪委监委工作要求,印发《**桥街道2020年党风廉政建设工作要点》、完善《**桥街道机关干部请销假及公示栏管理制度》等,为全面落实党风廉政建设要求明确了目标任务、责任分工、具体措施和完成时限,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解到每名班子成员、14个牵头科室和8个社区(村),为推动主体责任落实明确了目标任务。
(二)加强督促推动,压紧压实责任。街道党政领导班子制定出14项主体责任清单,8名班子成员、8名社区(村)党组织书记、14名科室主任制定个人主体责任清单。党工委书记组织街道、社区(村)干部召开党风廉政警示教育大会8次,上廉政党课4次,以案说法专题情况通报会6次,并落实“一岗双责”和签字背书制度,党工委书记与班子成员、村(社区)党组织书记,分管领导与科室主任层层签订目标责任书,把全面从严治党政治责任压实到人,形成各司其责、齐抓共管的良好局面,签订党风廉政建设责任书30份,党员领导干部签订公开承诺书35份,观看“四风之害”等廉政警示教育片2次。街道纪委每月对班子成员、村(社区)党组织书记、科室主任责任监管平台填报及责任落实情况开展监督检查,对落实不及时不到位、佐证资料上传不充分的及时提醒整改,建立常态化监督提醒机制。
二、强化专项检查,推动重大决策落地落实
(一)加强民生领域突出问题监督检查。我们聚焦财政涉农补贴资金“一折通”专项监察,紧盯涉农补贴资金政策、资金落实情况及“一折通”发放、管理、使用情况进行全覆盖监督检查。2017年、2018年我办“一折通”发放共涉及218户、0.万元。经检查“一折通”发放情况正常,无贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、私存私分等违规违纪行为,但也存在计税耕地被征占后,“一折通”发放补助未核减现象,已反馈财政部门整改。
(二)加强污染防治工作监督检查。我们通过实地走访,开展蚂蚁河水质及沿岸环境卫生状况、秸秆禁烧、背街小巷治理监督检查,督促相关社区(村)、机关科室切实履行好黑臭水体、大气污染、城乡环境综合治理各项工作职能职责,加强发现问题督促整改,坚决杜绝污染防治工作搞形式主义、做表面文章,为打好污染防治攻坚战提供纪律保障。
(三)强化干部作风纪律监督检查。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过定期不定期随机抽查、专项检查、明察暗访等方式,重点对社区(村)干部、机关干部在岗情况、外出公示情况、请销假情况、服务群众态度、走访群众等情况进行监督检查,督促干部提升精气神。
三、深化正风肃纪,持续巩固监督执纪成果
(一)有效运用监督执行“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻落实中央八项规定精神,常态开展节前监督检查、廉政提醒,开展领导干部及配偶子女经营茅台酒、“天价”烟专项治理,坚决惩治群众身边的“微腐败”。
(二)大力推进党风廉政宣传教育。不断健全完善党员干部廉政教育宣传长效机制,通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话、讲廉政党课、发送廉洁提醒短信、督促签订承诺书、通报反面典型案例等方式深化党风廉政宣传教育。组织开展讲廉政党课4次,警示教育集体约谈4次,诫勉谈话4人,发放廉政专刊65本等形式多样的廉政教育,切实警醒了党员干部,达到廉政教育入脑入心的警示效果。不断深入开展村(社区)廉洁文化宣传教育,通过张贴廉洁海报、发放利民惠民富民举措及成效宣传资料等方式,大力营造党风廉政建设和反腐败斗争的社会氛围。
四、案件办理情况
2020年收到区纪委转办信访件3件,已全部办结。立案1件,给予党纪处分1人。
五、加强自身建设
一是街道纪委牢固树立“正人先正己”的意识,带头学习党纪法规,严格廉洁自律,自觉接受监督。二是充实纪检监察干部队伍,吸收优秀干部作为街道纪委专职副书记、专职纪检监察员。认真学习案件办理、民生监督等业务知识,努力提高纪检工作的业务水平。三是建立完善民生监督网络,现有民生监督组成员28人。四是做好执纪安全自查自纠,坚持每周进行执纪安全自查,每月撰写执纪安全自查自纠报告,按时报送区纪委案管室。
六、工作存在的问题
2020年**桥街道党风廉政建设工作稳步推进,结合实际开展了一些工作,但工作中还存在着明显的不足,具体表现在:一是工作满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显;二是抓党员干部教育学习的力度还不够,特别是社区(村)党员干部的廉政教育学习抓的不够系统;三是纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良作风问题仍然存在;四是个别党员干部作风建设仍待加强,庸懒散奢影响仍不可轻视;五是纪检监察干部业务能力、案件线索来源渠道还需要进一步提高和拓展。
一、加强学习,提高素质
努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
_年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计,对有问题村财务及时提出督办意见,完善了村财务管理制度,保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查,对本镇中小学的收费采取提前介入,并跟踪监督,保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动,做到通过教育增强自我约束力,切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查,违纪必究的原则,自200_年起,我们纪委一班人每年都有自办案件,其中200_年、200_年度各自办案_件,完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。_年来,我们共接待群众的来信来访_户,_人次,召开座谈会_次,解决群众遗留问题_件,解答群众咨询问题_件,初核案件_件,受到立案调查党员干部_名,受到党纪处分的_人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以_员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在_年时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高,采集撰写纪检监察方面信息不多,案件检查力度不够大,工作原则把关不够严格,纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
20xx年,按照宁波市纪委的安排和部署,结合大榭实际,以贯彻党风廉政责任制为龙头,认真开展党风廉政和反腐败工作,现将全年工作总结如下:
一、以贯彻党风廉政责任制为龙头,推动党风廉政和反腐败工作
按照年初工作会议和《20xx年重点工作任务书》中对党风廉政建设提出的具体要求,把党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的重点,认真贯彻落实。
(一)加强学习,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是20xx年初认真组织学习了__在中纪委第五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报等一系列党风廉政建设和反腐败工作重要文件,结合大榭开发建设的实际,提出了20xx年我区党风廉政建设和反腐败工作总体指导思想,确定了工作要点,出台了《宁波大榭开发区20xx年党风廉政和反腐败工作组织领导与责任分工》,把全区的党风廉政建设和反腐败工作分解成为六大类20项任务,每项工作任务确定了负责领导、牵头和参与单位,明确了工作要求。二是加强领导,明确工作职责。制定了《宁波大榭开发区党工委领导班子成员党风廉政责任范围》,明确提出党政领导班子是责任主体,党政“一把手”是第一责任人。党工委书记、管委会主任宣二牛十分重视贯彻落实党风廉政责任制工作,要求领导班子成员对分管的部门领导开展廉政戒勉谈话,及时提醒教育,开展监督自查,对发现的苗头性问题和倾向性问题提出整改要求。三是安排部署,抓好廉政建设责任制的落实。20xx年初,我们召开了全区党建、纪检工作会议,对全年工作进行了安排部署。5月份召开了全区国有企业、金融机构预防职务犯罪工作会议,督促全区国有企业、金融机构规范制度、规范操作。6月份召开了全区中层以上干部保廉工作会议,党工委主要领导对全区落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作作出了再安排和再检查。此外,我们每季度开展一次党风廉政建设自查,在市政府涉外流通口党风廉政建设座谈会上作汇报。
(二)强化监督,确保各项权力的规范运行。我们把学习《中国_党内监督条例(试行)》、《中国_党内处分条例》、《中国_党员权利保障条例》《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等纳入中心组学习计划,通过收看廉政教育专题片、召开座谈会、上辅导课等多种形式,使领导干部在执行民主集中制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度上起到了示范带头作用。领导班子认真贯彻落实《宁波大榭开发区重大事项议事规则》,对重大事项和决策集体讨论,避免“一把手”个人说了算。通过监督和制约权力的规范运行,加强了对全区重大事项的审核把关。
二、提高认识、转变作风,切实加强领导干部廉洁自律的自觉性
(一)以先进性教育活动为契机,进一步加强领导干部廉洁自律教育。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开通征求意见热线电话和电子邮箱等方式,累计征求到意见和建议581条,有针对性地进行了自查。按照关于做好第一批先进性教育活动党性分析、民主评议阶段工作的要求,20xx年4月份,在领导班子专题民主生活会上,班子成员结合各自思想、学习、工作、作风、廉洁自律等情况,认真开展了批评与自我批评,实事求是地指出了存在的问题,从思想根源上进行了深刻的剖析,提出了整改措施和今后努力的方向,加强了廉洁自律意识。
(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在节假日进行提醒教育,重申各项纪律,要求党员干部带头遵守廉洁自律各项规定;财税、国税、公安、拆迁办等一些重点部门都层层签订了廉政责任制;严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。20xx年领导干部共上交各种礼金、礼券总计18400元,纪工委对收到的礼券进行了妥善处理。
三、积极构建符合大榭实际的惩治和预防腐败体系
我们认真吸取原管委会两位领导干部受贿案的教训,认真整改,努力完善开发区党风廉政和反腐败工作的长效机制,构建符合大榭实际的惩治和预防腐败体系。主要做了以下几方面工作:
(一)积极开展党风廉政建设集中教育活动,引导全区党员干部筑牢思想道德防线。把7-8月作为“党风廉政教育活动月”,开展集中教育活动。
一是以党工委理论中心组的学习为重点,强调领导干部带头学习。区党工委中心学习组先后召开了三次学习会,就“加强对权力运行的制约和监督,推进党风廉政建设”、“加强和改进党的建设,提高执政能力”、“贯彻中央《实施纲要》,加强党风廉政建设和反腐败工作制度建设”等进行专题学习,研讨进一步加强我区党风廉政建设和反腐败工作,提高领导干部以身作则、率先垂范的示范作用和影响力。
二是以管委会机关全体党员干部和机关工作人员为重点,组织全区广大党员干部认真学习了反腐倡廉理论和相关制度教育,组织管委会新进人员进行廉政学习、到望春_接受警示教育,提高机关工作人员廉洁自律意识。
三是以企业、村(居)基层广大党员为重点,引导广大基层党员自觉加强世界观改造,提高思想修养和党性修养。在坚持正面教育的同时,结合个别领导干部涉嫌受贿案件,采取通报、以案说法、观看电视专题片等形式进行警示教育。抓住村级组织换届选举的有利时机,对村级党员干部进行专题廉政教育。
四是在全区普遍开展了“五个一”活动。即:党风廉政责任人与责任对象之间进行一次廉政谈话;党支部开展一次组织生活会活动;观看一部廉政警示教育片活动;开展一次《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动;在大榭有线台集中统一播放《实施纲要》辅导报告,使广大党员干部接受了一次理想信念教育。
(二)针对土地、资金等审批环节中存在的漏洞,认真抓好制度建设。按照市政府《关于开展“三重一大”保廉工作的意见》,制定了我区具体落实的措施和办法,推进了重大项目、重大决策、重点部门和大额资金的保廉工作;加强了对干部推荐、考察和讨论任用的监督,建立健全了诫勉谈话等制度;开展了领导干部离任审计工作;建立了领导干部重大事项报告和个人收入申报制度,建立健全了领导干部廉政档案制度,切实加强了对领导干部的监督;建立健全了村级财务管理制度和财务监督制度,推进了村务公开。
2月7日上午,市纪委监委召开疫情防控工作专题会,专门听取各监督检查室和党风政风监督室疫情防控监督检查情况汇报,对下一步疫情防控监督工作进行再动员、再部署。
会议指出,当前疫情防控形势依然严峻复杂,全市纪检监察系统要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,坚持疫情防控工作推进到哪里,政治监督就跟进到哪里,为打赢疫情阻击战提供坚强保障。
会议要求,全市各级纪检监察机关要派出监督检查组,采取明察暗访等方式,持续对全市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展监督检查。监督检查组要聚焦“监督的再监督”,对各级党委政府、相关职能部门以及党员干部、公职人员在疫情防控工作中履职尽责等情况开展监督检查,以有效监督推动疫情防控工作落地落实。各监督检查组元宵节期间不休息,监督检查不松劲,重点要加强小区、医院、超市、乡镇(街道)、村(社区)、高速路口等疫情防控一线的监督检查,查看党中央防控决策部署是否学习贯彻到位、人员是否聚集、宣传发动是否人人皆知,查看体温测量严不严,信息登记实不实,管控措施细不细,发现重要情况及时报告,确保疫情防控工作不留死角、不落一人;要深入药店、市场等与老百姓密切相关的场所,查看是否存在哄抬物价、囤货居奇、趁火打劫等行为,保障经济社会安定,确保市场供应充足。
会议要求,各派驻纪检监察组要立足职责,靠前监督,督促驻在部门加强对假期后、上班后、复工后、开学后“四后”疫情防控工作的监督检查。提倡“红事”停办、“白事”从简,各乡镇(街道)纪委要督促村(社区)做好备案工作,对举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人,将严肃处理。
会议强调,要做好信访举报的受理和处置工作,做到快查快办、严查严办。要严肃查处疫情防控工作中搞形式主义、官僚主义,行动迟缓、工作不力、擅离职守、失职失责,瞒报、迟报、漏报、谎报疫情造成负面影响或不良后果,推诿扯皮、敷衍塞责,贪污、截留、挪用疫情防控款物等方面问题,对典型问题一律通报曝光。同时要密切关注媒体报道,关注百姓呼声,紧盯负面舆情,以监督实效保障疫情防控工作有力有序有效开展。
2021年12月陕西省西安市出现疫情以来,我省迅速进入应急状态。特别是邻近XX市XX县出现无症状感染者后,我市疫情输入风险徒增,防控形势更加严峻。根据我市疫情防控指挥部安排部署,纪委监委充分发挥监督保障执行作用,推动疫情防控工作落实见效。现将24日以来的监督检查情况报告如下。
一、提高政治站位,成立督察专班,迅速靠前部署
疫情就是命令,防控就是责任。23日,我市疫情防控专题会议后,市纪委监委第一时间召开常委(扩大)会议传达市委疫情防控精神要求,并对疫情防控工作进行安排部署。成立了疫情防控工作督察专班,制定了《XX市纪委监委加强疫情防控监督检查方案》,要求切实提高政治站位,把疫情防控工作作为当前监督检查重点,做到市委中心工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。同时,压紧压实全市各部门、单位、行业疫情防控主体责任,督促各级党员领导干部树立大局意识、责任意识,做到守土有责、守土尽责,全力推动疫情防控工作有效落实。
二、聚焦防控重点,着力发现问题,强化监督执纪
督察专班下设两个监督检查组,采取“四不两直”、明察暗访方式,下沉至我市高铁站、火车站、2个高速口,36个村(社区),7个宾馆酒店、4个市场、3个超市、7个饭店、2个KTV、20个机关单位开展了120余次的督察检查。通过明察暗访,我市疫情防控工作总体情况较好,各部门各单位都能按照要求成立疫情防控工作领导组,制定应急预案,设立检查点,及时排查上报重点人员情况,如:XX乡XX村、XXX社区能够严格落实疫情防控管控措施。但是,在检查中发现,仍有部分基层党员干部对疫情防控工作重视程度不够,执行力不强,思想松懈麻痹等,主要表现在以下几个方面:
一是疫情防控检查点设置还不到位。按照市疫情防控指挥部要求,各部门各单位都要建立疫情防控检查点,做到有人值守、有检测仪器、有登记台账等。25日上午的检查时发现:XX村、XX农贸市场;27日上午检查时发现:XX派出所户籍大厅、粮食服务中心;28日上午检查时发现:XX派出所户籍大厅、商务局、交警大队违法处理大厅;30日下午检查时发现:XX派出所综合大厅、XX派出所办证大厅、XX天然气营业厅;30日晚检查时发现:XX家和超市,以上场所在检查时未按要求设置检查点。
二是疫情防控检查点把关不够严格。虽设立检查点,但值班人员不在岗,或有人值班但未对进出车辆和人员进行有效管控。25日检查时发现:XXX村;26日检查时发现:XX小区、XX菜市场、XX酒店;30日晚检查时发现:XX村,以上检查点值班人员责任心不强,存在只有1人值班或值班人员对进出车辆和人员没有进行有效管控的问题。
三是密闭式场所、室内公共场所管控还不规范。表现为信息登记不完善、不认真,不查验“两码”。26日检查时发现:25日检查时发现:...............;26日检查时发现:...............;以上场所存在人员信息登记不全面、没有查验“两码”、场内人员佩戴口罩不规范、间距过小的问题。
四是重要防控点管控措施落实还不细。主要表现是XXX核算采集点排队人员密集,没有派专人负责维持秩序,没有严格落实1米间距。
五是疫情防控宣传氛围还不浓厚。根据市疫情防控指挥部要求,各部门各单位要通过多种方式开展防控健康知识宣传工作,引导群众客观认识疫情、科学预防疫情,通过疫情,全面提高了群众的疫情防控意识和防护能力,28日、29日检查中发现:XXX等单位都没有利用电子屏、悬挂横幅等方式进行深度广泛宣传。
针对以上问题,检查组现场提出整改意见,并将相关问题向商务局、文旅局等主管部门进行了反馈。截至目前,市纪委监委已经对疫情防控工作落实不力的X名乡村干部进行了约谈提醒。
三、坚持以督促改,提出意见建议,确保工作成效
一是进一步压实责任。各XX乡、各行业主管部门要绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控工作措施再细化,工作标准再提高,落实力度再加强,层层压实责任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保全市上下一盘棋,齐抓共管做好疫情防控工作,守牢守好XX。
二是进一步关心一线防控人员。当下天气严寒,疫情防控一线工作人员任务重、压力大、工作环境艰苦,各单位一定要在防护物资、餐饮和御寒等方面予以全力保障,及时协调解决防控一线的困难和问题。
三是进一步加大宣传力度。宣传部门要充分运用各类媒体,注重发现疫情防控一线的先进典型事迹,大力宣传报道,通过示范引领作用,进一步激励广大党员干部发挥标杆表率和先锋模范作用,鼓励大家积极主动投身疫情防控工作中去。
下一步,纪委监委将持续加大督察检查力度,对前期检查中发现的问题进行“回头看”。通过高频次的检查,倒逼各部门各单位落实防控责任。对在疫情防控工作中不担当、不作为、慢作为、假整改等形式主义、官僚主义问题进行通报曝光,对不服从组织安排、擅离职守、违反纪律、推诿扯皮、贻误工作等行为造成不良后果的严肃追责问责。
汇报完毕!
开发区纪委在纪委和开发区党委的领导下,认真贯彻落实党的十七大精神和上级纪委会议文件精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照中央、省、市、区纪委要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,围绕发展第一要务,突出重点,狠抓工作,各项工作得到贯彻落实,现将20xx年工作总结如下:
一、提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识
20xx年初,开发区党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《关于20xx年开发区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《关于20xx年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》,与各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》,规定各党支部书记和部门负责人为第一责任人,对本单位的党风廉政建设落实情况负总责,切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。今年,开发区还认真履行职责,严格按照区委和区纪委的要求,加强了对全体党员干部的严格管理,进一步推进了防治腐败的工作。建立完善了党风廉政建设责任制和责任追究制度,在年初签订了领导干部责任书,各单位层层签订党风廉政建设责任书,党政主要领导和班子成员、纪委书记分别对班子成员和所管辖的单位负责人及工作人员开展了半年、年终廉政谈话,从源头上有效地预防了腐败的发生。
二、强化教育,进一步完善党风廉政建设有关制度
20xx年以来,开发区广泛开展了党风廉政宣传教育活动,不断提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,取得了明显的效果。同时,我们在工作中以两个纲要为指导,结合开发区实际,狠抓了各项制度的建立健全和落实工作,开发区党委对党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究,并制定下发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》及其责任制分工,严格按照上级文件精神的要求,对各自分管的工作,大胆管理,严格要求,把建设惩治和预防腐败体系工作提上重要议事日程。今年以来,开发区在制定惩防体系《实施意见》的基础上,进一步加强了对执行《实施意见》的督促检查,先后召开了2次纪检工作会议,纪检部门深入基层督查面达到100%,加大了对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,以及违规使用公车等问题的督查力度,收到了较好的效果。党政领导加强了领导责任制的落实,经常听取班子成员汇报党风廉政建设和反腐败工作落实的情况,班子成员对各自分管的工作都能按照责任制的要求认真抓好贯彻落实,党委会全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次,确保了党员干部自觉遵守纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,开发区没有发生违纪违规和追究领导责任的问题。
三、认真落实,进一步抓好来信来访工作
20xx年以来,开发区认真贯彻落实信访条例,进一步完善了信访接待制度,坚持了领导接待和干部下访制度,积极化解各种社会矛盾,充分发挥归难侨和干部职工在建设中的作用,平常保持与归难侨的良好沟通,每季度召开老干部职工座谈会,对他们提出的问题,会上能马上解决的就解决,不能解决的也给予详细解释,对存在的问题该处理的进行处理,该纠正的进行纠正。开发区归难侨安居乐业,今年来,开发区无越级群访和信访现象。
四、结合实际,进一步加强干部作风建设
开发区加大效能督查力度,着重围绕党委、管委会的中心工作,重大决策和紧迫任务开展督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善绩效考评的方法和机制,深入开展各部门绩效考评工作,重视绩效考评结果的应用。加强和规范效能投诉工作,修订、完善效能投诉中心工作规则及相关制度,加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。
五、突出教育,强化各级党员干部廉洁从政
加强反腐倡廉宣传教育,是预防和治理腐败的基础性工作,开发区从实际出发,开展了学习新《党章》、社会主义法制理念教育,举办了学党章知识竞赛,收到了较好的效果。及时制定了党建和廉政教育工作学习计划,组织党员干部观看了警示教育片,做到警钟长鸣。紧密结合实际,深入开展了领导干部作风整顿建设活动和思想解放大讨论活动,党员干部受教育面达到100%,并将活动延伸到离退休干部,认真听取他们的意见和建议。开发区党委针对当前存在的突出问题,以及涉及群众利益的实际问题,通过召开专题民主生活会,群众交心谈心,广泛征求各部门意见,并设立了征求意见箱,归纳整理意见建议23条,深刻剖析了产生问题的思想根源,制定了切实可行的整改措施,先后修改和完善了6条规章制度,加大了机关干部遵守机关工作纪律的考勤、考核力度,切实加强了领导班子和队伍建设,努力构建了加强党风廉政建设的长效机制,让群众切身感受到领导干部作风的转变,感受到作风整顿建设带来的实惠,进一步增强了党员干部反腐倡廉的主动性和自觉性。
六、今后工作思路
20xx年,开发区在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成效,但也应该看到,当前的反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务,体制机制的完善还需要有一个长期的过程,我们将深刻认识反腐败斗争的特点,进一步统一思想,增强信心,加强对权力的制约和监督,以争创一流的精神,把违纪违规问题遏制在萌芽状态,以党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效迎接党的十八大胜利召开。
中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结
今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局
1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。
2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。
3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。
4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。
二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为
1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3
来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。
2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。
3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4
库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。
三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头
1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。
2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5
纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。
3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。
四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风
1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6
纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。
2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。
五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作
1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。
2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7
紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。
3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。
4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。
六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8
媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。
七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设
一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9
干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。
今年以来,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好,特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,已经纠正的问题有出现反弹的倾向;少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为;有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高,重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象;基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。
今年以来,XX纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,以政治监督为统领,积极应对疫情冲击强化监督执纪,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展,为XX区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、上半年工作完成情况
(一)强化政治建设引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。认真贯彻落实党的十九大精神、省市纪委全会精神,突出政治机关定位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来,专题学习Ⅹ次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度,建立了纪委监督责任清单,实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对XXXXX巡察工作,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
(二)认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案,把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息作为评价依据,建立了X份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀(先进)的党员干部,回复出具党风廉政意见ⅹ人次。严格执行领导干部重大事项报备制度,分别有X名党员干部进行了报备。对X名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关,对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查,确保换届工作顺利进行。
(三)扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程,强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《XXX实施方案(试行)》《XXX通知》等文件,强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责,持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索X件,了结X件,立案X件,完成全年目标任务的X%;结案X件,党纪政务处理Ⅹ人。通报典型案例X起Ⅹ人。
(四)聚焦脱贫攻坚,扎实推进五个专项工作。一是强化纠四风”。抓住重要节点,通过教育提醒、监督检查、通报案例,持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了XX专项治理及“回头看”,压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管,整治“微腐败”,联合XX下发了《XXⅩ通知》。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题X件,处分X人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”,梳理岀问题线索Ⅹ件,立案查处X件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查ⅹ次,督促整改问题ⅹ个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
(五)积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题硏究部署推进“以案促改”工作,协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》,同时强化督促整改,阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育二是是以案促改,以改促干,实现追赶超越。通过以案促改,补齐短板弱项,强化“三项机制”的运用,激发内生动力,要素保障到位,干部作风得到转变,主要经济指标逆势上扬,重点工作全速推进(六)加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,开展学习《条例》知识测试活动,做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班,切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话完善制度,配齐设备。四是严格落实《XX》制度,签订了纪检监察干部《廉政承诺书》,为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
二、存在问题
今年以来,XX纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效,但与市纪委、监委、区县常委的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡,重案件查办,忽视日常监督抓小抓早抓常,统筹运用“四种形态”不够精准,问责不够到位有力。二是“五个专项”工作推进不平衡,监督检查力度和频度不够,排查线索少,执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强,特别是政治监督缺位,就案件查案件的多,从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
三、下半年工作计划
(一)强化政治监督,履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督,重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督,加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《XX实施办法》,健全完善监督机制,把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
(二)强化推进“五个专项”,坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败髙压态勢,强化精准监督检查,精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求,一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作,从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”,做到发现一起,严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
(三)强化整改落实,扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务,督促各牵头单位对照《整改方案》,细化具体措施,明确责任领导,逐项整改到位。深化政治巡察,XX年安排启动Ⅹ轮Ⅹ个单位巡察工作;组织对ⅩX巡察反馈问题整改开展“回头看”,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
(四〕强化自身建设,提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,结合纪检监察体制改革,做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训,不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室,为执纪审查调查工作提供有力保障。
2020年以来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实中央、省、市、区决策部署,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴抓发展、优环境、保稳定、惠民生,较为圆满的完成全年各项工作目标任务。
一、2020年工作回顾
(一)众志成城,筑牢“疫”线红色屏障。自新冠肺炎疫情发生以来,我镇党委政府高度重视,迅速行动,以党组织为核心,“网格化”全覆盖强管理,全面建立“镇—村(社区)—组”3级网格化管理责任体系。筹集口罩20000个、消毒液50箱、喷雾设备30套,体温枪20个。保障全镇一线医务人员、镇村干部、保洁员的自身防护到位。
(二)强基固本,党建质量不断提高。我镇围绕基层党建重点任务,明确党委班子分工,扎实推进各项重点任务有序开展。全镇率先完成基层公共服务(一门式)全覆盖工作,完善了村级综合服务平台,提升了服务能力。“三会一课”制度落细落实,“党务村务民主协调监督月例会”有序开展,农村党员网格化管理和智慧党建学用工作不断深入推进。村(社区)基本实现“一肩挑”工作,70%村集体经济超过5万元,“党建+”开拓了新局面。积极打造永连村“党建+乡村振兴+党性教育”示范点和文雷村“党建+产业发展+项目建设”示范点,推动镇内党员教育红色基地和产业发展示范基地建设,已取得初步的成效。
(三)产业带动,脱贫攻坚决战决胜。全镇扶贫工作坚持精准要义,全力抓好政策落实。积极探索爱心众筹模式,充分利用社会资源助力我镇脱贫攻坚主要用于危房二次改造、住房漏风漏雨问题和基础设施等方面。突出产业扶贫,天字地规划打造高标准特色农业产业园,天字地品牌致力打造网红品牌;黄太、永连公路沿线“鸽子小镇”初具规模,目前已建成5万对种鸽基地21个村成立合作社。建档立卡贫困人口实现现行标准下全部稳定脱贫。
(四)群众参与,乡村治理“三治”融合。自治增活力;通过村规民约、红白喜事理事会章程等制度让村民自我约束、自我治理;法治强保障,全面依法治村。引导农民群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益、建设法治乡村;德治扬正气。深入挖掘农村社会的正能量,用正面典型树立标杆,用好人好事提振正气,教育引导农民群众爱党爱国、向上向善,建设正气乡村。着力打造永连村“一站式”服务、“一门式”办理典型,便民捷民;打造文雷村乡村讲堂和乡村治理人才积分管理典型,强化正面引导;打造天字地村党务村务民主监督月例会典型,强化村民议事,实行阳光党务村务。通过提升“三治”能力,创新群众参与方式,我镇乡村治理效能持续增强。
二、2021工作打算
(一)2021年工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记在湖南考察时对湖南工作的重要讲话精神,认真贯彻深入落实中央、省、市、区决策部署,坚持稳中求进工作总基调。打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。
(二)2021工作目标任务
按照“走在前列”的目标定位。带领所有干部职工认真履职、全镇人民共同努力,做好全面小康与乡村振兴的有效衔接,实现“十四五”良好开局。
(三)工作重点
一是坚持党建引领,不断做好党建融合。我镇将以更高的站位、更实的举措把握基层党建的要求,切实抓好基层党建各项重点任务。加强村级综合服务平台的管理。规范村“一门式”服务中心业务运行的规章制度;加强窗口专职工作人员的业务知识培训,普及互联网和智慧党建学用工作全覆盖;进一步转变干部作风。严禁服务群众“庸、懒、推、拖”问题,强化执行力考核,强化督查通报,切实把党建引领当先锋、旗帜鲜明反“四风”落到实处。
二是提升发展质量,不断壮大集体经济。2021年我镇将在文雷村、永连、青山观等村种鸽养殖基地的基础上壮大和发展鸽子养殖产业,提升现有产业辐射力打造“鸽子小镇”;积极推进招商引资工作、扶持集体企业,培育新动力,推动农业发展产业化。同时巩固和完善环保卫生基础设施建设和村级卫生管理制度,加强砂场、养殖厂、秸秆焚烧等重点单位、重点领域污染监察,持续做好我镇长江流域禁捕退捕工作。不断发展壮大村集体经济,带动农民增收。
三是突出环境整治,积极推动乡村振兴。继续按照区委、区政府和区农业农村局的工作安排和要求,大力推进“三清两改一提升”,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。继续加大排水、绿化、道路、水利等配套设施建设的投入,不断提高全镇农村基础设施配套水平。
四是保障改善民生,不断完善社会事业。推进老年人体检和妇女“两癌”筛检活动,加大参保人员覆盖力度,重视特殊群体救助工作,强化低保、五保托底保障。大力弘扬社会主义核心价值观,大力推动移风易俗。坚持发展“枫桥经验”,加强预防和化解社会矛盾,妥善处理群众诉求。加大对各行业、领域的安全检查,完善突发事件处理应急预案,切实增强应急能力。
区纪委监察局与区纪委委员工作联系制度
第一条为进一步促进全区反腐倡廉工作,增强区纪委全委会的整体功能,拓宽区纪委委员参与反腐倡廉建设的领域,充分发挥区纪委委员参与决策、组织协调和党内监督作用,根据〘中国共产党章程〙、〘中国共产党党内监督条例(试行)〙和〘建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〙有关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于区纪委委员。
第三条定期通报和征求意见制度。区纪委监察局每季度向区纪委委员通报一次工作情况,征求区纪委委员对区纪委常委及全区党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。通报和征求意见工作一般采用书面形式,必要时也可以采取召开会议或者区纪委常委分头联系委员的形式。
第四条重大事项参议制度。区纪委召开常委会议时,可根据需要邀请有关委员列席;凡事关全区纪检监察全局性的重要工作部署、重大事项决策等,事先通过书面送达材料或召开座谈会等形式征求委员的意见,完善区纪委常委会科学决策、民主决策。
第五条重要工作参与制度。区纪委监察局组织党风廉政建设责任制检查、案件检查、执法检查、政风行风评议及
其他重要活动时,可根据情况邀请有关委员参加。委员对区纪委监察局安排的工作,要依纪依规履职尽责。
第六条常委联系委员制度。区纪委常委根据区纪委监察局安排要经常到所联系委员的单位和部门走访,了解掌握工作情况和动态,帮助解决实际困难和问题,原则上每一个季度走访一次,每个月至少要进行一次工作联系。区纪委委员也要主动与区纪委常委保持联系,遇到问题,及时沟通。
第七条学习培训制度。区纪委监察局应定期或不定期地组织学习活动,向区纪委委员传达中央、省、市、区党风廉政建设和反腐败工作的重要精神、工作部署和工作动态,教育引导委员进一步增强责任意识和履职观念,切实提高纪委委员履行岗位职责的能力和水平。
第八条调查研究制度。区纪委委员要结合各自工作实际,开展经常性的调查研究,及时了解各乡镇、各部门(单位)执行党风廉政建设责任制、落实反腐败各项工作任务的情况和发现党风廉政建设的苗头性、倾向性问题,向区纪委提供信息,当好参谋,每年至少要向区纪委监察局递交一篇调研报告。
第九条举报受理制度。在保密前提下,委员可受理并向区纪委监察局反映群众对党风廉政建设工作的意见、建议及有关信访举报,建议区纪委监察局对严重违反党风廉政有关规定的单位和个人予以调查处理。
第十条述职报告制度。不在纪检监察机关工作的区纪委委员要把履行职责情况年底以书面形式向区纪委报告。
第十一条询问、质询制度。按照〘中共中央办公厅关于印发〖地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)〗的通知〙(中办发〔2007〕13号)文件有关规定执行。
第十二条联络沟通制度。区纪委办公室为区纪委委员的联络机构,具体负责组织与区纪委委员的联络沟通和询问、质询、意见建议答复及工作总结等各项工作。
第十三条本办法由区纪委监察局解释。
第十四条本办法自印发之日起施行。
2011年上半年,城建局党委在区纪委的正确指导下,坚持以科学发展观为统领,以建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导,以党风廉政建设为保证,认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市、区纪委全会和反腐败工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,突出重点,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败各项工作整体推进。现将半年工作总结如下:
一、抓工作落实,明确任务和职责
对纪检监察工作,城建局党委高度重视。年初,围绕贯彻落实中央、省、市、区纪委全会暨反腐败工作会议精神,围绕贯彻落实《工作规划》,在总结2008年纪检工作的基础上,明确了局机关及各所属事业单位在党风廉政建设中的责任。建立了“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导机制,签订了《党风廉政建设责任状》,把责任制工作任务分解到党政负责人与有关单位,使他们“一岗双责”,把管人与管事,抓业务工作与抓思想政治工作,抓分管工作与抓廉政建设有机结合起来。
二、强化党员干部作风建设,促进领导干部廉洁从政
一是抓学习培训,树立奋发有为、开拓进取新形象。一方面组织机关党员干部及各所属党总支、支部认真学习宣传贯彻十七大精神和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、认真学习了胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上重要讲话精神,充分认识胡总书记重要讲话的重大意义,充分认识反腐败斗争的重要性,切实增强反腐倡廉建设的责任感。另一方面组织广大党员干部观看警示教育片,警钟长鸣。二是抓作风建设,树立清正廉洁、秉公执纪新形象。为更好地落实为民办实事项目,及时掌握社情民意,密切干群关系,开展了“下民户、问民情、交民友、解民难”走访活动,增强了广大党员干部的宗旨意识和服务意识,在群众中树立了可亲可信可敬的新形象,进一步树立了领导干部的廉洁从政意识,廉洁自律工作得到了进一步的加强,半年工作总结《区纪委半年工作总结》。
三、深入开展党风廉政教育,提高党员干部的拒腐防变能力
城建局党委根据区纪委的指示精神,切实将党风廉政建设主题教育纳入全局党的宣传教育工作的总体部署,纳入党委学习中心组的必修课,纳入事业单位主要领导培训的必修课。今年城建局党委以学习实践科学发展观活动为契机,将纪检工作与学习实践活动相结合,以召开座谈会的形式,从解放思想、党风党纪及勤政廉政等方面广泛征求意见,并集中组织局领导班子和基层领导班子,传达了中央、省市区纪委全会精神,开展了各种主题教育,一是继续在局处级领导班子和事业单位领导班子中开展“认识你自己、把握住自己”主题教育;二是在科级领导干部当中继续开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育;三是继续在广大党员干部中开展“遵守纪律、努力工作、无私奉献”主题教育,并收到了非常好的效果,在一定程度上增强了党员领导干部的廉政意识,提高了防腐拒腐的能力,促进了城建事业的健康发展。
四、增强服务意识,不断提高执政能力和水平
城建局在实际工作中始终将群众的利益放在首位,时刻牢记“群众利益无小事”的工作原则,以群众满意为工作的出发点,为群众排忧解难。为将强对为民办实事项目的监督,切实为百姓做实事、做好事,年初,我们将和谐居民楼建设工程、长春路环境改造工程、9条街巷路大修工程、建设小区改造工程等工程列为2010年为民办实事项目重点工程。在工作中,我们强化精品狠抓“廉”字,坚持高质量施工,高效率落实,不论是今年建设完成的人民广场喷泉改造,还是和谐楼院建设、迎春公园建设、无暖气楼安装等为民办实事项目,都聘请了多家专业公司设计方案,好中选优,并实行了招标工程监理,落实法人责任制,现场专人跟班监督等方式。对人们关心的苗木采购等热点问题,全部采用招投标制度,请监察局、财政局、审计局、发展计划局等有关部门参加评审,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,真正为百姓办好事、办实事。
五、存在的主要问题和下半年工作思路
上半年,城建局的纪检工作取得了一定的成绩,但也存在差距,一是少数党员干部对反腐败认识不足,贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针态度不够坚决;二是对一些制度的落实,监督检查力度不够;三是深入基层调查研究分析少,解决实际问题的能力有待提高。这都有待于在今后的工作中加以改进。
3月24日,市国资委纪委书记吴忠彬一行4人对集团公司落实党风廉政建设责任制和中央八项规定自查工作进行了督导检查。集团公司总经理李国良、党委副书记王文胜以及纪检监察室人员参加了督导检查。
纪检监察室主任王森详细汇报了集团公司开展党风廉政建设工作的开展情况。国资委纪委督查组听取完汇报后,对集团公司领导班子以高度的政治敏锐性、责任心对待自查工作给予了肯定。总经理李国良表态说,集团公司将按照自查中发现的问题,认真扎实地做好整改落实,自我抓落实绝不走过场。
这是几位中纪委高层的陈述,它也清晰地告诉我们,想要在中国的纪律监察体系里做好决策者角色,要过哪些关卡—甚至许多考验在其他系统内可能算不上考验,但在中纪委系统,不仅是考验,还是红线。
锱铢必较:“那好,我尝五颗”
首先,礼绝对不能收,比如陈云。1978年中纪委重组后,陈云出任中纪委第一书记—他对收礼有清晰的态度:“有第一次,就会有第二次,以后就阻止不住了。”
一次某大军区的两位领导向陈云汇报工作,给陈云送来两盒葡萄,被陈云拒绝。“我是中纪委书记,不能收这个。”
两人解释说:“这是當地的土特产,值不了几个钱,只是请您尝尝,不是送礼。”陈云坚持:“东西不能收,心意可以领。”双方僵持到最后,陈云说:“那我吃十颗,叫‘十全十美’,剩下的你们带回去。”
中共党史出版社出版的《红墙见证—家事国事天下事》一书,记录了陈云这段不收礼的故事。
在此之前,同样有老同志送来过一箱葡萄,一番反复退让,陈云答应“那好,我尝五颗”。尝完之后就送友出门。
(别给我的家属办事)“我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
为了拒绝为亲属办事,原中纪委书记吴官正,为此曾写过至少五封信,后来都公开发表。
儿子结婚时,吴官正写信给亲家“老何”的领导。他拜托这位领导做老何的工作,也像吴官正自己一样同样不收礼不请客。虽然类似的话,此前他已经跟小何(儿媳妇)和老何都说过了,并且他明白这样做“不近人情”,但这是“事业的需要”。这是第一封信。
在自己的父亲去世时,他为了让丧事从简写了两封信。第一封是嘱咐,但仍然有人在“出馊主意”要建亭子和为墓地修路,他打了七个电话之后,迫不得已并且“困惑和悲哀”地写第二封。信的末尾连自己的后事也“安排”了:“我不想写下去了,我在位时你们不能做,我退下来你们不能做,即使我死后,你们也不能做:要求人家迁坟、盖亭、修路或搞什么花样。”
作为中纪委书记,吴官正的信中,不怕话中带骂,比如用上“有的人狗仗人势,如不严加管教,乡无宁日”等字句。
2008年,吴官正从中纪委书记的位子退下,他一位外甥想通过他调到政府部门工作,吴官正直接回答“不可能”。
这件事记录在他的著作《正道直行—党风廉政建设的实践与思考》里。当时,他给这位外甥举了另一位找他办事的亲戚的例子,说他正在江西省省长任上时,那位亲戚“穿着血衣,向我哭诉如何被人殴打,我很同情,但不能管。我说:‘人家会无缘无故地打你?是不是同人家有纠纷?省长的亲戚更要忠厚,夹着尾巴做人,否则人们会说狗仗人势’。那个亲戚只好哭着回去了。”
有时候,还要软硬兼施。在公开发表的最后一封信里,他写给自己家乡的江西省余干县县委书记陈建辉,说对家属不要照顾,不要迁就,不要关亲顾友,更不能支持纵容……此时他变得苦口婆心,“记得这几年我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
恐吓与匿名信是常事
“这个地方没有你做的事,玩一玩回去吧。你要是不回去,没有好下场。”原中纪委常委、中央第二巡视组组长祁培文在某省巡视时,收到了这样的恐吓信。
事实上,哪怕是中纪委的高级官员,去办一个案件,收到的恐吓或被匿名信举报可能不止一次。
前中纪委副书记刘丽英在查办沈阳“慕马”案时—即总涉案人员达一百多人的沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东贪腐案—就被人写匿名信告了三次。
第一次,有人写信给中央,说她是“中央身边的最大腐败分子”;
第二次,有人说她包庇慕马二人;
第三次,有人说她儿子为慕绥新受贿400万元,并且登在香港媒体上—在这个报道里,她儿子已成阶下囚,标题为《介入沈阳百官黑金案受贿代求情—中纪委副书记儿子贪污判囚》。
虽然后来刘丽英不断交涉,对方刊登了澄清和道歉声明,不过对查案过程的办案人员造成的压力不小,时任中纪委书记尉健行安慰她:“正因为你查案坚决,有人才告你。你不能回避,要坚决查下去!”
有时候与中纪委本身没有关系的故事都会产生。曾有个被害人的哥哥诬告刘丽英的儿子包庇了死刑犯,原因是担心司法机关不能秉公执法,以此引起上级对案件的关注。刘丽英说:“打鬼借助钟馗,我能理解,但用这种方法却是我始料不及的!”
副书记也要亲自办案
这是中纪委高层与其他党的部门高官的区别—领导也要亲自办案。
上文提到曾任中纪委常委、副书记的刘丽英,她在中纪委近24年,主要是在查办案件的一线工作,“这也是我一生中担任领导工作时间最长的机关。”
亲自办案,意味着一直处在前线,一有风吹草动便要上阵。有一次中纪委在调查厦门远华走私案的过程中,偶然获得了原河北省委常委、常务副省长丛福奎违纪的线索,当时正在住院的刘丽英,马上直接从医院出发,率专案组赶赴石家庄。
当天下午,专案组便对丛福奎及其秘书采取了“双规”措施。
刊登在《党的建设》2003年09期的访谈文章,还原了这位中纪委副书记的日常生活:
24年来,固定的“两点一线”制,即从家里去单位上班,再从单位下班回家。也就是说,几乎再无这“两点”之外的生活,基本没有其他社交活动,更谈不上应酬。
同志们:
X年,区纪委在区委和市纪委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚持纪在法前,践行“四种形态”,持续深化“三转”,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效,为X经济社会发展提供了坚强的作风纪律保障。
一、X年党风廉政建设和反腐败工作回顾
(一)坚持高压传导,“两个责任”落实更加有力。一是抓牢主体责任。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,通过签订目标责任书、廉政承诺书、公开“向人民述廉”等形式,强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。按照“主体责任落实年”和“主体责任深化年”要求,对主体责任进行细化,制定区委党风廉政建设主体责任清单,明确工作职责;下发落实“两个责任”意见、落实“两个责任”监督检查和责任追究办法、基层党风政风监督检查办法、规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法;通过落实主体责任目标考核、落实主体责任座谈宣讲、区委定期听取区直单位主要负责人述责述廉、“一案双查”等,推动主体责任落实;确定X个办事处和X个区直单位为落实“两个责任”市级示范点;.督促各级党组织制定主体责任和监督责任清单,把
“两个责任”压力传导到位。二是强化监督责任。制定纪工委(纪检组)监督责任负面清单,为监督责任落实划出红线;制定履行监督责任约谈制度,共约谈区直单位主要领导X人,集中约谈办事处纪工委书记、派驻机构纪检组长(纪律检查员)X次,督促“两个责任”落实到位;区纪委共对X名新任科级干部进行任前廉政谈话,X个区直单位主要领导向区纪委常委会述责述廉;实行重大事项报告备案制度,受理重大事项报告X项,发放《重大事项廉政提示函》X件。加强反腐倡廉制度建设,在落实“两个责任”、强化监督制约、构建制度体系等方面建立健全制度X项,通过召开推进会、组织专项督导等形式,推动制度措施向制度成果转化。三是严格责任追究。区纪委采取多种形式对“两个责任”落实情况进行监督检查,以问责倒逼责任落实。共查办责任追究案件X起,问责X人,其中纪律处分X人,组织处理X人,点名道姓通报曝光问题X起。
(二)坚持正风肃纪,作风建设成果更加突出。一是严肃纪律规矩。按照习近平总书记提出的“五个必须“要求,严肃查处有令不行、有禁不止等违反政治纪律行为;深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理,着力纠正违反政治纪律的突出问题;开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习活动,发放相关资料X万册,进一步强化党员干部党章党规党纪意识;把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察监督和派驻监督的重点,发现问题及时整改。围绕区委重大决策部署、党政机关工作
作风、群众反映强烈的突出问题等开展暗访监督,开展重大投资项目廉洁效能专项监督、重点工作效能调查等,坚决维护区委权威。共问责X人,其中纪律处分X人,组织处理X人。二是坚决纠正“四风”。区纪委牵头连续在全区开展了“环境优化年”“作风转变年”“狠抓落实年”活动,持续抓好作风转变。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见,针对“四风”新形势、新动向,抓住重要时间节点,采取监督检查、通报曝光等形式,从严查处党员干部公款吃喝送礼、借婚丧嫁娶敛财、违规经商办企业、违规发放津贴补贴和福利、会所中的歪风、懒政怠政为官不为等突出问题,保持高压态势,释放越往后执纪越严的信号。加强廉政风险防控,强化区委区政府权力公开透明运行和“三公”经费公开工作;编印落实中央八项规定精神政策图解手册,督促党员干部深刻领会精神。共查处违反中央八项规定精神问题X起,处理X人,其中纪律处分X人,组织处理X人,通报曝光典型问题X起。三是严查基层“微腐”。相继开展了城乡低保、教育乱收费、食品药品安全等专项治理;持续开展了政风行风评议活动,纠正部门和行业不正之风;深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题、基层干部违规违纪引发的重信重访问题等专项治理,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理等领域的违规违纪行为;通过示范点带动,探索构建基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制,不断加强基层党风廉政建设。共查处问题X件,问责X人,其中纪律处分X人、组织处理X
人。
(三)坚持依纪依法,执纪审查成效更加显著。坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索践行监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关共受理上级信访转办件X件,受理本级信访举报X件(次),共查办案件X起,给予党政纪处分X人,其中科级干部X人,一般干部X人。一是加强线索管理。加大对问题线索的规范管理和处置力度,按照五种处置方式规范管理、分类处置群众举报线索;制定规范市管区管干部问题线索管理办法,严格落实问题线索“双报告“;实行案件办理负责制,主办人对所查办案件的程序、质量、安全负总责;集中检查历年信访问题办理情况,有力促进了纪检监察机关纪律审查责任的全面履行。坚持惩前忠后、治病救人,对反映干部问题线索认真核查,分类施策,加大函询、诫勉谈话力度,共谈话函询X人。二是规范审查程序。建立完善纪律审查协作区、案件集中研判、领导干部带头接访包案、办案谈话工作规定等制度,坚持“一案双报告”“一案双书”,不断提高纪律审查质量和水平。加强执纪审理,快审快结案件,严格落实处分决定执行,做好申诉复查工作。及时通报案件进展情况,发挥震慑教育作用。三是重视反腐协调。充分发挥反腐败协调小组作用,健全完善协作办案、信息共享和跟踪督办机制,相关部门协调配合,共向纪委移交问题线索X件,立案查处X件。高度重视中央和省委巡视组反馈意见整改工作,对中央巡视组X件交办件、省委巡视组X件交办件认真进行查办,抓好省委巡视组反馈的X个方面意见的整改落实。
(四)坚持教育预防,廉洁从政行为更加规范。一是深化廉政教育。坚持正面引导,开展向XXX同志学习活动,不断激发党员干部的公仆意识、担当精神;组织反腐倡廉宣讲团,凝聚干事创业正能量;不断扩大廉政宣传影响力,在市级以上媒体刊登廉政文章X篇;开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”活动,组织党员干部及家属签订《家庭助廉承诺书》,发放倡议书X万份;持续打造廉政教育夜校品牌,面向基层党员干部举办专场警示夜校X场,区直各单位围绕廉政风险领域开展警示教育。利用查处的“小官微腐”典型案件,制作系列警示教育片;编印基层党员干部违纪违法案例选编,下发典型案例通报、警示教育剖析材料X期,用身边的典型案例对党员干部进行深刻的警示教育。二是丰富廉政文化。加强社区廉政文化建设,组建艺术团队X个,文艺骨干X人;组织优秀廉政戏剧《XXX》、《XXX》等巡演活动,开展“六个一”廉政文化活动;加强廉政文化阵地建设,在主要街道、广场设置廉政宣传栏,在社区设立廉政文化专栏;持续开展廉政文化“六进”活动,建立省级廉政文化进社区示范点X个、市级廉政文化进机关、学校、社区示范点X个、市级廉政教育基地X个。三是创新宣传载体。利用“互联网+”唱响网络宣传主旋律,充分发挥廉政X网站、微信、微博、手机报“四位一体”宣传平台,及时通报典型案件、发送预警信息、开展党纪条规教育,使党风廉政建设宣传声势更大、覆盖面更广、渗透
力更强。
(五)坚持深化“三转”,监督职能发挥更加充分。一是持续深化“三转”。整合区纪委机关内设机构,强化执纪监督力量,区纪委执纪监督部门数量和人员编制数量分别占机关数量的X%和X%;及时清理并退出与纪检监察主业相关度较低的议事协调机构,参与的议事机构由X个减少至X个;对纪工委书记(纪检组长、纪律检查员)分工和兼职情况进行自查、规范和清理,防止反弹。二是实现派驻全覆盖。制定派驻机构建设和管理的实施意见,新设立X家派驻机构,调整补充X名纪检组长(纪工委书记、纪律检查员),实现了全区派驻机构全覆盖;下发派驻机构管理办法,对派驻机构工作职责、工作纪律等提出明确要求。三是加强巡察监督。区委加强对巡察工作的组织领导,“五人小组”、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报,研究解决巡察工作中发现的重大问题;设立“一办三组”常设机构,组建区委巡察工作专业人才库,出台区委巡察机构工作作风实施细则等X项制度;紧扣“六大纪律”、突出“四个着力”,确保每轮巡察都聚焦中心、不偏不虚。共开展X轮常规巡察,巡察X个办事处,受理群众信访举报X件(次),下发整改通知书X份,转办交办问题事项X件,移交问题线索X件,给予纪律处分和组织处理X人。
(六)坚持从严管理,队伍素质提升更加明显。一是狠抓作风转变。深入开展主题教育、“队伍建设年”活动、“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育,不断加强纪检监察干部思想、作风和能力建设;加强反腐倡廉理论研究,共上报市纪委调研文章X篇、调研信息X篇,被市级以上媒体采用X篇。二是狠抓内部监督。在全区纪检监察系统实行绩效考核,营造创优争先的浓厚氛围;建立完善请销假、公务外出“双报告”、重大事项报告和回避保密等制度;对纪检监察干部违纪问题零容忍、不护短、严查处,共问责X人,其中纪律处分X人,组织处理X人。三是狠抓教育培训。以学思践悟为引领,坚持每周政治理论学习和每季度专题学习制度;认真组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中纪委、省纪委、市纪委网站系列评论,不断提高履职尽责能力;选派或组织纪检监察干部参加各种形式的业务培训,共参加中纪委、省纪委业务培训X批X人次,组织区级集中培训X次,实现了换届以来纪检监察干部培训全覆盖,切实提高了队伍的整体素质。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到存在的问题和不足:少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强,讲得多做得少,重表态轻行动,落实主体责任向基层传导不够。顶风违反中央八项规定精神的行为仍时有发生,一些“四风”问题披上“隐身衣”,花样翻新,更加隐蔽,增加了查处难度。有的党员领导干部纪律和规矩意识淡薄,违纪问题依然存在。少数纪检监察干部对“把纪律和规矩挺在前沿”的要求学习领会不够,实践中把握不准。面对全面从严治党要求,纪检监察组织在责任担当、方法措
施、能力素质等方面还存在不少差距等。对此,必须高度重视,认真加以解决。
二、2019年工作经验
一年来,区委始终坚持落实全面从严治党要求,切实加强党内监督,保持惩治腐败高压态势,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。做好新形势下的纪律检查工作,必须以习近平总书记系列重要讲话精神为思想武器和行动指南,不折不扣地落实区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,坚持学思践悟,做到融会贯通、见诸行动。工作中有以下经验:
(一)必须坚持区委统一领导,以主体责任的落实深入。推进党风廉政建设和反腐败工作。在党风廉政建设方面,党委负主体责任,是领导者、执行者和推动者。区委旗帜鲜明地领导和支持区纪委查处违纪违法问题,推动形成“不敢腐”的震慑;各级党组织明确主体责任,一级抓一级,有力支持了纪检监察组织转变职能、聚焦主业;区领导以上率下,带队检查责任制落实情况,区委主要领导定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,指导纪律检查工作创新、督办重大案件、协调重点环节,为全区落实党风廉政建设责任树立了榜样。实践证明,党的领导加强了,党风廉政建设就会不断取得新进展。区八次党代会以来,我区先后被评为全省优化发展环境工作先进单位、全省纪检监察案件审理工作先进集体、全省基层信访举报工作目标管理先进单位,全市党风廉政建设责任制工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单
位、全布服务企业活动先进单位、全市纪检监察工作先进单位。这些成绩的取得,离不开区委坚强有力的领导,离不开全区各级党组织和党员干部群众的共同参与、大力支持,离不开全体纪检监察干部的勇于担当、辛勤付出。
(二)必须坚持把纪律挺在前面,把握和运用监督执纪“四种形态七党中央深刻总结管党治党规律,推进全面从严治党、依规治党,提出把纪律挺在前面,为各级纪检监察组织履行职责指明了方向。我们在监督执纪中坚持严明纪律在前,对落实中央、省委、市委和区委决策部署申明纪律要求;持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风“,严肃查处顶风违纪行为,党风政风明显好转。我们深刻感到,只有把纪律挺在前面,守住纪律底线一寸不让,抓早抓小,动辄则咎,强化纪律约束力,才能更好地体现纪律检查工作的职责定位。在全面从严治党中,还要进一步把握和运用好监督执纪“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数,贯彻落实好“惩前恁后、治病救人”的方针。实践证明,我们只要把纪律建设摆在更加突出的位置,聚焦主业不发散,保持正风肃纪的强劲势头,就能实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果,逐步构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
(三)必须始终关注群众利益,积极回应社会关切。反腐倡
廉是党心民心所向,离不开党的坚强领导,更离不开人民群众的大力支持。人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应群众的殷切期盼,维护群众的根本利益,坚定群众对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。我们相信群众、依靠群众,畅通信访举报渠道,发挥群众监督作用,积极回应社会关切;着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。正是由于群众的支持和参与,正风反腐才取得了今天的成果。实践证明,只要我们依靠群众力量,充分相信群众,保持与群众的密切联系,拓宽人民群众参与反腐败的途径和渠道,释放群众和媒体监督的正能量,就能汇聚起党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。
(四)必须坚持改革创新,不断提高监督执纪的能力。纪律检查体制改革以来,全区各级纪检监察组织以问题为导向、以改革为抓手,坚持组织和制度创新,转职能、转方式、转作风,围绕监督执纪问责职能,整合区纪委机关内设机构,清理议事协调机构,规范纪工委书记(纪检组长、纪律检查员)工作分工,保证了聚焦主责主业;建立了问题线索下级向上级报告制度,实行办案协作区工作模式,强化了区纪委对下级纪检组织的领导;突出监督执纪问责的力量,提升了工作实效。实践证明,在全面从严治党的实践中,工作越向纵深推进,越要发扬改革创新精神,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。
(五)必须加强自身建设,打造作风过硬干部队伍。正人先正己,打铁还需自身硬。纪检监察机关职能地位越凸显,就越不能放松自身建设。我们始终坚持抓业务必先抓队伍、抓队伍必先强自身。通过开展系列专题教育,组织业务培训,围绕重要岗位和关键环节严格内部管理,严肃查办纪检监察干部违规违纪问题,逐渐打造成一支政治坚定、作风优良、能打硬仗的纪检监察干部队伍。实践证明,我们只要牢固树立“严管就是厚爱”的理念,层层落实监督责任,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,就能在党风廉政建设和反腐败工作中充分发挥纪委作为党内监督专责机关的应有作用。
(六)必须认清形势,继续保持惩治腐败高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,反腐败斗争永远在路上,只有进行时。反腐败斗争压倒性态势正在形成,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。我们按照中央的形势判断和工作要求,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败的高压态势,营造崇廉尚洁的浓厚范围,反腐倡廉建设取得了阶段性成果。同时我们也要清醒地看到,不收敛、不收手的仍然为数不少,特别是部分基层党员干部纪律意识和规矩意识淡薄,信访量居高不下,反腐败形势依然严峻复杂。我们必须把思想统一到中央对形势的正确判断上来,保持坚强政治定力,把握力度和节奏,充分发挥不敢腐的震慑作用,健全不能腐、不想腐的体制机制,不断把党风廉政建设
和反腐败工作引向深入。
三、今后一年党风廉政建设和反腐败工作建议
今后一年工作的总体思路是:继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,坚持把纪律挺在前面,深化标本兼治,聚焦监督执纪问责,夯实管党治党责任,持之以恒落实中央八项规定精神,继续保持遏制腐败的高压态势,持续发挥巡察监督的震慑作用,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为实现区X次党代会提出的目标提供坚强的作风纪律保障。
(一)严明党的纪律,确保区委重大决策部署贯彻落实。一是严明政治纪律。把五大发展理念同自身工作联系起来,加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,重点监督检查区委重大决策部署贯彻落实情况,确保区委政令畅通。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,维护党的团结统一。二是创新监督执纪方式。加强纪律教育,深入开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习,以“六项纪律''为尺子,坚决维护党规党纪的严肃性。转变执纪理念和思路方法,坚持纪严于法、纪在法前,把“四种
形态”运用情况作为检验评价工作的重要标准,做深做细做实监督执纪各项工作。严格分类处置问题线索,扩大廉政谈话函询覆盖面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用。坚持正面典型倡导和反面案例警示相结合,对查处违纪违法案件,深入剖析,运用身边的反面典型加强警示教育,放大不敢腐的震慑效应,推动反腐倡廉向不能腐、不想腐迈进。
(二)强化责任追究,夯实管党治党责任。一是强化责任落实。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所在。各级党组织要强化领导核心作用,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体''建设的各方面和全过程。认真贯彻省委、市委全面推进从严治党若干意见,落实好党建制度体系建设,把责任压力向基层党组织传导。进一步明确权责边界,各级纪检监察组织要全面履行监督责任,依据责任清单,监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策,加强党的建设,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是严格问责追责。把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡察整改不落实的,都要严格追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态。
(三)深入纠正“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神。一是严防“四风”问题反弹。反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉,必须经常抓、抓经常,抓出习惯。继续把握一个个时间节点,扭住抓牢一个个具体问题,看住“关键少数”,加强执纪监督和通报曝光,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。对不收敛、不收手、不知止,规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会一律从严查处。密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”。对执纪审查中发现的“四风”问题线索,深挖细查、决不放过。畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。坚持从小节、小错、小案抓起,加大点名道姓公开曝光力度,让那些我行我素、依然故我的人付出代价。二是坚持高标准引领。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进,紧贴遏制腐败蔓延势头目标任务,突出形势政策教育,突出纠风惩腐宣传,突出典型案例剖析,强化正面教育和警示震慑,为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。加强思想理论、党规党纪、文化传统的宣传,用好纪委独具特色的警示教育资源。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,加强理想信念宗旨和党风廉政教育,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。加强廉政文化建设,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗,挖掘和宣传X勤廉人物事迹,发挥家规家风、乡规民约等教育作用,打造一批优秀廉政文化作品。及时应对和引导舆论,牢牢把握工作主动权。三是加大对侵害群众利益问题的查处力度。
紧盯“小微权力”开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题,以及集体“三资''管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度,坚决纠正基层执法不公等问题,切实维护群众利益。建立健全信息共享和问题线索移交机制,对群众反映强烈的突出问题,重点督办、跟踪问效。加强群众监督和舆论监督,定期曝光违纪问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
(四)深化标本兼治,持续保持遏制腐败的高压态势。一是进一步减少存量、遏制增量。始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持力度不减、节奏不变。重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三种情况同时具备的是重中之重,防止带病提拔。要形成持续威慑,努力实现不敢腐的目标;标本兼治,深化改革,完善制度,强化不能腐;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准,选对人、用好人,强化不想腐。二是改进执纪审查方式。突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,以纪律为尺子,提高分析研判质量。严格审查工作纪律,坚决查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。加强涉案资料和款物管理,抓好监督检查。牢固树立安全底线意识,把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,加强谈话点管理,确保万无一失。准确把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来,保护改革者、宽容失误者,问责庸懒者、严惩贪腐者。
三是落实查办案件以上级纪委领导为主。认真落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,依规依纪处理,严肃追究责任。加强对上报情况的综合分析和监督指导,防止“只报不管”。充分发挥区委反腐败协调小组职能,健全纪律审查工作组织协调机制,坚持执纪执法机关线索移送和协作配合制度,着力形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。
(五)加强巡察工作,持续发挥巡察监督的震慑作用。一是紧盯巡察重点。认真执行中央巡视工作条例和省委巡察工作实施办法,聚焦全面从严治党,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。紧紧围绕加强党的领导这个根本,深化“四个着力“,重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针决策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。以“六项纪律”为尺子,重点检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和贪腐问题,更好发挥震慑遏制治本作用。二是创新巡察方式。加强力量统筹,建立常规巡察与专项巡察相结合的工作机制,把巡察
监督和派驻监督结合起来,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,使巡察节奏更快、效率更高、效果更好,让利剑高悬,震慑常在。三是用好巡察成果。坚持区委“五人小组”听取每轮巡察情况汇报,提出明确整改要求。建立完善成果运用机制,做到主动跟进,无缝对接,有序衔接。对巡察发现的问题和线索,分类处置、注重统筹。巡察组代表区委反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡察党组织要不折不扣落实整改主体责任,认真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察发现问题线索清单台账,加强跟踪督办,适时开展“回头看”。对敷衍整改、责任不落实的,要抓住典型,严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。
(六)牢记职责使命,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。一是聚焦主责主业。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”,进一步清理参与议事协调机构;坚持在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。进一步加强和改进派驻机构的指导、管理和服务,把班子配强,把干部选好,把机制制度建立起来;派驻机构要牢固树立对重大问题该发现没有发现就是失职、发现问题不报告不处置就是渎职的意识,切实履行好监督职责。二是夯实基础工作。加强纪检监察组织思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,以党的建设带动各项工作。纪委领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管。扩大选人用人视野,统筹选拔使用,加大交流力度,增强干部队伍的生机活力。纪检监察干部要联系实际深入基层,加强调查研究。加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。加大培训力度,积极开展多层次、多形式的干部培训,提高培训专业化水平。
三是强化监督管理。各级纪检监察组织要严字当头,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
一、基本做法
(一)强化廉政宣传教育。党风廉政宣传教育是构建惩治和预防腐败体系的首要环节,也是加强党风廉政建设的前提和保障。一是继续打造“包公”品牌。为进一步挖掘包公文化的时代内涵,区纪委和省文联、省楹联学会、中国楹联报社联合在全国范围内开展包公风骨廉政文化征联活动,在全国范围内共征集楹联作品2万多幅,共评出获奖作品127幅,既扩大了对外宣传,又提升了包公文化品牌。按照“清风热土”为主题,进一步提升品味,创新形式,巩固、充实、提高芜湖路廉政文化一条街品牌效应,突出展示廉政文化的教育、引导和警示功能,倡扬“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。二是积极开展廉政教育。为加强“两节”期间党员干部廉政教育,区纪委精心收集整理了一批廉政格言警句,利用区政府信息平台,两节期间每天向全区100多名科级正职以上领导干部发送廉政短信,使领导干部在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。三是深入开展反思教育。针对全区在经济发展中,频频发生违法用地现象,区委开展了“加强村居干部队伍建设,促进理性规范科学发展”大学习活动,教育党员干部不闯“红灯”,不踏“禁地”,做到依法发展、负责发展、理性发展,树立科学发展观和正确的政绩观。四是扎实推进“六进”活动。成立了全区廉政文化“六进”活动领导小组,召开了廉政文化“六进”活动各责任单位负责人会议,明确了各部门工作职责,各相关部门积极行动,扎实开展创建活动,全区共申报了八个市级“六进”示范点,
芜湖路街道南园社区被省纪委、省民政厅确定为“廉政文化进社区”活动示范点。
(二)强化信访案件查办。认真查处违法违纪案件是严肃党纪政纪、加强党风廉政建设、促进经济发展和社会稳定的重要举措。一是充实队伍。高度重视区纪委信访室人员配备,从区检察院反贪局选拔了一名熟悉案件查办的同志负责信访室工作,同时健全了基层信访网络,加强了信访管理。二是开展排查。召开区纪委常委专题会议,对全区的信访案件进行摸底排查,分析原因,制定了分步查办的方法和步骤。三是维护稳定。针对包河工业区由于拆迁安置引起的群访、重访,由区纪委牵头,抽调相关部门人员认真进行调查处理,化解了矛盾,确保全区社会稳定。四是严肃查处。纪委成立了专案组,严肃查处包河工业区有关社居干部违法违纪案件。全年共收到群众来信来访52 件(次),新立案件 12件13人,已结案11件12人,给予开除党籍2人、3人、撤销党内职务2人、严重警告1人、党内警告1人;行政开除1人、行政记大过1人,行政记过1人,严明了党纪政纪。
(三)强化专项活动开展。按照上级纪委的统一部署要求,扎实开展各项专项活动。
一是认真开展反腐倡廉制度巩固年活动。把其作为今年反腐倡廉建设重点工作主要内容之一,作为构建惩防体系的重要举措之一。①任务明确到位。制定了《关于在全区开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的实施意见》,明确了目标要求、主要内容和具体要求。②宣传动员到位。利用《包河》报、廉泉网站及时宣传反腐倡廉制度建设推进年活动目的意义和开展情况,提高了广大党员干部的思想认识,增强了参与的积极性和主动性。③工作落实到位。严格规定要求,认真开展“风险点”排查、建言献策、新建制度登记等各项具体工作,确保任务落到实处。通过认真排查,全区共确定廉政“风险点”105个,现已建立防范管理制度76个,拟建立防范管理制度29个。年已建立反腐倡廉制度13个,拟将建立反腐倡廉制度 17个。④督查指导到位。区领导小组办公室针对廉政“风险点”排查的要求制定下发指导意见,并不定期检查和了解有关单位制度建设的进展情况,对工作开展不力的单位予以批评和跟踪督办,限期整改到位。区领导小组办公室结合实际,研究确定了重点部门和单位,有针对性的加强督查指导,确保活动真正取得实效。